鄭州公交要換新“東家”了?自從6月28日鄭州市直6家行政事業(yè)機構(gòu)調(diào)整以來,這種說法就一直在坊間流傳。盡管昨天記者向各方求證未得到明確答案,但本月初鄭州市人大常委會在審議《鄭州市城市公共交通條例(草案)》時,透出“公交要換新東家”的信號已經(jīng)很明顯。
信號 “公交要換新東家”
6月28日,鄭州市直6家行政事業(yè)機構(gòu)調(diào)整,最讓人關(guān)注的是鄭州市市政管理局與鄭州市城市管理行政執(zhí)法局的合并。機構(gòu)合并,必然牽涉部門調(diào)整。鄭州市公交總公司目前歸屬市政局,坊間開始有消息流傳:公交公司要換新東家了。
這個消息很快得到部分印證。7月2日,鄭州市十二屆人大常委會第三十八次會議召開,審議《鄭州市城市公共交通條例(草案)》,草案需要“說明”的第一個問題就是關(guān)于城市公共交通的主管部門問題。
在《鄭州市城市公共交通條例》征求意見稿中,公交公司的主管部門是“市政行政管理部門”,而草案中則改為了“市、縣(市)、上街區(qū)城市公共交通行政主管部門”。
鄭州市人大常委會城建環(huán)保工作委員會在對條例草案的初審報告中也透露,公共交通行業(yè)管理體制存在調(diào)整的可能性。
猜測 “新東家可能是交通局”
公交公司要換新東家,這個新東家最可能是誰呢?坊間消息,最可能是鄭州市交通局,理由是公交本就屬于交通行業(yè),劃到其他機構(gòu)可能性不大,也不合適。
而這個猜測,也可在條例草案中看出端倪。鄭州市法制局和市政局在草擬草案時,參照的法律、法規(guī)及參閱資料顯示,在草擬第五條“市、縣(市)、上街區(qū)城市公共交通行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市公共交通的監(jiān)督管理工作”時,參照了《沈陽市公共交通管理辦法》第四條“市交通局是本市公共交通的行政主管部門,受其委托沈陽市公共交通指揮調(diào)度部門具體負責本辦法的實施”。
昨天,記者向公交公司求證,公交公司總經(jīng)理巴振東表示,沒有接到任何通知和消息。而鄭州市交通局的相關(guān)負責人則稱,調(diào)整的意向早就有了,現(xiàn)在就差實施了,因為牽涉兩個局委,需要市政府牽頭。“肯定是歸到交通上。”省交通廳的一位工作人員也說,2008年6月鄭州交通樞紐城市規(guī)劃審議的時候,國家交通運輸部、省政府、省交通廳的相關(guān)領導都在,提到這個問題,都說要歸到交通上,具體到鄭州應該就是鄭州市交通局。
展望 公交和長途客車不再“頂!
坊間有消息稱,這次調(diào)整,主要是在管理體制上實現(xiàn)長途客車、公交車、出租車等交通行業(yè)歸口一家管理,減少多頭管理帶來的矛盾和弊端。
記者查閱相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)近年來,由于存在多頭管理,鄭州至周邊縣市線路上長途客車、公交車相互“頂牛”的事時有發(fā)生,大都是由于長途客車開辟了新線路,公交車尾隨而至,搶奪客源引起。“公交車便宜啊!背丝驼J為這些線路引進公交車是好事,但是交運集團為開辟新線路沒少花錢,長途車車主每月還得交交通規(guī)費,被搶了生意自然不甘心。這樣一來,“頂!笔录蜁r有發(fā)生,有時候直到政府部門出面調(diào)解、公交車停運才能收場。
“劃歸一個部門后,自然就好協(xié)調(diào)!编嵵菔薪煌ň值南嚓P(guān)負責人說,公交和長途車在運輸方式和特點上各有側(cè)重,合并之后沒有了利益之爭,自會更好地發(fā)揮各自的特長,更好地服務百姓出行。
