加拿大運動員正準(zhǔn)備乘坐一輛中國純電動客車，前往就餐地點。
新能源汽車的發(fā)展前景越來越明朗了。
在國際上，豐田依靠普銳斯一款車在混合動力汽車市場獨占鰲頭，雷諾在法國政府的扶持下在純電動轎車方面斬獲不少，通用、福特、本田等跨國巨頭則把純電動汽車產(chǎn)業(yè)化提上了日程。通用公司CEO瓦格納等人也一致認(rèn)為，新能源汽車是汽車業(yè)未來的發(fā)展方向。
在我國，從2003年以來，武漢、北京、杭州、株洲、威海等城市開通了新能源汽車示范運行公交路線。北京奧運會前夕，我國啟動了迄今為止規(guī)模最大的新能源汽車示范運行項目。奧運期間有500多輛“綠色”車輛穿梭于各個場館之間。
我國新能源汽車示范運行的效果令人興奮。從經(jīng)驗來看，大規(guī)模示范運行的下一步就是商品化、產(chǎn)業(yè)化了。但到目前為止，我國自主品牌企業(yè)還沒有一款新能源汽車真正實現(xiàn)批量生產(chǎn)和銷售。不能產(chǎn)業(yè)化，不能成為商品在市場上出售，總是處于研發(fā)、示范運行階段，就永遠不能說新能源汽車的時代來臨了。企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)工作也無法獲得持續(xù)推進的動力。
從現(xiàn)狀看，我國新能源汽車的發(fā)展還“欠”點火候：有產(chǎn)業(yè)化的苗頭，但還不能真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，或者說是少了“臨門一腳”。
有人說，出現(xiàn)這種局面，最大的制約因素在于政府規(guī)劃落后，政策扶持力度不夠。也有人持完全相反的意見，他們認(rèn)為，新能源汽車技術(shù)還不夠成熟，其產(chǎn)業(yè)化的社會環(huán)境尚未形成，油價、社會大眾的認(rèn)識程度都不足以支撐其成為一個產(chǎn)業(yè)。
由政府推動
科技部“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高：新能源汽車產(chǎn)業(yè)化尚缺政策東風(fēng)
經(jīng)過這些年的努力，我國新能源汽車已經(jīng)發(fā)展到從研發(fā)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的重要關(guān)頭，但還缺少政策的“東風(fēng)”。
此次奧運節(jié)能與新能源汽車示范運行，是新能源汽車在我國發(fā)展的一個里程碑。從各個企業(yè)交付的車輛來看，我國混合動力轎車技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，鋰離子大客車技術(shù)處于世界前列，這兩類產(chǎn)品已經(jīng)離產(chǎn)業(yè)化很近了。
接下來，新能源汽車要獲得市場，必須解決以下難題：進一步提高可靠性、耐久性和生產(chǎn)一致性。但這不能光靠企業(yè)一己之力，還要看大環(huán)境。如果沒有市場，企業(yè)就沒有持續(xù)投入的資金和動力，也不會盡最大努力去提高技術(shù)、改進工藝。
現(xiàn)在，新能源汽車產(chǎn)業(yè)化缺少啟動良性循環(huán)的原始推動力。從歷史經(jīng)驗和國外情況看，政府的扶持，是新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的必備條件和原始推動力。
奧運會結(jié)束后5年內(nèi)，我國新能源汽車將進入市場培育期。這樣的關(guān)鍵時刻，需要有個“助跑”者，需要政府來推一把：在研發(fā)環(huán)節(jié)給予企業(yè)資金支持，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。同時，在車輛購置環(huán)節(jié)，給予消費者一定補貼，使購車成本進一步降低，提高新能源汽車對普通消費者的吸引力。在公共交通領(lǐng)域，進行新能源汽車的更大規(guī)模示范運行。
除了上述工作，政府能做的還有很多，從而幫助企業(yè)解決在市場啟動環(huán)節(jié)遇到的困難。
全國清潔、燃氣汽車領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長王秉剛：“臨門一腳”應(yīng)該由政府來踢
現(xiàn)在，我國新能源汽車技術(shù)已經(jīng)比較成熟。單純從技術(shù)角度來看，我國實現(xiàn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)有點底氣了。相比之下，政府的相關(guān)規(guī)劃就顯得有些滯后，政策扶持力度也欠缺。除了科技部在新能源汽車研發(fā)方面扶持力度較大外，其他相關(guān)部門還沒有真正行動起來，有些政府官員還有所顧慮，還在觀望。
可以說，到了目前這個階段，新能源汽車產(chǎn)業(yè)化只差“臨門一腳”。這一“腳”應(yīng)該由政府來踢。我國政府應(yīng)該在這時候給新能源汽車發(fā)展一些實質(zhì)性扶持政策。最好是由國家發(fā)改委、科技部、財政部等聯(lián)合成立新能源汽車產(chǎn)業(yè)化推動小組。為什么這樣說？主要因為以下幾點原因。
首先，我國在推廣清潔汽車方面，已經(jīng)有成功先例。1999年，我國實施了清潔汽車行動計劃，在全國部分大中城市推廣天然氣客車和出租車。數(shù)年下來，我國已經(jīng)在西安、廣州、北京等地使用了大量天然氣公交車，并建成一大批加氣站。這些都是政府在起主導(dǎo)作用。
其次，新能源汽車實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，還有一些關(guān)鍵技術(shù)需要完善。技術(shù)提升需要很大投入，企業(yè)看不到前景就不會加大投入。政府如果有相關(guān)扶持政策，將給予企業(yè)很大鼓勵，使企業(yè)堅定信心。
再次，作為新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新能源汽車的市場風(fēng)險還是相當(dāng)大的。企業(yè)進入任何新領(lǐng)域，都會有一個總體考慮，如果風(fēng)險太大，他們會選擇放棄。而政府給予一定的支持，將使企業(yè)減少顧慮。
此外，新能源汽車產(chǎn)業(yè)化涉及多方面因素，例如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源供給等。沒有政府參與，這些工作都無法完成。
上海奧威公司董事長華黎：政府的扶持和鼓勵至關(guān)重要
新能源汽車產(chǎn)業(yè)化是我們的最終目標(biāo)。在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的過程中，政府的扶持和鼓勵起到至關(guān)重要的作用。
從前期研制到示范運營，再到實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，政府給予的扶持政策應(yīng)該是分階段的�，F(xiàn)階段，政府應(yīng)該下大力氣做的工作，一是加大對新能源汽車關(guān)鍵零部件、集成技術(shù)開發(fā)的扶持力度，鼓勵企業(yè)降低新能源汽車成本。
二是以城市車輛為重點，加大各種電動汽車的市場開發(fā)力度。通過平臺化、系列化，推動新能源汽車商業(yè)化。以政策為導(dǎo)向，以標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)為準(zhǔn)則，促進轎車小排量化、公交優(yōu)先化，推動百姓消費觀念的全面變革。
三是對購買新能源汽車的單位、個人給予相應(yīng)的補貼或提供養(yǎng)路費優(yōu)惠、停車費優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠政策。千方百計地提高公眾對新能源汽車的認(rèn)知度，建立完善的新能源汽車維修中心，解決用戶的后顧之憂，創(chuàng)造良好的新能源汽車使用環(huán)境。
靠企業(yè)努力
北京理工大學(xué)電動車輛工程技術(shù)中心副主任林程：要防止粗制濫造的產(chǎn)品混入市場
總體來看，目前我國政府在新能源汽車發(fā)展規(guī)劃、政策制定上是滯后的。有些部門有熱情、沒動作，或者老是尋求穩(wěn)妥的方案，結(jié)果錯失良機。但新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化不能光靠政府扶持，在這方面，我們應(yīng)該具體問題具體分析。
經(jīng)過這么多年的研發(fā)努力與示范運行，加上北京奧運會期間的大規(guī)模應(yīng)用，可以說，純電動客車已經(jīng)離產(chǎn)業(yè)化不遠了�，F(xiàn)階段，純電動客車要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，只缺少政策扶持這一推力。而純電動轎車的產(chǎn)業(yè)化步伐要緩慢一些。
混合動力汽車的情況比較復(fù)雜�，F(xiàn)在，混合動力汽車種類很多，有輕度、中度、深度混合之分，有柴油—電混合、汽油—電混合、氣—電混合等多種類型，不同類型車輛節(jié)能減排的效果不一樣。而且，各家企業(yè)的混合動力汽車技術(shù)成熟度不一，魚目混珠，有的車輛不一定能真正達到節(jié)能效果。目前看，最有可能得到政府扶持、首先推廣開來的新能源汽車是混合動力車。但在混合動力車方面，政府不能一味扶持，還應(yīng)該設(shè)立門檻，防止粗制濫造、投機取巧的產(chǎn)品進入市場。
燃料電池汽車技術(shù)還處于發(fā)展過程中，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，還有一個較長的過程，這不是政府給予扶持政策就能解決問題的�，F(xiàn)階段，發(fā)展燃料電池汽車的工作重心應(yīng)該放在如何在關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。
生物燃料汽車的情況更加復(fù)雜，涉及面更廣。發(fā)展這類汽車也不能投機取巧，更不能跨越某個技術(shù)階段，應(yīng)該一步一個腳印地去做。
京華客車廠技術(shù)中心副主任王硯生：核心技術(shù)的突破是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵
從環(huán)保要求和能源壓力等因素分析，推廣新能源汽車是必然趨勢�，F(xiàn)在看，就是或早或遲的問題了。
新能源汽車要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，離不開政府的扶持。但這只是外在因素，關(guān)鍵還要靠企業(yè)和相關(guān)研發(fā)單位在核心技術(shù)上取得突破。
現(xiàn)在，新能源汽車示范運行已經(jīng)取得了階段性成果�；旌蟿恿ζ�、純電動汽車都具備了進一步推廣的潛在可能。但從實際使用情況看，新能源汽車環(huán)保效果良好，大部分產(chǎn)品也比較節(jié)能，但成本過高等劣勢極大地制約了其商品化進程�，F(xiàn)階段，我國在公交、出租車領(lǐng)域部分采用新能源汽車，更多是考慮其社會效應(yīng)，而不是經(jīng)濟效益。
以純電動汽車為例,現(xiàn)在純電動汽車整車集成技術(shù)、控制技術(shù)都非常成熟，動力電池安全性也有保證。如果在固定線路上進行點對點的運行，新型鋰離子電池在續(xù)駛里程、比功率方面，基本能夠滿足要求。而使用壽命偏短、成本過高成為阻礙其進入市場銷售的主要因素。在推廣這類汽車上，政府如果給予生產(chǎn)、運營單位一定補貼，能夠起到一定作用。但純電動汽車要真正被市場所接受，企業(yè)還須不斷改進技術(shù)，提高動力電池使用壽命、降低成本。
中通客車技術(shù)中心試驗認(rèn)證室主管孔令安：實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化主要靠企業(yè)
本次奧運節(jié)能與新能源汽車示范運行，如果沒有科技部等政府機構(gòu)的總體規(guī)劃和調(diào)度，企業(yè)不可能有這么高的積極性。通過此次示范運行，各個生產(chǎn)、運營單位都獲得了大量數(shù)據(jù)，為接下來新能源汽車推廣使用積累了寶貴的實際運行和維護經(jīng)驗。
現(xiàn)在，在推動新能源汽車的發(fā)展上，我國政府已經(jīng)做了大量工作，希望今后政府能夠加大扶持力度。接下來，新能源汽車要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，主要還得看各家企業(yè)的努力。
單純從技術(shù)角度看，混合動力、純電動汽車已經(jīng)具備了大批量生產(chǎn)的條件。然而，大批量生產(chǎn)、銷售與實驗室、小批量示范運行存在很大不同，光靠技術(shù)上的成熟是不夠的。
除了相關(guān)配套設(shè)施不足外，新能源汽車價格過高，難以真正被消費者所接受。這方面，政府能夠給予一些補貼當(dāng)然好，但政府補貼不能從根本上解決問題。與此同時，目前，使用新能源汽車還沒有普通燃油車那么方便，這也制約了車輛的進一步推廣使用。一家負(fù)責(zé)任的企業(yè)，不能光等著政府來扶持，而是要想方設(shè)法降低車輛售價、提高車輛性能，并針對消費者駕駛習(xí)慣，進行適應(yīng)性改進和產(chǎn)品優(yōu)化。
