2010年是商用車行業(yè)的政策年一點兒不過分,一個接一個的政策既給企業(yè)帶來驚喜,也帶來挑戰(zhàn)。
如果要用一個關(guān)鍵詞來概括今年商用車政策導(dǎo)向的話,非“調(diào)整”莫屬。更先進、更“綠色”、更專業(yè)……在延續(xù)去年一系列車市利好政策的基礎(chǔ)上,國家有關(guān)部門對商用車的生產(chǎn)準入、質(zhì)量控制等提出了更高要求。
準入門檻提高
在今年出臺的《國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》中,汽車行業(yè)位居六大行業(yè)之首。國家鼓勵已有商用車企業(yè)強強聯(lián)合,同時為后進入者設(shè)置了更高的門檻,以抑制惡性競爭,引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展。
今年是工信部成為汽車行業(yè)主管部門后的第一個完整年度,雖然沒有進行大刀闊斧的改革,但是也給行業(yè)帶來了不小的震動。
10月18日,工信部發(fā)布《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》征求意見稿(以下簡稱規(guī)則)提出,今后新建商用車生產(chǎn)企業(yè)的投資項目總額不低于20億元,新建重型載貨車生產(chǎn)企業(yè)投資項目應(yīng)包括為整車配套的發(fā)動機生產(chǎn)。規(guī)則還為新進入的商用車企業(yè)設(shè)置了產(chǎn)能門檻:重型載貨車不少于1萬輛,中型貨車不少于5萬輛,輕型貨車不少于10萬輛;大中型客車不少于5000輛,輕型客車不少于5萬輛。
雖然規(guī)則還沒有正式實施,但對商用車行業(yè)來說無異于一枚重磅炸彈,意味著新上馬商用車項目的難度將大大增加。此外,對于新大地汽車公司的處罰也表明,異地建廠等打“擦邊球”的行為將受到嚴懲。
環(huán)保管理收緊
在2007年亞太經(jīng)合組織會議上,國家主席胡錦濤在講話中明確主張發(fā)展低碳經(jīng)濟。我國在“十一五”規(guī)劃中明確承諾,到2010年,單位GDP能耗比2005年下降 20%,主要污染物(包括二氧化碳)排放總量比2005年下降10%。在2009年哥本哈根世界氣候大會前,我國提出了更為積極的節(jié)能減排目標———到2020年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降40%到45%。
