12月1日起，廈門暫停新增縣際旅游客運(yùn)企業(yè)的行政許可。
昨天，廈門市運(yùn)管處發(fā)放了這則通知。原因是，廈門的縣際旅游企業(yè)和車輛太多了，并且比例失調(diào)。全省的客運(yùn)“十二五”規(guī)劃，明確要求廈門市控制縣際旅游車輛的數(shù)量。
縣際旅游車輛占了六成多
先看數(shù)據(jù)。目前，廈門全市旅游客運(yùn)企業(yè)共83家，其中縣際旅游企業(yè)50家，占60%之多；全市旅游車輛1875輛，其中縣際旅游車輛1148輛，占61%之多。
“縣際旅游車的暴增，是從2010年開始的�！币幻麑�(dǎo)游說。
福廈動(dòng)車開通前，廈門的旅游車有600多輛，動(dòng)車開通那年，全市旅游車數(shù)量狂飆到1300多輛�，F(xiàn)在將近2000輛的旅游車中，縣際旅游車占到六成多。
一名旅行社負(fù)責(zé)人介紹，從2009年8月至2010年，僅一年，廈門旅游客運(yùn)企業(yè)便從20多家增到64家。
“除了動(dòng)車開通帶來的利好外，對(duì)于旅游車數(shù)量調(diào)控的松綁新政，也使許多企業(yè)紛紛入行�！币晃宦眯猩缲�(fù)責(zé)人說，以前，對(duì)于廈門市縣際旅游客運(yùn)（只可在廈門范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)），是通過行政強(qiáng)制手段調(diào)控總量的；但2009年8月起實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，只要符合法定條件，均可申請(qǐng)取得旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證。
車輛太多帶來超范圍運(yùn)行
縣際旅游車輛暴增，引發(fā)價(jià)格戰(zhàn)。
一名導(dǎo)游向?qū)?bào)記者透露，油價(jià)上漲帶來不小的成本壓力，但廈門旅游車運(yùn)費(fèi)卻經(jīng)歷了不升反降的怪圈，其中的癥結(jié)就在于車太多。“最嚴(yán)重時(shí)，跌幅超過三成，以前一天600元的線路，曾一度跌到350元�！币幻麡I(yè)內(nèi)人士說。
2010年“五一”黃金周期間，廈門旅游市場(chǎng)燒得很旺�！暗陔S后幾個(gè)月，有的客運(yùn)企業(yè)近半數(shù)的車輛閑置。那些閑置的車輛，只在投洽會(huì)和國(guó)慶節(jié)期間才能用上。”一名旅游客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
“有的縣際旅游車輛，開始跨市、跨省超范圍運(yùn)營(yíng)，被周邊城市的運(yùn)管部門通報(bào)處罰�！庇嘘P(guān)人士透露。
“按道理，縣際旅游車輛只能在廈門范圍內(nèi)開行。一些車輛之所以會(huì)超范圍運(yùn)營(yíng)，從一個(gè)側(cè)面說明縣際旅游車輛的市場(chǎng)已經(jīng)飽和�！睒I(yè)內(nèi)人士說。
已有企業(yè)仍可以申請(qǐng)?jiān)鲕?/STRONG>
“廈門縣際旅游車雖多，卻多是小、散、弱。加上激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，給行業(yè)帶來極大風(fēng)險(xiǎn)�！庇嘘P(guān)人士說。為此，從2010年起，運(yùn)管部門多次發(fā)布經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)警示，提醒企業(yè)不要盲目投放運(yùn)力，避免造成經(jīng)濟(jì)損失。
但現(xiàn)在，廈門縣際和省、市際的企業(yè)和旅游車輛數(shù)，仍出現(xiàn)比例失調(diào)。有關(guān)人士告訴導(dǎo)報(bào)記者，《福建省道路客運(yùn)班線與運(yùn)力發(fā)展“十二五”規(guī)劃》里，明確要求廈門市控制縣際旅游車輛的數(shù)量。
廈門決定，從今天開始，暫停新增縣際旅游客運(yùn)企業(yè)。不過，已有的縣際旅游客運(yùn)企業(yè)，只要符合法定條件，仍能申請(qǐng)新增縣際旅游車輛。
據(jù)介紹，之所以暫停新增縣際旅游客運(yùn)企業(yè)，是因?yàn)橛胁糠制髽I(yè)出現(xiàn)違規(guī)行為卻不整改，換個(gè)公司又來申請(qǐng)了。
新增縣際旅游客運(yùn)企業(yè)的審批何時(shí)會(huì)再放開，目前還沒定論。有關(guān)人士透露，運(yùn)管部門將密切觀察市場(chǎng)需求，根據(jù)具體情況作下步計(jì)劃。
“如不斷有企業(yè)申請(qǐng)新增縣際旅游車輛，說明還有需求，運(yùn)管部門會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況酌情考慮�！庇嘘P(guān)人士透露，目前對(duì)縣際車輛的態(tài)度是“有控有放”。
