7月5日,關(guān)于機動車污染防治的市人大重點建議專題座談會舉行。副市長吳道聞透露,今年可能將更換500- 1000輛LNG車和油電混合動力車。市財政局透露,東莞或參考佛山標準,制定黃標車淘汰補助標準。如按其類似標準,東莞淘汰黃標車需要財政投入10余億元。
或參考佛山標準淘汰黃標車
根據(jù)省里的要求,2015年年底前,珠三角所有的黃標車要全部淘汰,東莞12.3萬輛黃標車也“在劫難逃”。根據(jù)計劃表,2012年底前,東莞將淘汰10854輛黃標車。如何淘汰黃標車,還東莞人們一個好的大氣環(huán)境?其補助標準至關(guān)重要。在昨日的座談會上,市財政局有關(guān)負責人透露,經(jīng)過多個部門的探討協(xié)商,東莞擬參照佛山的標準和方法來制定補助方案。不過,市交通局有關(guān)負責人也表示,目前,黃標車淘汰補助方案有好幾套,“東莞最后會選用哪一套方案,現(xiàn)在還在論證中!
對此,副市長吳道聞稱,黃標車淘汰補貼,既要考慮到政府承擔的能力,也要考慮到公交公司的現(xiàn)狀、發(fā)展和穩(wěn)定,其他車輛的補助要按照省里補一點、市里補一點的方式進行,不能低于國家和兄弟市的補助范圍。
此外,還要全面細化淘汰更新計劃,要具體明確到每一臺車的淘汰時間安排。吳道聞表態(tài)說,對于不按照要求進行黃標公交車淘汰的公交公司,要進行嚴肅處理,直至取消承包權(quán)。
將推進LN G加氣站建設(shè)
東莞公交“黑尾巴”屢禁不止,有一個重要的原因是車輛老化嚴重。目前,東莞共有黃標客運公交車4200多輛,占全市客運公交車近六成,是高排放車輛中的排污大戶。據(jù)測算,公交車排放的氮氧化合物量最大,而如果使用一臺油電混合動力車,排放的氮氧化合物比普通車輛每年少600公斤。
市交通局有關(guān)負責人透露,近期,交通部門也去了宇通客車進行考察,了解了LN G車、油電混合動力車等較為先進的新能源車型,并將在全市大力推廣應(yīng)用新能源客運車。
據(jù)統(tǒng)計,目前,東莞共有7004輛出租車和160輛公共汽車使用C N G車型,但從嚴格定義上來說,CN G并不是清潔能源!斑是要考慮在市內(nèi)使用LN G公交車或混合動力車。但現(xiàn)在比較麻煩的是,東莞市內(nèi)一家LN G加氣站都沒有。一旦投入這些新能源公交車,就要面臨"無氣可加"的局面。”
對此,市經(jīng)信局有關(guān)負責人透露,近期,該局已經(jīng)修編了天然氣站建設(shè)方案,接下來將重點推行LN G加氣站的建設(shè),以配合全市LN G車輛的投入使用。
而一旦加氣站等配套設(shè)施能夠到位的話,東莞將會馬上投入新能源公交車。吳道聞給出了一個具體數(shù)據(jù),今年可能將更換500-1000臺LN G車和油電混合動力車。
要謹防“先污染后治理”的老路
對東莞來說,水環(huán)境治理經(jīng)過了“先污染后治理”的過程,也讓東莞付出了沉重的代價。
“在2007年以前,東莞在用車少,污染量不大,但沒能引起我們的足夠重視,也沒有成立防治機構(gòu),F(xiàn)在機動車多了,污染越來越嚴重,不得不引起我們高度重視!眳堑缆?wù)f,在機動車排氣污染防治方面,東莞不能再走“先污染后治理”的路子。
“如果不把黃標車提前淘汰,氮氧化物、臭氧和PM 2 .5超標天數(shù)會越來越多。甚至還可能發(fā)生光化學(xué)煙霧等惡劣的環(huán)境污染事件。”吳道聞表示,今年要完成省下達的機動車污染物氮氧化物減排1500多噸的任務(wù),“任務(wù)非常艱巨,必須加快抓緊機動車污染防治!
新舉措
10月底建成首期13套電子抓拍系統(tǒng)
從2010年9月起,東莞開始分階段在市區(qū)范圍內(nèi)實施環(huán)保標志限行。目前,第二階段限行管理已覆蓋市中心區(qū)主要路段。今年,還將進一步將限行范圍擴至環(huán)城路以內(nèi)區(qū)域。
但目前,對黃標車及無環(huán)保標志的車輛闖“禁區(qū)”的懲罰并未足夠有效,限行未達到預(yù)期目的。市環(huán)保局局長袁紹東稱,為了彌補這個缺陷,上周,市政府已批準同意建設(shè)環(huán)保標志限行電子抓拍系統(tǒng),對沖禁區(qū)的黃標車及無環(huán)保標志的車輛進行抓拍!暗綍r候,黃標車闖禁區(qū)就會被拍下,由交警罰款200元/次!
袁紹東透露,預(yù)計在10月底前,可以完成第一期共13套電子抓拍系統(tǒng)建設(shè),年底前完成第二期工程建設(shè),屆時,全市電子抓拍系統(tǒng)將達23套。
難題
法律法規(guī)不健全
公交車“黑尾巴”屢禁不止的原因何在?除了公交體制是私人承包、車輛老化嚴重等,袁紹東還提出,法律法規(guī)不健全也是一個重要原因。
袁紹東表示,目前執(zhí)行的《廣東省機動車排氣污染防治條例》是2010年9月1日修訂實施的,該條例規(guī)定了環(huán)保、交警、交通等部門在機動車排污防治中的職責,但交警部門遲遲未能落實該條例規(guī)定的“對超標車輛上路行駛暫扣行駛證”的處罰,而環(huán)保部門對超標上路車輛既不能罰款,更沒有暫扣行駛證的權(quán)力,只能責令其限期維修,處罰力度不夠。
算賬
按佛山做法東莞一年要投10億
據(jù)了解,佛山的做法是:車主在距離國家強制報廢年限一年以上時主動淘汰黃標車,可申請補貼獎勵,根據(jù)車輛類型,補貼金額在5000-18000元不等。此外,提前將黃標車轉(zhuǎn)出佛山市的,也可獲得每輛2000元的補貼。
經(jīng)計算,佛山要淘汰20.5萬輛黃標車,其預(yù)算經(jīng)費達18億元。如果東莞也參照佛山的標準淘汰補助黃標車,全市12.3萬輛黃標車需財政投入10億余元。
輛黃標中型柴油車=150輛國小車
吳道聞還算了一筆賬,1輛輕型黃標汽油車污染物排放量相當于30輛同一類型國標準小汽車污染物排放量,1輛中型柴油車污染物排放量相當于5輛輕型小汽車污染物排放量。對比來看,1輛黃標營運中型柴油車污染物排放量就相當于150輛國標準小汽車污染物排放量。
“目前,東莞62462輛營運黃標客貨運車污染物排放量就相當于937萬輛國標準小汽車的污染物排放量總和!眳堑缆?wù)f,柴油車超標還可以明顯看到冒黑煙,但汽油車氮氧化物超標,甚至嚴重超標是看不見黑煙的,只能聞到刺激的異味。
淘汰時間表
根據(jù)省里的要求,2015年年底前,珠三角所有的黃標車要全部淘汰,東莞12.3萬輛黃標車也“在劫難逃”。根據(jù)計劃表,2012年底前,東莞將淘汰10854輛黃標車。
