日前，全國(guó)中東部地區(qū)17省市因?yàn)榭諝庵械腜M2.5顆粒含量過(guò)高造成持續(xù)霧霾，陷入大范圍的重度和嚴(yán)重污染。機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣是PM2.5濃度過(guò)高的“元兇”之一。上海市人大代表尹邦奇為此提交書(shū)面意見(jiàn)，建議加大對(duì)新能源純電動(dòng)公交車(chē)的推廣力度，制定出臺(tái)支持新能源公交車(chē)使用和生產(chǎn)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助政策。
尹邦奇代表認(rèn)為，純電動(dòng)公交車(chē)推廣應(yīng)用遇到的主要問(wèn)題一個(gè)是車(chē)輛價(jià)格高，增加了公交公司的負(fù)擔(dān)，同時(shí)缺乏相關(guān)財(cái)政支持政策。第二個(gè)問(wèn)題是充電站的配套建設(shè)也存在瓶頸，“要全面、有效地推進(jìn)純電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，充電站的建設(shè)是不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)”。
另外，尹邦奇代表指出，純電動(dòng)公交車(chē)的營(yíng)銷(xiāo)模式尚未成熟。新能源汽車(chē)是一款全新的產(chǎn)品，要真正有效地服務(wù)于社會(huì)，還有一個(gè)重要的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，包括制造商的銷(xiāo)售模式以及運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)模式等。
由此，尹邦奇建議，加大對(duì)純電動(dòng)公交車(chē)的推廣力度，制定出純電動(dòng)公交車(chē)全部替代燃油公交車(chē)的時(shí)間表，力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)完成該項(xiàng)任務(wù)。
同時(shí)，制定出臺(tái)支持新能源公交車(chē)使用和生產(chǎn)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助政策，對(duì)公交公司購(gòu)車(chē)和使用的費(fèi)用實(shí)施補(bǔ)助，對(duì)新能源公交車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可采取財(cái)政補(bǔ)助或減免地方稅收的辦法，從而降低新能源公交車(chē)的購(gòu)置成本。
與此同時(shí)，尹邦奇建議，協(xié)調(diào)電力公司，加快純電動(dòng)公交車(chē)充電站的建設(shè)。對(duì)目前電力資源還處于壟斷的狀況下，加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐，制定允許其它企業(yè)主體建設(shè)或投資充電站的政策，或支持電力公司在規(guī)劃許可范圍加快建設(shè)充電站的政策。
在完善新的經(jīng)營(yíng)模式方面，尹邦奇代表建議，純電動(dòng)公交車(chē)主要是電池部分價(jià)格昂貴，公交公司可以與制造廠家采用租賃的方法，分年度付款租賃，不需要一次性購(gòu)買(mǎi)，由制造單位提供8年的租賃期限，這樣既可以減少政府的一次性財(cái)政投入，也可以不增加用戶單位的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。
