客運(yùn)車輛責(zé)任險(xiǎn)是一種法規(guī)強(qiáng)制險(xiǎn)，按照保險(xiǎn)法規(guī)，我國保險(xiǎn)業(yè)是分業(yè)經(jīng)營的，責(zé)任保險(xiǎn)只有財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司才有資格經(jīng)營，壽險(xiǎn)公司根本沒有招投標(biāo)的主體資格?，F(xiàn)在我省由壽險(xiǎn)公司以“綜合險(xiǎn)”之名、意外險(xiǎn)之實(shí)進(jìn)行違規(guī)經(jīng)營，真是咄咄怪事。如果每個(gè)公司都自行推出各種“綜合險(xiǎn)”，那保險(xiǎn)市場“豈不是天下大亂？”

　春運(yùn)在即，湖南省所有的旅客運(yùn)輸承運(yùn)人都接到了省公路運(yùn)輸管理局的通知，要求從今年起，必須購買太平洋壽險(xiǎn)公司的“承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)”或“營運(yùn)客車車上人員綜合險(xiǎn)”，否則一律不予辦理營運(yùn)手續(xù)。

    此舉不僅對(duì)我省客運(yùn)車主和乘客影響很大，而且在全國保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)更是“破天荒”之舉，一時(shí)成為社會(huì)和業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

運(yùn)管局指定壽險(xiǎn)公司

    根據(jù)省公路運(yùn)輸管理局2004年12月26日下發(fā)的文件，為切實(shí)保障旅客生命財(cái)產(chǎn)利益，逐步提高道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力，決定從2005年1月1日起，全省全面實(shí)施旅客運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)制度。

    “通過招標(biāo)方式議定，太平洋人壽保險(xiǎn)公司長沙分公司為承辦我省道路旅客運(yùn)輸法定保險(xiǎn)工作的商業(yè)保險(xiǎn)公司?！?

    湖南省各客運(yùn)企業(yè)和營運(yùn)客車車主，都要向指定保險(xiǎn)公司繳納80元／座／年或100元／座／年的保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)于2004年12月31日前已投?！败嚿纤员赠囄佸幈和W每鴕饌饃撕ο鍘鋇繞淥喙叵罩鄭鼙６畈蛔?萬元的客車，必須選擇50元／座／年或60元／座／年的險(xiǎn)種，以增加保險(xiǎn)額。每輛客運(yùn)車要交的年保費(fèi)等于核定座位數(shù)乘以每座的保險(xiǎn)費(fèi)。

“綜合險(xiǎn)”名不副實(shí)

    通知一下，業(yè)內(nèi)嘩然。

    省人保財(cái)險(xiǎn)公司團(tuán)險(xiǎn)部總經(jīng)理陳國寧表示，客運(yùn)車輛責(zé)任險(xiǎn)是一種法規(guī)強(qiáng)制險(xiǎn)，今年是我省推行的第一年，本來是好事?？墒前凑毡ｋU(xiǎn)法規(guī)和基本產(chǎn)品常識(shí)，我國保險(xiǎn)業(yè)是分業(yè)經(jīng)營的，責(zé)任保險(xiǎn)只有財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司才有資格經(jīng)營，壽險(xiǎn)公司根本沒有招投標(biāo)的主體資格?，F(xiàn)在我省由壽險(xiǎn)公司以“綜合險(xiǎn)”之名、意外險(xiǎn)之實(shí)進(jìn)行違規(guī)經(jīng)營，真是咄咄怪事。如果每個(gè)公司都自行推出各種“綜合險(xiǎn)”，那保險(xiǎn)市場“豈不是天下大亂？”省內(nèi)一保險(xiǎn)法律專家也告訴記者，如果太平洋壽險(xiǎn)公司此次銷售的是意外傷害保險(xiǎn)，那么它通過運(yùn)管部門強(qiáng)制推行，就違反了商業(yè)保險(xiǎn)自愿購買原則；如果銷售的真是作為法定強(qiáng)制險(xiǎn)的責(zé)任險(xiǎn)，那么它確實(shí)沒有開辦這種財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資格。此次保險(xiǎn)招投標(biāo)行為，確實(shí)涉嫌多處違規(guī)，是違反目前相關(guān)保險(xiǎn)法規(guī)的。

“蛋糕”達(dá)2．5億元之巨

    面對(duì)質(zhì)疑，處于“旋渦中心”的太平洋壽險(xiǎn)長沙分公司表現(xiàn)卻很坦然。

    該公司團(tuán)險(xiǎn)部副總王良文接受記者電話采訪時(shí)說，他們銷售的是意外保險(xiǎn)，也沒有通過誰強(qiáng)制推行，在招標(biāo)中也是因?yàn)楸ＹM(fèi)低而賠付高出對(duì)手?jǐn)?shù)倍而勝出的。最后，王以在外地出差為由，匆匆掛斷了電話。

    隨后，記者聯(lián)系到了太平洋壽險(xiǎn)長沙分公司辦公室主任秦樂平。秦告訴記者，他們推出的就是責(zé)任保險(xiǎn)，并已經(jīng)打了300萬元到省公路運(yùn)輸管理局賬上。這確實(shí)是在全國“首開先河”的創(chuàng)新嘗試，“對(duì)于保險(xiǎn)混業(yè)經(jīng)營有重大意義”。

    該公司的做法之所以備受質(zhì)疑，秦認(rèn)為主要是“剝奪了一部分人和個(gè)別公司的非法利益”。眾所周知，車輛保險(xiǎn)的手續(xù)費(fèi)按規(guī)定只能是8％，可在現(xiàn)實(shí)操作中，回扣高達(dá)20％－30％已是業(yè)內(nèi)公開的秘密。

    據(jù)秦樂平介紹，太平洋保險(xiǎn)此次將一舉奪得年保費(fèi)7000多萬元的市場份額，是該公司近期繼承保全省公安民警意外險(xiǎn)、全省計(jì)劃生育險(xiǎn)之后的又一大單。而來自省內(nèi)財(cái)險(xiǎn)“老大”人保財(cái)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)顯示，全省客運(yùn)車保險(xiǎn)市場總量在2．5億元以上。