——2005中國(guó)汽車行業(yè)年會(huì)暨中汽協(xié)會(huì)五屆三次理事（擴(kuò)大）會(huì)議工作報(bào)告

    中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng) 蔣雷

    受苗圩理事長(zhǎng)的委托，現(xiàn)在我就協(xié)會(huì)2004年的工作和2005年要開(kāi)展的重點(diǎn)工作向常務(wù)理事會(huì)和理事會(huì)報(bào)告，提請(qǐng)審議。
    2004年回顧篇
    2004年是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)深刻變化的一年。汽車工業(yè)結(jié)束了前兩年的超高速增長(zhǎng)，開(kāi)始步入平穩(wěn)、健康、快速的發(fā)展階段。
    從2004年汽車工業(yè)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，盡管處在國(guó)家宏觀調(diào)控的大背景下，并且受到汽車信貸緊縮、城市道路交通環(huán)境制約、原材料及油價(jià)上漲等因素影響，汽車工業(yè)仍然保持了較為平穩(wěn)、快速的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年汽車產(chǎn)銷雙雙突破500萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入分別突破1萬(wàn)億元。摩托車產(chǎn)銷超過(guò)1700萬(wàn)輛，達(dá)到歷史最好水平。
    從1992年汽車產(chǎn)量首次突破100萬(wàn)輛，到2004年突破500萬(wàn)輛，12年間我國(guó)汽車產(chǎn)量平均增長(zhǎng)13.9%。三年前，當(dāng)中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)，人們對(duì)中國(guó)汽車的發(fā)展前景還充滿擔(dān)憂。但從中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展實(shí)際看，三年來(lái)，國(guó)產(chǎn)汽車每年躍上一個(gè)百萬(wàn)輛臺(tái)階。自2003年起，中國(guó)汽車工業(yè)已成為世界第三大汽車消費(fèi)市場(chǎng)和第四大汽車生產(chǎn)國(guó)，摩托車連續(xù)12年保持產(chǎn)量世界第一。
    總結(jié)2004年我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展，我們認(rèn)為有以下一些特點(diǎn)：
    第一，去年國(guó)家為引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，解決汽車與能源、汽車與環(huán)境等日益突出的矛盾，相繼出臺(tái)了《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《汽車貸款管理辦法》、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》等政策法規(guī)，并發(fā)布了《汽車貿(mào)易政策》、《汽車品牌銷售管理辦法》、《二手車流通管理辦法》等征求意見(jiàn)稿，是出臺(tái)與汽車相關(guān)政策、法規(guī)數(shù)量最多的一年。這些政策法規(guī)的出臺(tái)及公布將對(duì)鼓勵(lì)汽車企業(yè)自主開(kāi)發(fā)創(chuàng)新、做大做強(qiáng)、規(guī)范汽車市場(chǎng)、促進(jìn)汽車節(jié)能和環(huán)保、推動(dòng)零部件工業(yè)發(fā)展等具有積極的指導(dǎo)作用。
    第二，去年以一汽集團(tuán)實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)輛目標(biāo)為標(biāo)志，我國(guó)汽車工業(yè)大型企業(yè)集團(tuán)行業(yè)地位和市場(chǎng)地位進(jìn)一步加強(qiáng)。銷量超過(guò)50萬(wàn)輛的企業(yè)目前還有東風(fēng)、上汽、長(zhǎng)安和北汽，上述5大集團(tuán)的汽車銷量為349萬(wàn)輛，占汽車總銷量的68.8%；行業(yè)前15家企業(yè)銷售汽車463萬(wàn)輛，占汽車總銷量的91.4%，基本上主導(dǎo)了全國(guó)汽車市場(chǎng)。隨著汽車生產(chǎn)集中度大幅度提高，標(biāo)志著我國(guó)汽車工業(yè)“散、亂、差”的格局已經(jīng)改變，中國(guó)汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化已經(jīng)顯現(xiàn)。
    第三，去年國(guó)內(nèi)乘用車市場(chǎng)推出了160余款新車型，平均每周有三款新車型面世，是歷史上新車型上市最多的一年。隨著近年來(lái)汽車工業(yè)的快速發(fā)展，產(chǎn)品的覆蓋面不斷擴(kuò)大，基本上滿足了各個(gè)不同層面消費(fèi)者的需求。汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理，轎車、客車、貨車三大類產(chǎn)品占汽車總產(chǎn)量的比例從1990年的8%、25%和67%變化為2004年的46%、24%和30%，其中轎車的比例上升了37個(gè)百分點(diǎn)。
    第四，去年商用汽車的產(chǎn)銷增長(zhǎng)成為行業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)，特別是中重型載貨汽車和大客車市場(chǎng)需求逆大勢(shì)而上。重型載貨汽車銷量同比增長(zhǎng)45%，高出汽車增長(zhǎng)近30個(gè)百分點(diǎn)；中型載貨汽車銷量同比增長(zhǎng)2..8%，結(jié)束了連續(xù)10多年的下降趨勢(shì)；大客車銷量同比增長(zhǎng)37.5%，成為拉動(dòng)客車行業(yè)增長(zhǎng)的主要力量。這些車型增長(zhǎng)的原因：一是國(guó)家治理超限超載等政策對(duì)中重型載貨汽車的增長(zhǎng)起到了促進(jìn)作用，汽車結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)社會(huì)物流的需求；二是西部大開(kāi)發(fā)、南水北調(diào)等國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的拉動(dòng)；三是公路，尤其是高速公路的快速發(fā)展的帶動(dòng)作用。商用車的這些表現(xiàn)說(shuō)明我國(guó)商用車市場(chǎng)有著強(qiáng)勁的需求基礎(chǔ)。
    第五，去年隨著國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)加大了產(chǎn)品引進(jìn)消化和開(kāi)發(fā)力度，國(guó)產(chǎn)品牌汽車在性價(jià)比方面開(kāi)始具備與同檔進(jìn)口車競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，進(jìn)口車的增幅開(kāi)始大幅度回落。全年累計(jì)進(jìn)口汽車17.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)2.4%，增幅比上年下降32.2%，汽車進(jìn)口量不到同期汽車總銷售量的3.5%；其中，轎車和越野車等主要汽車整車進(jìn)口品種增幅與上年相比明顯放緩，同比分別下降33.8%和11%。與進(jìn)口形成鮮明對(duì)照的是，2004年汽車出口繼續(xù)呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年累計(jì)出口汽車13.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)187%，增幅高出同期93.28%，其中增長(zhǎng)最快的是轎車。摩托車出口近400萬(wàn)輛，成為汽車出口商品中的一個(gè)亮點(diǎn)。
    第六，去年汽車零部件行業(yè)出現(xiàn)了合資步伐加快，制造水平提高，市場(chǎng)總量擴(kuò)大，出口增長(zhǎng)的良好局面，成為包括整車、改裝車、摩托車、發(fā)動(dòng)機(jī)在內(nèi)的汽車行業(yè)5個(gè)領(lǐng)域中增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域。全年實(shí)現(xiàn)銷售收入3310億元，同比增長(zhǎng)25.6%。汽車車身及零部件出口呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，累計(jì)出口金額56.32億美元，同比增長(zhǎng)73.2%；增幅高出同期45.6個(gè)百分點(diǎn)，占汽車商品出口總額的42.2%。在國(guó)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了一批具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的零部件小型巨人企業(yè)，形成了若干個(gè)零部件產(chǎn)業(yè)基地。
    第七，去年為了最大限度地減少成本壓力，企業(yè)加強(qiáng)了內(nèi)部管理，通過(guò)建立強(qiáng)有力的成本控制系統(tǒng)；強(qiáng)化產(chǎn)品分銷體系，注重汽車后市場(chǎng)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的建設(shè)；加速以產(chǎn)權(quán)、上市、主輔分離等為主要內(nèi)容的企業(yè)改制；積極探索自主品牌、自主開(kāi)發(fā)的路子，加快開(kāi)發(fā)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)；完善企業(yè)信息系統(tǒng)等工作，在國(guó)內(nèi)鋼材等主要原材料價(jià)格持續(xù)上漲以及整車產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)大幅度下降，全行業(yè)產(chǎn)品銷售成本同比增長(zhǎng)20.5%，行業(yè)盈利空間逐漸減小的情況下，實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)總額720億元、利稅總額1234億元，雖然同比下降5.9%和3.34%，卻是來(lái)之不易。其中摩托車行業(yè)利潤(rùn)增幅最高，達(dá)到43%，盡管盈利水平還很薄弱，但勢(shì)頭喜人。這說(shuō)明我國(guó)摩托車工業(yè)已逐步擺脫自2000年以來(lái)全行業(yè)虧損的局面，進(jìn)入了可持續(xù)發(fā)展的良性上升時(shí)期。
    第八，去年在與國(guó)際接軌的過(guò)程中，中國(guó)汽車企業(yè)加快了多種形式的戰(zhàn)略重組，汽車大集團(tuán)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手成為企業(yè)重組的主旋律。如一汽和海南組建“一汽海馬”、東風(fēng)日產(chǎn)重組鄭州日產(chǎn)、上海通用重組金杯通用、重慶重汽進(jìn)入上汽集團(tuán)、長(zhǎng)安集團(tuán)和江鈴集團(tuán)的聯(lián)合、北汽福田重組亞星奔馳等。另外，一些大集團(tuán)的觸角開(kāi)始伸向境外，如上汽正式收購(gòu)韓國(guó)雙龍48.92%的股份、上汽和南汽將共同收購(gòu)英國(guó)羅孚等。這表明在《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的指導(dǎo)下，中國(guó)汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了突破性進(jìn)展，不僅在國(guó)內(nèi)的“洗牌”動(dòng)作將會(huì)加快，在國(guó)外市場(chǎng)收購(gòu)與重組的動(dòng)作也將更加明顯。
    2004年是我國(guó)汽車工業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。在經(jīng)過(guò)了前兩年市場(chǎng)高速增長(zhǎng)后，汽車市場(chǎng)尤其是轎車市場(chǎng)的增速明顯回落，汽車價(jià)格大幅持續(xù)下降，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空前白熱化。面對(duì)這些現(xiàn)象，社會(huì)各界普遍關(guān)注。如何正確認(rèn)識(shí)和看待這些變化，對(duì)我們正確把握發(fā)展方向，正確規(guī)劃和決策十分重要。
    ——關(guān)于汽車市場(chǎng)增速大幅回落問(wèn)題。
    2004年汽車產(chǎn)銷增幅分別比同期回落21和19個(gè)百分點(diǎn)，其中轎車產(chǎn)銷增幅分別比同期回落71和60個(gè)百分點(diǎn)，這種大幅回落有其深刻的背景。
    從外部環(huán)境看，一是國(guó)家宏觀調(diào)控帶來(lái)的投資增幅下降使汽車市場(chǎng)增幅隨之下降，兩條下降曲線基本吻合。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)私人轎車消費(fèi)中，仍有接近40%為私營(yíng)業(yè)主購(gòu)買，這部分仍會(huì)受到宏觀調(diào)控影響。從歷史上看也是如此，每次宏觀調(diào)控對(duì)汽車的影響因素十分明顯。二是受汽車信貸緊縮的影響。前兩年私人購(gòu)車中的信貸比例已經(jīng)達(dá)到30%~35%，而2004年減到不足10%，信貸購(gòu)車比例的減少對(duì)汽車尤其是轎車消費(fèi)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。三是我國(guó)入世五年的保護(hù)期即將結(jié)束，期待車價(jià)與國(guó)際接軌以及國(guó)內(nèi)車價(jià)持續(xù)、頻繁、大幅下降使消費(fèi)者產(chǎn)生等待觀望現(xiàn)象。四是部分大城市消費(fèi)環(huán)境趨于緊張，包括燃油價(jià)格上漲、交通擁堵嚴(yán)重、汽車保險(xiǎn)費(fèi)上調(diào)等，影響了人們的購(gòu)車心理。
    從汽車市場(chǎng)發(fā)展看，這種回落符合市場(chǎng)發(fā)展的基本規(guī)律。前兩年汽車市場(chǎng)出現(xiàn)的高速增長(zhǎng)和長(zhǎng)期以來(lái)汽車消費(fèi)欠賬有關(guān)。一方面由于政策原因，汽車消費(fèi)市場(chǎng)尤其是私人消費(fèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期受到壓抑；另一方面我國(guó)汽車工業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，供給能力大大增強(qiáng)，隨著國(guó)家鼓勵(lì)汽車消費(fèi)政策的實(shí)施，道路交通條件的改善和居民收入水平的提高，積聚的能量開(kāi)始快速釋放，形成了兩年的市場(chǎng)高速增長(zhǎng)，但是這種能量釋放是階段性的釋放，不具有可持續(xù)性。
    從世界各國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，汽車需求通常是該國(guó)GDP增長(zhǎng)的1~1.5倍，2004年我國(guó)GDP增長(zhǎng)9.5%，汽車增長(zhǎng)達(dá)到15%左右，也符合汽車市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)汽車工業(yè)在“十一五”期間將以年均10%左右的增長(zhǎng)速度發(fā)展，這與我國(guó)的GDP增長(zhǎng)速度比例相當(dāng)。世界主要國(guó)家處于我國(guó)目前人均收入階段時(shí)的千人汽車保有率低限為..7%，高限為10.4%。2003年我國(guó)千人汽車保有率為1.85%，說(shuō)明我國(guó)汽車市場(chǎng)的潛力仍然巨大，中國(guó)汽車工業(yè)將保持持續(xù)，穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
    ——關(guān)于2004年汽車大幅降價(jià)問(wèn)題。
    2004年是汽車降價(jià)頻率和幅度創(chuàng)歷年新高的一年。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年有220種車型降價(jià)，其中國(guó)產(chǎn)車141種，幾乎所有的車都加入了降價(jià)行列，少則幾千，多則幾萬(wàn)元，平均降價(jià)幅度超過(guò)了13%。2002年以前，汽車價(jià)格大致可以穩(wěn)定八到十個(gè)月，而到2004年，有些車一年內(nèi)幾次降價(jià)，有些車剛上市就降價(jià)。許多經(jīng)銷商采用各種優(yōu)惠手段，以低于廠家指導(dǎo)價(jià)銷售，整個(gè)車市價(jià)格無(wú)任何規(guī)律可循。
    目前導(dǎo)致汽車價(jià)格普遍下降的主要原因：一是汽車生產(chǎn)能力的增長(zhǎng)開(kāi)始超過(guò)需求的增長(zhǎng)，產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾日益突出。二是汽車生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，單位生產(chǎn)成本呈下降趨勢(shì)，有降價(jià)空間。同時(shí)，隨著新車型增多、競(jìng)爭(zhēng)加劇，主動(dòng)降價(jià)成為汽車企業(yè)新老車型過(guò)渡和搶占市場(chǎng)份額的主要營(yíng)銷策略。三是隨著個(gè)人成為汽車特別是轎車消費(fèi)主體，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品選擇日益理性化，價(jià)格高低仍是影響購(gòu)買的主要因素，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)成為經(jīng)銷商爭(zhēng)取用戶的主要手段。原來(lái)由制造商獨(dú)自關(guān)門定價(jià)的狀況已經(jīng)被打破，重建價(jià)格體系成為必然。四是受關(guān)稅下調(diào)和即將取消進(jìn)口配額的影響，進(jìn)口汽車價(jià)格連續(xù)下降也使國(guó)內(nèi)車價(jià)走低。
    但是，從實(shí)際情況看，降價(jià)并不是增加市場(chǎng)份額的惟一有效手段。統(tǒng)計(jì)表明，市場(chǎng)份額增加的產(chǎn)品不一定是降價(jià)幅度大的產(chǎn)品，特別是有些降價(jià)幅度大的產(chǎn)品還出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。2003年全行業(yè)汽車價(jià)格平均降幅8%，銷量增長(zhǎng)34%；而2004年價(jià)格降幅超過(guò)13%，銷量只增長(zhǎng)15%。由此看來(lái)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵并不完全靠降價(jià)，過(guò)于頻繁、無(wú)序的降價(jià)反而會(huì)助長(zhǎng)消費(fèi)者的持幣觀望情緒。
    ——關(guān)于汽車供需平衡問(wèn)題。
    近兩年，隨著汽車行業(yè)投資逐步形成能力，市場(chǎng)供需矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)，引起了行業(yè)內(nèi)外的關(guān)注。各有關(guān)部門和咨詢機(jī)構(gòu)從不同角度對(duì)中國(guó)汽車的生產(chǎn)能力進(jìn)行了粗略的統(tǒng)計(jì)分析，盡管結(jié)果不盡相同，但生產(chǎn)能力大于市場(chǎng)需求已成現(xiàn)實(shí)。
    從正面認(rèn)識(shí)，產(chǎn)能過(guò)剩是充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的發(fā)展常態(tài)。中國(guó)汽車工業(yè)作為競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)，在目前階段一定程度的產(chǎn)能過(guò)剩有利于汽車市場(chǎng)的培育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集中度的提高。從汽車市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，保持合理的供大于求能使汽車產(chǎn)品的可供選擇車型增多，價(jià)格合理下調(diào)，促進(jìn)潛在消費(fèi)向現(xiàn)實(shí)消費(fèi)轉(zhuǎn)變，汽車市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，保持合理的產(chǎn)能過(guò)剩，一是有利于控制汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，減少盲目投資，保證產(chǎn)業(yè)總體走勢(shì)趨穩(wěn)；二是隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，有利于行業(yè)的調(diào)整和重組，有實(shí)力的集團(tuán)獲得更多的資源和發(fā)展空間，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)將逐步被淘汰出局，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成。從國(guó)際市場(chǎng)供給和需求看，全球汽車工業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩是一個(gè)長(zhǎng)期的普遍的現(xiàn)象。2002年全球生產(chǎn)能力總和約為7500萬(wàn)輛左右，產(chǎn)能過(guò)剩1704萬(wàn)輛，產(chǎn)能利用率77%。我國(guó)作為國(guó)際汽車市場(chǎng)的重要組成部分和正在發(fā)展中的汽車市場(chǎng)，一定比例的供大于求也是正常的。
    當(dāng)然，作為一個(gè)健康發(fā)展的汽車工業(yè)，保持一個(gè)合理的供求比例十分重要，全行業(yè)對(duì)此問(wèn)題應(yīng)該給予足夠的重視。要通過(guò)貫徹落實(shí)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和國(guó)家宏觀調(diào)控政策、通過(guò)認(rèn)真了解分析產(chǎn)能和不斷擴(kuò)大市場(chǎng)使汽車供需不斷趨于合理。
    2005年展望篇
    2005年我國(guó)汽車市場(chǎng)需求雖然受很多不穩(wěn)定因素影響，但從總體上看，仍將保持平穩(wěn)而較快的增長(zhǎng)，與2004年比，增幅略有下降。
    2005年是全面完成“十五”任務(wù)、為“十一五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，以改革開(kāi)放為動(dòng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一年。宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境總體繼續(xù)看好，但仍面臨一些長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性矛盾和一些短期問(wèn)題的約束。國(guó)家對(duì)2005年GDP增長(zhǎng)預(yù)測(cè)為8%左右。
    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，要不斷調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，增加消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在工業(yè)化、城市化穩(wěn)步發(fā)展，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)的時(shí)期，居民消費(fèi)正從吃穿用為主向以住行為主轉(zhuǎn)變。2000年我國(guó)私人購(gòu)買轎車數(shù)量占市場(chǎng)總量的48%，2003年提高到74%，2004年又提高到77%。這種不斷提高的趨勢(shì)在今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將不會(huì)被改變，汽車已經(jīng)成為居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要選擇。
    2005年，影響我國(guó)汽車市場(chǎng)運(yùn)行的相關(guān)政策與環(huán)境將面臨一系列新的變化：長(zhǎng)期以來(lái)調(diào)節(jié)進(jìn)口車數(shù)量與品種的配額政策將宣告結(jié)束；一系列新的汽車管理政策，如《汽車貿(mào)易政策》、《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》、《汽車品牌銷售管理辦法》、相當(dāng)于歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)口車落地征稅、放開(kāi)舊車交易等將會(huì)出臺(tái)；存在汽車信貸政策是否回暖、燃油稅政策是否出臺(tái)、匯率改革是否導(dǎo)致匯率變化區(qū)間擴(kuò)大等同汽車發(fā)展關(guān)系密切的不確定因素；私車市場(chǎng)快速發(fā)展所帶來(lái)的城市交通壓力日益明顯；煤、電、鋼材等原材料的漲價(jià)、油價(jià)上漲、貸款利率上調(diào)等經(jīng)營(yíng)困難因素依然存在。
    根據(jù)以上情況分析，2005年我國(guó)汽車市場(chǎng)仍將保持平穩(wěn)而較快的增長(zhǎng)。其理由：一是宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)發(fā)展為汽車需求的增長(zhǎng)提供了基本保證；二是國(guó)家消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方針和有關(guān)配套政策的出臺(tái)，將有利于汽車發(fā)展環(huán)境的改善；三是轎車經(jīng)歷了2004年的降價(jià)風(fēng)潮后，不少產(chǎn)品價(jià)格正逐步與國(guó)際接軌，有些產(chǎn)品已低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，消費(fèi)者持幣待購(gòu)現(xiàn)象將會(huì)逐步消除；四是車價(jià)的繼續(xù)下降將有效地促進(jìn)汽車需求進(jìn)一步上升；五是進(jìn)口汽車總量不會(huì)出現(xiàn)大的增長(zhǎng)，不會(huì)對(duì)國(guó)產(chǎn)車形成嚴(yán)重沖擊。預(yù)計(jì)2005年汽車總需求量為560萬(wàn)輛左右，比2004年增長(zhǎng)12%。其中載貨車165萬(wàn)輛左右，增長(zhǎng)15%；客車135萬(wàn)輛左右，增長(zhǎng)8%；轎車260萬(wàn)輛左右，增長(zhǎng)15%；摩托車將達(dá)到1900萬(wàn)輛，增長(zhǎng)11%。
    2005年國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈，在這樣激烈的競(jìng)爭(zhēng)面前要實(shí)現(xiàn)汽車市場(chǎng)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，必須對(duì)新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局變化有新的認(rèn)識(shí)：
    第一，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要來(lái)自企業(yè)內(nèi)功尤其是成本，靠抓機(jī)遇和政府保護(hù)來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將迅速減弱。今后企業(yè)必須靠成本、靠管理、靠核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，最大限度地控制成本將成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成敗的第一重要因素。
    第二，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的手段應(yīng)該是全面綜合的，競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)建立于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。隨著品牌多元化及產(chǎn)品同質(zhì)化，僅靠產(chǎn)品取勝已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)；隨著各廠商經(jīng)營(yíng)水平提高，僅靠營(yíng)銷取勝也很困難。因此，汽車企業(yè)必須靠全方位的競(jìng)爭(zhēng)才能獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于制造環(huán)節(jié)利潤(rùn)率的下降，企業(yè)還應(yīng)該在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上采取有效的競(jìng)爭(zhēng)手段。
    鑒于上述認(rèn)識(shí)，整個(gè)汽車行業(yè)在2005年應(yīng)該重視以下一些主要問(wèn)題：
    其一，認(rèn)真研究國(guó)家有關(guān)政策變化給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的變化，如稅費(fèi)改革、匯率變化、進(jìn)出口政策、汽車貿(mào)易政策、節(jié)能環(huán)保政策等等，及時(shí)適應(yīng)政策與環(huán)境的變化。
    其二，重視技術(shù)創(chuàng)新，把提高自主開(kāi)發(fā)能力、創(chuàng)自主品牌作為企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，注重培養(yǎng)自己的開(kāi)發(fā)力量，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    其三，建立較為完善的分銷網(wǎng)絡(luò)體系，涉足汽車后市場(chǎng)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，擴(kuò)展企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條。
    其四，抓緊企業(yè)改制，提高管理水平，挖掘內(nèi)部潛力，調(diào)動(dòng)現(xiàn)有存量，加快兼并重組步伐。
    其五，積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)，增加汽車產(chǎn)品出口。
    另外，還要認(rèn)真總結(jié)2004年市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn)和不足，對(duì)于投資、擴(kuò)能、降價(jià)等手段要在充分發(fā)揮其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作用的同時(shí)，努力消除其對(duì)汽車發(fā)展不利的影響。
    這些年，中國(guó)汽車市場(chǎng)的巨大變化給予我們很多啟示，最根本的就是：中國(guó)汽車工業(yè)必須走新型工業(yè)化的道路，必須走科技創(chuàng)新的道路。這就要求我國(guó)汽車工業(yè)要從單一的擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模轉(zhuǎn)向擴(kuò)大集團(tuán)規(guī)模、逐步形成若干家百萬(wàn)輛級(jí)規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)的集中度；資本結(jié)構(gòu)要從單一走向多元；技術(shù)結(jié)構(gòu)要從引進(jìn)技術(shù)為主轉(zhuǎn)向以消化吸收和自主開(kāi)發(fā)為主，走跨越式發(fā)展的道路；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要更充分地滿足用戶需求，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平，降低產(chǎn)品成本，真正成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)。
    作為汽車工業(yè)協(xié)會(huì)，在中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)家“十一五”發(fā)展綱要精神，認(rèn)真研究新形勢(shì)下的行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，為促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展努力做好行業(yè)服務(wù)工作。