歐洲汽車工業(yè)協(xié)會北京代表處首席代表戴麟接受本報記者獨家專訪，就中歐汽車貿(mào)易摩擦談了兩點抱怨和兩點建議。

　　歐盟貿(mào)易委員近日表示，歐洲汽車制造商在對華貿(mào)易中受到“過多限制”。就這個問題，記者獨家采訪了歐洲汽車工業(yè)協(xié)會北京代表處首席代表戴麟。他代表歐洲汽車工業(yè)協(xié)會，就歐洲汽車制造商反映最集中的問題及提出的解決辦法，向記者進行了詳細(xì)說明。
 
　　抱怨之一 ：本土化率短期內(nèi)達標(biāo)有困難

　　在11月4日召開的第20屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會上，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森表示，在汽車貿(mào)易，尤其是在零部件進口方面，已經(jīng)在中國建立合資企業(yè)的歐洲汽車制造商“受到過多限制”。戴麟告訴記者，在達到中國政府規(guī)定的零部件本土化率方面，在華投資的歐洲汽車制造商確實存在困難。

　　他首先聲明，在提高零部件本土化率問題上，歐洲汽車制造商的態(tài)度與中國政府完全一致，但是實現(xiàn)這個目標(biāo)需要時間。

　　“我相信，包括歐洲汽車制造商在內(nèi)，所有在中國投資的外國汽車制造商都和中國政府一樣，希望提高在中國生產(chǎn)汽車的本土化程度，因為這樣可以降低制造成本。但是，每一款進入中國的新車型，其零部件的本土化需要2～3年的時間。因為產(chǎn)能的提高需要時間，而只有產(chǎn)能提高了，提供配套的零部件商才會進入中國?！贝鼢胝f。

　　抱怨之二：報關(guān)和通關(guān)手續(xù)太復(fù)雜

　　到目前為止，《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》(以下簡稱《辦法》)實施已半年多。戴麟告訴記者，歐洲汽車制造商在實施中遇到的問題，主要是相關(guān)手續(xù)太復(fù)雜，增加了零部件進口價格的不確定性。

　　戴麟解釋說，《辦法》實施后，在華歐洲汽車制造商進口一種零部件可能按不同稅率交稅：如果這個零部件用在本土化率比較高的車型上，只需按照零部件的標(biāo)準(zhǔn)交納10%左右的關(guān)稅；如果安裝在本土化率比較低的車型上，就可能要交納30%的關(guān)稅。由于進口零部件通關(guān)時，汽車公司不能確定它到底會用在哪一種車型上，只能先按規(guī)定交納押金。在汽車生產(chǎn)組裝完成后，汽車企業(yè)先對汽車整體本土化程度進行“自審”，并將結(jié)果申報給整車特征國家專業(yè)核定中心審查，最后才能到海關(guān)確定零部件的具體稅率。

　　戴麟說：“這樣的報關(guān)和通關(guān)過程非常復(fù)雜，拖延時間很長。企業(yè)要花費很大精力進行審核結(jié)算，負(fù)擔(dān)很重，同時在零部件進口價格上也有很大的不確定性?！?/P>

　　兩點建議：

　　1.給新車兩三年“寬容時間”

　　2.統(tǒng)一各地海關(guān)本土化率計算標(biāo)準(zhǔn)

　　最后，戴麟還詳細(xì)說明了歐洲汽車工業(yè)協(xié)會的兩點具體建議。

　　“我們希望，《辦法》能考慮區(qū)別對待不同車型的本土化問題，比如給新車2～3年的‘寬容時間’；同時，現(xiàn)在中國各地海關(guān)計算本土化率的方法有所不同，歐洲汽車制造商希望政府部門能夠出臺更細(xì)化的規(guī)定，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?！?/P>

　　“歐盟委員會認(rèn)為，中國現(xiàn)在的汽車零部件進口程序不符合世界海關(guān)組織的相關(guān)規(guī)定。中國作為世界海關(guān)組織的成員，應(yīng)該重新考慮這個問題。”他表示。

　　相關(guān)鏈接

　　歐洲汽車工業(yè)協(xié)會

　　歐洲汽車工業(yè)協(xié)會1991年成立于布魯塞爾，由歐洲13家主要的轎車、載貨車及客車制造商組成，是他們利益與觀點的代表。這13家汽車企業(yè)分別是：寶馬、大眾、戴-克、菲亞特、標(biāo)致-雪鐵龍、曼、達夫、沃爾沃、雷諾、斯堪尼亞、歐洲通用、歐洲福特和保時捷。

　　歐洲汽車工業(yè)協(xié)會的主要工作是，在經(jīng)濟、商業(yè)、財政、社會、環(huán)境、法律、技術(shù)及與消費者相關(guān)的問題上，與立法機構(gòu)、歐盟政府、媒體及其他商業(yè)和利益集團進行積極廣泛的溝通。

　　世界海關(guān)組織(WCO)

　　世界海關(guān)組織(World Customs Organization，簡稱WCO)的前身，是1952年成立的海關(guān)合作理事會。它是世界范圍惟一專門研究海關(guān)事務(wù)的國際政府間組織，使命是：加強各成員海關(guān)工作效益和提高海關(guān)工作效率，促進各成員在海關(guān)執(zhí)法領(lǐng)域的合作。

　　截至目前，WCO總共有161個成員，每個成員都擁有同樣的權(quán)利和義務(wù)。第一個加入該組織的非歐洲國家成員是巴基斯坦。中國于1983年成為該組織的正式成員。