多年來， 零部件產(chǎn)業(yè)集群熱在許多地區(qū)升溫和蔓延，并被許多地方政府視為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種戰(zhàn)略模式。
 
    現(xiàn)在，全國許多地方從省市一級到縣甚至到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級都在建立汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。在不少地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃中，零部件產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。有的地方官員表示：“到2010年，本地汽車零部件產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還要翻番。”
 
    一些地方建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)超過了當(dāng)?shù)氐某惺苣芰?。在一些?jīng)濟(jì)較落后地區(qū)，地方政府為建設(shè)零部件產(chǎn)業(yè)集群提供了非常優(yōu)厚的條件，甚至憑一萬元一畝的地價來吸引投資。顯然，地方政府是要往里面貼錢的。
 
    地方政府通過建設(shè)零部件產(chǎn)業(yè)集群推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的心情是可以理解的，但是，如果政府在零部件產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)過程中行為過度，不僅不能收到相應(yīng)的效果，反而可能適得其反。一些地方政府熱衷于零部件產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，是為了追求政績，已經(jīng)脫離了產(chǎn)業(yè)集群的定義。一些地方政府雖然已經(jīng)認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，但對產(chǎn)業(yè)集群運行機制缺乏了解，對正在成長的產(chǎn)業(yè)集群缺乏規(guī)劃和引導(dǎo)。
 
    絕大多數(shù)正在建設(shè)或已經(jīng)建成的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群處在低級階段，缺少高附加值，暴露出以下問題：一是集而不群，集聚企業(yè)很多，但是產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不多，同行企業(yè)之間協(xié)作意識不強，集群內(nèi)很多企業(yè)處于無序競爭狀態(tài)；二是創(chuàng)新薄弱，創(chuàng)新機制缺乏；三是部分產(chǎn)品陷入價格戰(zhàn)；四是落地?zé)o根，成為零部件產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移途中的一站。
 
    從當(dāng)前零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r看，單純加工的利潤空間不斷減少，能夠承接小批量、多品種、高附加值訂單的企業(yè)效益較好，絕大部分企業(yè)已經(jīng)十分困難。
 
    值得注意的是，在成功引入企業(yè)之后，地方政府并沒有使這些企業(yè)把“根”扎下來。許多企業(yè)看中的只是地方政府給予的優(yōu)惠政策，利用的只是地方政府的急迫心理。在一個地方的優(yōu)惠政策即將到期時，有的企業(yè)便開始尋找能夠提供更多優(yōu)惠條件的地方。當(dāng)收益大于搬遷成本時，許多企業(yè)就會毫不猶豫地選擇搬遷。

    此外，在產(chǎn)業(yè)集群形成過程中，政府的引導(dǎo)和支持是受到行政區(qū)劃限制的。行政區(qū)劃制約會帶來一系列問題，比如，各地往往急于打造本地某產(chǎn)品名牌，施加行政措施，忽視了產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在規(guī)律，不善于從專業(yè)化分工和市場細(xì)分或產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)在聯(lián)系中發(fā)現(xiàn)機遇和培育本地經(jīng)濟(jì)特色。

    中部地區(qū)某縣城在一年前劃出很大一片地，建設(shè)一個零部件產(chǎn)業(yè)園，但發(fā)展情況不是很好，僅有幾家規(guī)模很小的零部件企業(yè)進(jìn)去，遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期效果。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)該由市場來配置資源，各種要素的流動并非政府手中掌握的行政力量所能驅(qū)動的。產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)并不像一些政府官員想象的那么簡單，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)也要符合一定的規(guī)律。建設(shè)零部件產(chǎn)業(yè)集群，通常需要好幾年時間。

    地方政府在打算建設(shè)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群時一定要考慮當(dāng)?shù)厥欠窬邆錀l件，應(yīng)該因地制宜。