——宇通的兩會(huì)建議案解讀

    08年是十七大召開(kāi)后的第一年，也是改革開(kāi)放30周年，是行政管理體制改革深入推進(jìn)之年。對(duì)汽車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)，今年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量有望突破1000萬(wàn)輛大關(guān)，汽車(chē)業(yè)內(nèi)構(gòu)建汽車(chē)和諧社會(huì)的任務(wù)日益緊迫，汽車(chē)出口參與全球競(jìng)爭(zhēng)面臨新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)……在中國(guó)， 行業(yè)的發(fā)展是需要榜樣的，對(duì)于中國(guó)客車(chē)汽車(chē)更是如此。

    作為中國(guó)客車(chē)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，來(lái)自宇通的全國(guó)人大代表、宇通集團(tuán)董事長(zhǎng)湯玉祥今年帶來(lái)了兩份建議案，一份是《關(guān)于公共交通管理部門(mén)定期公開(kāi)汽車(chē)注冊(cè)數(shù)據(jù)的建議》，另一份則是去年提出今年再次進(jìn)行呼吁的《關(guān)于取消車(chē)長(zhǎng)范圍在5.5～7米客運(yùn)和公交車(chē)輛消費(fèi)稅的建議》。

    作為一個(gè)普通的企業(yè)公民，宇通無(wú)時(shí)無(wú)刻不是胸懷責(zé)任，兩份提案再次彰顯了其關(guān)注社會(huì)、“不負(fù)重托”的名企風(fēng)范。而作為國(guó)內(nèi)客車(chē)行業(yè)CSR（Corporate Social Responsibility，即企業(yè)社會(huì)責(zé)任）的倡導(dǎo)者與踐行者，宇通在不斷超越客戶(hù)利益的基礎(chǔ)上，將社會(huì)責(zé)任納入戰(zhàn)略目標(biāo)管理，按照國(guó)際社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，也已經(jīng)成為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)?！?/P>

    數(shù)據(jù)透明化  打造決策信息平臺(tái)

    2008年5月1日起，《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》將正式實(shí)施。今年兩會(huì)期間，宇通集團(tuán)董事長(zhǎng)湯玉祥提交了一份《關(guān)于公共交通管理部門(mén)定期公開(kāi)汽車(chē)注冊(cè)數(shù)據(jù)的建議》，建議公安交通主管部門(mén)定期（每月）公布或者可供企業(yè)查詢(xún)除車(chē)輛所有人信息以外的所有注冊(cè)數(shù)據(jù)（包括歷史數(shù)據(jù)信息）內(nèi)容，為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)建一個(gè)良性的環(huán)境。

    湯玉祥提出，準(zhǔn)確、及時(shí)掌握汽車(chē)注冊(cè)信息，是促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的有效措施之一。原因在于這些數(shù)據(jù)能夠?yàn)檎块T(mén)提供決策支持，有效指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣大汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家可以據(jù)此及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。廣大消費(fèi)者在進(jìn)行汽車(chē)消費(fèi)時(shí)也有了一個(gè)真實(shí)的數(shù)據(jù)樣本可以參考。

    自2001年底加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)持續(xù)快速增長(zhǎng)， 2007年中國(guó)已成為世界第二大新車(chē)銷(xiāo)量市場(chǎng)，并且有可能在不久的將來(lái)成為世界最大的汽車(chē)市場(chǎng)。急速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)，各大汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家在不斷市場(chǎng)化的進(jìn)程中，需要不斷的對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)進(jìn)行充分的解讀，市場(chǎng)最原始的數(shù)據(jù)，成為大多數(shù)汽車(chē)廠(chǎng)家寶貴的研究資源之一。

    而目前，國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的主渠道是中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、中汽協(xié)會(huì)按月定期向社會(huì)公布全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)統(tǒng)計(jì)信息，其中汽車(chē)銷(xiāo)售量是汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售給經(jīng)銷(xiāo)商的數(shù)量（即批發(fā)數(shù)），在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中有可能出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)不全或缺少分地區(qū)分品牌數(shù)據(jù)的情況，不能及時(shí)準(zhǔn)確完整地反應(yīng)汽車(chē)消費(fèi)的實(shí)際情況。由此導(dǎo)致的結(jié)果是廣大汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)缺乏決策依據(jù)。

    業(yè)內(nèi)人士指出，一個(gè)健全的行業(yè)發(fā)展需要科學(xué)準(zhǔn)確和公開(kāi)的客觀(guān)數(shù)字作為判斷和研究的依據(jù)。隨著市場(chǎng)容量的不斷擴(kuò)大，中國(guó)正在加速步入世界汽車(chē)工業(yè)強(qiáng)國(guó)之列，對(duì)于注冊(cè)汽車(chē)數(shù)據(jù)的信息公開(kāi)這一舉措，無(wú)疑為急劇變化中的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。

    據(jù)了解在歐洲各國(guó)，近三四年來(lái)，每年由交通部門(mén)公布新車(chē)注冊(cè)的數(shù)字，公眾可以隨時(shí)查詢(xún)；而美國(guó)車(chē)管部門(mén)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站，只需支付很少費(fèi)用，就可以在網(wǎng)上搜索到除車(chē)主信息之外的汽車(chē)登記信息?？梢钥闯?，數(shù)據(jù)透明化、信息公開(kāi)化為社會(huì)所需求，成為趨勢(shì)已是必然。

    宇通集團(tuán)董事長(zhǎng)湯玉祥這一建議案的提出，對(duì)于國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)，有著積極的推動(dòng)意義。數(shù)據(jù)公開(kāi)是汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)范化的必經(jīng)之路，它能夠有力促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)整體水平的提升，同時(shí)促進(jìn)消費(fèi)者逐漸趨向理性購(gòu)車(chē)，也為相關(guān)政府部門(mén)及研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)政策的制定及指導(dǎo)工作構(gòu)建了一個(gè)有效的信息平臺(tái)。

    關(guān)注中小客車(chē)消費(fèi)稅取消 為三農(nóng)建設(shè)發(fā)展獻(xiàn)策

    對(duì)2007年提出的《關(guān)于取消車(chē)長(zhǎng)范圍在5.5～7米客運(yùn)和公交車(chē)輛消費(fèi)稅的建議》，湯玉祥在今年的兩會(huì)上再次呼吁提出。湯玉祥代表中國(guó)客車(chē)行業(yè)希望能取消車(chē)長(zhǎng)5.5～7米、并且座位在10～23座（含）以下的城鎮(zhèn)公交和城鄉(xiāng)客運(yùn)車(chē)輛的消費(fèi)稅，進(jìn)而為三農(nóng)建設(shè)創(chuàng)建一個(gè)更加健康、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

    兩會(huì)上，湯玉祥再次重申了取消客運(yùn)公交車(chē)消費(fèi)稅的三大原因：首先，客運(yùn)和公交車(chē)輛征收消費(fèi)稅有悖于設(shè)立消費(fèi)稅的初衷，這些車(chē)輛是生產(chǎn)資料，不是消費(fèi)品；其次，客運(yùn)和公交車(chē)輛的生產(chǎn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)者、最終消費(fèi)者都沒(méi)有能力承擔(dān)消費(fèi)稅；此外，對(duì)客運(yùn)和公交車(chē)輛征收消費(fèi)稅，其結(jié)果將導(dǎo)致與國(guó)家發(fā)展公共交通的政策相背離、與國(guó)家建設(shè)新農(nóng)村的政策相沖突，從而成為導(dǎo)致社會(huì)不和諧的因素之一。

    在2006年8月財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于消費(fèi)稅若干具體政策的通知》中明確規(guī)定，對(duì)7米以下、座位在10~23座的輕客要征收5%的消費(fèi)稅。以6米車(chē)為例，在消費(fèi)稅政策出臺(tái)以后，每輛車(chē)將征收消費(fèi)稅4500-5000元，生產(chǎn)企業(yè)的成本壓力明顯增大，本來(lái)就薄利的企業(yè)直接面臨著如何避免虧損的痛苦難題。目前5.5—7米、座位在10～23座（含）以下的客車(chē)已經(jīng)成為城鎮(zhèn)公交和城鄉(xiāng)客運(yùn)車(chē)輛的主要適用車(chē)型。如果生產(chǎn)企業(yè)因不堪成本壓力而被迫漲價(jià)、退市或推出高端產(chǎn)品，支付能力有限的城鎮(zhèn)公交和城鄉(xiāng)客運(yùn)領(lǐng)域未必都能承擔(dān)得起，這必將會(huì)降低公交公司購(gòu)買(mǎi)、更新車(chē)輛的積極性，并影響到多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的購(gòu)買(mǎi)能力。

    在當(dāng)今建設(shè)和諧社會(huì)、著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題的形勢(shì)下，在有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)“村村通”工程的過(guò)程中，廣大農(nóng)村更需要既滿(mǎn)足法規(guī)要求、又符合自身?xiàng)l件和承受能力、能為他們真正帶來(lái)效益的客車(chē)產(chǎn)品。在這樣的背景下，湯玉祥代表想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急，再次提出的取消部分客運(yùn)公交車(chē)消費(fèi)稅建議，為促進(jìn)三農(nóng)建設(shè)鼓與呼，不遺余力。

    “從理想的角度看，企業(yè)和社會(huì)的利益是一致的，如果企業(yè)在獲取生存所需的利潤(rùn)之外，找到更高的目標(biāo)，他們成功的可能性會(huì)更大一些?！薄端枷胝摺返淖髡卟闋査?漢迪曾這樣談及企業(yè)與外部環(huán)境發(fā)展之間的關(guān)系。俠之大者，為國(guó)為民。而作為中國(guó)客車(chē)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，多年來(lái)宇通始終以倡導(dǎo)和引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)的健康、良性發(fā)展為己任，一直致力于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值之外的“社會(huì)價(jià)值”。

    國(guó)內(nèi)第一臺(tái)臥鋪客車(chē)在宇通的問(wèn)世；向行業(yè)發(fā)出耐用節(jié)油宣言的倡議；率先在國(guó)內(nèi)推出首款全面呵護(hù)少年兒童的安全校車(chē)；具有顯著節(jié)油效果的發(fā)動(dòng)機(jī)熱管理技術(shù)……不難看出，強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感驅(qū)動(dòng)著宇通不斷前行。

    讓產(chǎn)品說(shuō)話(huà)，以實(shí)力證明，用責(zé)任表達(dá)，近年來(lái)宇通正承擔(dān)起越來(lái)越多的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，倡導(dǎo)與環(huán)境、社會(huì)和諧共處的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，力求成為一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)公民，實(shí)現(xiàn)著自身的一次又一次飛躍。偉大的目標(biāo)，產(chǎn)生偉大的動(dòng)力。對(duì)一個(gè)有責(zé)任心的公民是這樣，對(duì)一個(gè)有高度責(zé)任心和社會(huì)良知的企業(yè)公民也是這樣。這一點(diǎn)，宇通再次成為行業(yè)榜樣。

    宇通多次向慈善總會(huì)、災(zāi)區(qū)人民、殘聯(lián)、希望小學(xué)等單位或個(gè)人捐款捐物、先后在抗擊“非典”、贊助懇親大會(huì)、亞洲杯等公益事業(yè)上捐助財(cái)物近千萬(wàn)元。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，宇通在不斷為員工打造一個(gè)良好的工作環(huán)境和提供優(yōu)越的社會(huì)福利，真誠(chéng)而貼心的關(guān)懷讓宇通成為員工心目中的最佳雇主。

    而在今年兩會(huì)上，來(lái)自宇通的兩份建議案，為行業(yè)的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展再次獻(xiàn)出了優(yōu)秀企業(yè)公民的拳拳赤子之心！

    作為當(dāng)今社會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接力量，企業(yè)在建設(shè)和諧社會(huì)中處于特殊的地位，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任具有十分重要的意義。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，這兩項(xiàng)建議頗具分量和深度，從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，具有很強(qiáng)的推動(dòng)意義和實(shí)踐性，從中也體現(xiàn)出一個(gè)企業(yè)公民強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和高度的前瞻性。