8月18日在2008北京國際新聞中心上海分中心舉行的新聞發(fā)布會上，市科委秘書長、新聞發(fā)言人徐美華介紹了上?？萍脊?jié)能發(fā)展的情況。 

　　能源是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平提高的重要保障。近些年來，隨著人類使用能源特別是化石能源數(shù)量的增加，能源對人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約和對環(huán)境的影響也越來越明顯。 

　　上海是一個人口密集，自然資源稀缺的城市。能源、資源和環(huán)境對城市的發(fā)展有著特別重要的意義。隨著上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，能源消費(fèi)的總量也隨之增長。2007年上海能源消費(fèi)總量達(dá)9700萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，人均能源消費(fèi)量達(dá)到5.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤。為了保障上海經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，滿足人民日益增長的消費(fèi)需求，完成國務(wù)院關(guān)于在2010年萬元GDP能耗比2005年下降20%的目標(biāo)，上海采取了一系列節(jié)能減排十大措施。 

　　在科技工作方面，主要采取兩大措施，一是通過成熟技術(shù)的綜合集成和應(yīng)用示范，提高能源效率，降低能源對社會環(huán)境的影響，推進(jìn)科技節(jié)能，二是開展對清潔能源和可再生能源的研究，減少對化石能源的依賴，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，保證能源安全。從2005年起，市科委設(shè)立了能源專項(xiàng)，專門用于支持科技支撐節(jié)能減排的相關(guān)研究。 

　　能源是個龐大的系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代的能源戰(zhàn)略，需要一個較長的周期。一代能源技術(shù)和裝備的更新往往需要幾十年時間。所以有一個發(fā)展和推進(jìn)的過程。在能源轉(zhuǎn)換和使用中，耗能和污染最大的主要集中在工業(yè)、建筑、交通三大行業(yè)。 

　　徐美華從科技對這三大行業(yè)節(jié)能減排的支撐，以及可再生能源開發(fā)、資源循環(huán)利用等方面作了介紹。 

　　工業(yè)節(jié)能：目前上海一次能源消費(fèi)仍以煤為主。因此解決煤的高效清潔燃燒、提高能效、減少污染是科技的重點(diǎn)。 

　　工業(yè)鍋爐是量大面廣的耗能設(shè)備，本市組織有關(guān)單位開展技術(shù)攻關(guān)，將高效燃燒技術(shù)、蒸汽蓄熱器技術(shù)、風(fēng)機(jī)與泵變頻節(jié)電技術(shù)、智能化控制技術(shù)、熱網(wǎng)優(yōu)化管理技術(shù)等進(jìn)行系統(tǒng)集成，在上海中遠(yuǎn)化工有限公司形成示范，實(shí)現(xiàn)節(jié)煤10％以上的目標(biāo)。探索合同能源管理的市場化推廣模式，已在全市約4000臺燃煤工業(yè)鍋爐上推廣。 

　　電廠既是城市的主要能源提供者，同時又是燃煤的消耗大戶。上海90％以上的發(fā)電裝機(jī)容量是燃煤機(jī)組，如果能運(yùn)用科技手段，降低能耗，提高發(fā)電效率，發(fā)揮的作用就有著雙重意義。本市組織超臨界燃煤發(fā)電成套技術(shù)攻關(guān)，設(shè)計適合國內(nèi)煤種的超臨界發(fā)電機(jī)組產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)燃煤機(jī)組節(jié)煤20％。外高橋三電廠已經(jīng)采用這項(xiàng)自主研發(fā)產(chǎn)品，漕涇也將建設(shè)兩臺100萬千瓦超臨界機(jī)組。 

　　除了節(jié)能，煤的清潔利用也有利于減排。比如上海外高橋發(fā)電公司安裝的4臺30萬千瓦燃煤機(jī)組，總裝機(jī)容量為120萬千瓦，是上海地區(qū)重要的發(fā)電基地之一，通過應(yīng)用低NOx燃燒技術(shù)等，氮氧化物排放降低40%，成為上海首家全煙氣脫硫電廠。2007年，外高橋發(fā)電公司一家完成的脫硫量就占到上海地區(qū)脫硫總量的46％。技術(shù)先行推動標(biāo)準(zhǔn)制訂和全面推廣，目前，本市已制訂《上海市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，2010年全市所有燃煤電廠都將全面實(shí)施脫硫和采用低NOx燃燒技術(shù)。 

　　整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）是目前國際上公認(rèn)的最有前景的潔凈煤發(fā)電技術(shù)，具有捕獲二氧化碳、近零排放的潛在優(yōu)勢，但由于成本太高，目前推廣困難。上海探索出一條目前比較可行的技術(shù)發(fā)展路徑，通過高附加值的煤化工產(chǎn)品，可以彌補(bǔ)IGCC成本高的不足，實(shí)現(xiàn)多聯(lián)產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)，已經(jīng)列入今年的上海市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。 

　　建筑節(jié)能：這些年上海城市建設(shè)快速發(fā)展，居住建筑和公共建筑，已連續(xù)十年，每年超過3000萬平方米，建筑能耗也隨之增長。建筑節(jié)能降耗，主要是兩大問題，建筑物的保溫和氣密性；另一方面是提高空調(diào)以及其他家用電器的能耗。 

　　首先是建立了節(jié)能建筑的技術(shù)體系。從2001年開始，上海組織開展一系列的研究，2004年推出了節(jié)能建筑的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。新建的房子都要符合這一標(biāo)準(zhǔn)，否則審批通不過。新標(biāo)準(zhǔn)要求與80年代建筑標(biāo)準(zhǔn)比，節(jié)能達(dá)到50%，涉及墻體、門窗、空調(diào)、照明等。 

　　住宅建筑開發(fā)實(shí)用技術(shù)，已經(jīng)在萬科朗潤園、萬兆碧林灣苑、安亭新鎮(zhèn)和祥和星宇等小區(qū)示范應(yīng)用，取得很好的效果累計推廣節(jié)能建筑約7000萬平方米。其中，朗潤園按65%節(jié)能設(shè)計，采用了圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱、太陽能集中供熱、中水回用、雨水收集利用、人工濕地水凈化系統(tǒng)、室內(nèi)自平衡式通風(fēng)系統(tǒng)、聲環(huán)境控制技術(shù)、建筑廢棄物再利用、有機(jī)垃圾生化處理、垂直和屋頂綠化等等，這些小區(qū)的居民已經(jīng)開始享受節(jié)能技術(shù)帶來的“環(huán)保新生活”。在松江、嘉定推廣的60萬平方米節(jié)能省地型“零”能耗獨(dú)立住宅和節(jié)能推廣型公寓示范建筑，帶動了新型節(jié)能墻體、節(jié)能門窗、新材料、新型設(shè)備等30多個行業(yè)的發(fā)展。 

　　公共建筑與住宅建筑相比，規(guī)模大，能耗自然也大。本市從優(yōu)化集成技術(shù)出發(fā)，對本市10余家公共建筑應(yīng)用了節(jié)能改造技術(shù)，建立大型公共建筑運(yùn)行能耗實(shí)時監(jiān)測平臺，檢測公共建筑的能耗，如市政府大廈已安裝，形成了大型公共建筑運(yùn)行的節(jié)能技術(shù)體系。上海浦東國際機(jī)場就是一個典型的公共建筑節(jié)能示范，采用敷膜、引風(fēng)、水蓄冷、雨水回用等技術(shù)后，機(jī)場全年可節(jié)省用電1.3億千瓦時（相當(dāng)于原來的54.9％），節(jié)水250萬噸，使原來的“耗能大戶”變成“節(jié)能大戶”。 

　　未來高科技的生態(tài)宜居環(huán)境又是如何的呢？上海重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，坐落在閔行區(qū)莘莊的全國首幢生態(tài)建筑示范樓，集成了眾多節(jié)能技術(shù)，比同類建筑節(jié)能75％，可再生能源利用率達(dá)20％，再生資源利用率達(dá)60％，實(shí)現(xiàn)了“零能耗建筑”、“資源高效循環(huán)利用”和“智能高品質(zhì)居住環(huán)境”等三大技術(shù)目標(biāo)。 

　　交通節(jié)能：上海近年來交通發(fā)展迅速，由此也帶來燃油消耗、尾氣排放等問題。市科委通過前瞻布局，組織替代能源開發(fā)、提高機(jī)動車燃油經(jīng)濟(jì)性、發(fā)展新能源汽車，開展了一系列交通節(jié)能項(xiàng)目的科研攻關(guān)。 

　　這次上海為北京奧運(yùn)提供了20輛“零排放”的燃料電池汽車，這是2001年布局的新能源汽車重大專項(xiàng)的研究課題。目前上海已成功開發(fā)了燃料電池汽車動力平臺，并開發(fā)出“超越系列”燃料電池汽車示范樣車，填補(bǔ)了我國該項(xiàng)目的空白?！俺饺枴痹谑澜绛h(huán)保汽車“必比登”挑戰(zhàn)賽中，取得了障礙賽、噪聲、加速、能耗、二氧化碳排放等項(xiàng)目的“5A”佳績。 

　　上海已經(jīng)確立了“公交優(yōu)先”的節(jié)能交通體系，也開展了相關(guān)科研攻關(guān)。為了改善傳統(tǒng)電車的缺陷，本市立項(xiàng)支持超級電容公交客車的研發(fā)，位于上海城隍廟中華環(huán)線上的11路公交線，是全世界第一條具有商業(yè)示范意義的超級電容公交車運(yùn)營線。零排放、擅節(jié)能、低噪聲、行動靈活的超級電容公交車。經(jīng)過兩年多80萬公里的可靠性試驗(yàn)運(yùn)行，不僅實(shí)現(xiàn)了零排放交通運(yùn)輸，而且每百公里耗電僅約100千瓦時，能量回收超過40%。2010年，上海將利用這種“綠色交通”工具來接送參觀上海世博會的游客。 

　　可再生能源開發(fā)：開源節(jié)流，除了對各領(lǐng)域開展節(jié)能改造，上海也非常重視對太陽能、風(fēng)能等可再生能源開發(fā)，因地制宜開展應(yīng)用示范。上海風(fēng)力資源比較豐富，目前已建成總裝機(jī)容量為24.4兆瓦的陸上風(fēng)電場，并規(guī)劃建設(shè)100兆瓦的東海大橋海上風(fēng)電場，同時發(fā)揮上海的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，支持2兆瓦級風(fēng)力發(fā)電機(jī)組自主開發(fā)，并組織海上風(fēng)電場關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。本市還開展薄膜太陽電池、聚光太陽電池以及太陽能建筑一體化等方面的研究，目前上海已具備一定的太陽能科技研發(fā)和裝備制造能力，同時還將結(jié)合崇明生態(tài)島和世博園區(qū)建設(shè)，開展兆瓦級光伏電站示范工程，目前上海光伏發(fā)電已安裝累計達(dá)1.8兆瓦，正在安裝3.4兆瓦。 

　　節(jié)能減排與資源循環(huán)利用有效結(jié)合，扶持和開展多項(xiàng)“變廢為寶”的研究項(xiàng)目。污水處理廠和自來水廠的污泥可以制成建材和生活垃圾填埋覆蓋材料；城市中水日處理和回用的示范工程已經(jīng)建設(shè)；科技可以使大量廢棄混凝土“煥然新生”，利用江灣機(jī)場廢棄混凝土已經(jīng)建成試驗(yàn)路段，還在開展采用廢棄混凝土建房研究；本市還組織實(shí)施了電子廢棄物回收、拆解示范、電子廢棄物循環(huán)利用示范。 
　　舉一個廢舊輪胎再利用的例子：輪胎的原料主要來自于天然橡膠，我國橡膠資源消耗已連續(xù)多年位居世界第一，同時我國天然橡膠資源又十分短缺，每年有70％需要靠進(jìn)口來解決，其對外依存度超過了石油、鐵礦，位居我國戰(zhàn)略資源品種對外依存度之首。汽車保有量的增加，會帶動廢舊輪胎的產(chǎn)生，預(yù)計2010年廢舊輪胎的產(chǎn)生量將達(dá)到2億條。對廢舊輪胎的利用，傳統(tǒng)是采用“土法煉油”方式，釋放出大量硫化氫、二甲苯類等有毒有害氣體，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境，產(chǎn)生的廢料、廢油也嚴(yán)重污染土壤。2003年上海市科委立項(xiàng)支持開展熱裂解技術(shù)，通過這項(xiàng)技術(shù)可以將廢舊輪胎轉(zhuǎn)化為大約10%可燃?xì)狻?5%燃料油、35%炭黑和10%鋼絲，沒有廢棄物和二次污染。 

　　未來上海的科技節(jié)能減排工作。在《上海中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》中，已經(jīng)對建設(shè)“生態(tài)上?！弊髁丝萍脊ぷ饕?guī)劃。以替代、節(jié)約、修復(fù)、再利用和循環(huán)等特點(diǎn)和功能為方向，以上海具有優(yōu)勢的生物技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、材料技術(shù)和制造技術(shù)為基礎(chǔ)，圍繞資源再利用與環(huán)境污染控制、能源的高效利用和清潔能源的開發(fā)、生態(tài)科技工程等3個應(yīng)用方向，重點(diǎn)支持開發(fā)8項(xiàng)戰(zhàn)略產(chǎn)品或功能，攻克15項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，建立有利于生命健康和符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的資源能源利用模式、環(huán)境保護(hù)體系及生態(tài)科技示范基地，促進(jìn)自然生態(tài)的逐步恢復(fù)和改善，產(chǎn)業(yè)生態(tài)的不斷提升和發(fā)展，人居生態(tài)的綠色化、宜人化，形成人與自然和諧發(fā)展的都市型生態(tài)環(huán)境。 

　　在此過程中上海將進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)國際合作與交流，提升能源高效清潔利用的技術(shù)和能力；突破工業(yè)、建筑等領(lǐng)域若干節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)；搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)基地，加快能源科技人才培養(yǎng)；形成重點(diǎn)用能設(shè)備、通用性用能系統(tǒng)、典型行業(yè)、世博園區(qū)和崇明島系列化綜合應(yīng)用示范區(qū)；完善節(jié)能減排政策標(biāo)準(zhǔn)體系；促進(jìn)包括合同能源管理在內(nèi)的節(jié)能減排市場推廣機(jī)制；技術(shù)上將從關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)開發(fā)拓展到系統(tǒng)優(yōu)化和集成技術(shù)開發(fā)，從解決當(dāng)前節(jié)能減排的需求出發(fā)提升到促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型能源系統(tǒng)的建立，使上海成為一個資源節(jié)約、環(huán)境友好的“生態(tài)上?！薄?/P>