新學(xué)期“黑校車”依然唱主角

    去年秋季開學(xué)，鬧出公交校車停運(yùn)風(fēng)波，本刊就曾發(fā)出追問：20萬中小學(xué)生“出路”何在？   

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京市中小學(xué)在校生約為124萬人，其中有70%以上的學(xué)生上下學(xué)由于路程過遠(yuǎn)需要家長接送。之前有媒體報(bào)道稱，全市約有20萬的中小學(xué)生有校車需求。而隨著擇校熱的加劇，這一數(shù)字仍在不斷增加。

    早在去年秋季開學(xué)，北京公交集團(tuán)全面退出校車運(yùn)營，引發(fā)了關(guān)于如何解決校車問題的激烈爭(zhēng)論。不知不覺中，公交校車“停運(yùn)風(fēng)波”已經(jīng)整整過去了一年，新學(xué)年伊始，又傳出了本市惟一一家有政府背景的校車公司停運(yùn)的消息，全市124萬中小學(xué)生依然坐不上一輛正規(guī)的校車。

    然而，在龐大而急切的需求面前，越來越多的家政、個(gè)體公司已經(jīng)開始敏銳地攻城略地。盡管這些都不是正規(guī)校車，但對(duì)于那些整日苦于奔波的家長和學(xué)生來說，“黑校車”畢竟也是無奈之后的“鎮(zhèn)痛劑”。

    昨天是新學(xué)期的第一天，京城中小學(xué)校的校門前又開始熱鬧起來。上下學(xué)前后，各類私家車、自行車、摩托車雜亂無章地交織在校門口，龐大的接送大軍使得學(xué)校門前成了“臨時(shí)停車場(chǎng)”。

    家政、個(gè)體成“校車主力軍”

    早在一周前，記者在中關(guān)村三小萬柳分校的校門口看到，趁著學(xué)校對(duì)一年級(jí)新生進(jìn)行學(xué)前培訓(xùn)的時(shí)機(jī)，大量家政公司的專用車輛就停到校門口招攬起了生意。為了爭(zhēng)奪客源，這些公司都十分專業(yè)地印制了宣傳單，上面印有“校車”的乘車路線圖以及報(bào)名簡介，有些公司甚至還打出了開學(xué)前“免費(fèi)試坐”的旗號(hào)。記者從一家家政公司了解到，這些公司和學(xué)校并沒有任何業(yè)務(wù)關(guān)系，完全是由家長和家政公司簽訂協(xié)議，收費(fèi)按照路程遠(yuǎn)近，平均每個(gè)學(xué)生每月四百元左右。

    記者在采訪中了解到，通常一家家政公司會(huì)開出20條校車路線，而有的家政公司則開出了50多條路線。盡管這樣，還滿足不了一些家長的需求?！拔覀冏≡谪S臺(tái)區(qū)的萬年花城，能送嗎？”李先生的兒子今年剛剛上小學(xué)，住在南城的他告訴記者，自己和妻子上班都很忙，加上學(xué)校離家遠(yuǎn)，平時(shí)沒時(shí)間送孩子，看到有專車接送，李先生心里懸著的石頭落下了。但由于所問的公司都沒有增開“萬年花城”的路線，李先生不得不尋找新的家政公司。

    去年9月，北京市曾給校車下了新的定義：用于運(yùn)送不少于5名幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生及其照管人員上下學(xué)的客車和乘用車。校車不允許核定站立人數(shù)。此外，校車靠過道的兒童座位必須裝扶手、專用校車的兒童座位均應(yīng)裝置安全帶。但記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，符合這一要求的“校車”少之又少。但隨著公交校車的消失，家政公司的“黑校車”儼然已成為了這一市場(chǎng)的主力軍，其在家長心中的地位已不可動(dòng)搖。

    正等孩子放學(xué)的殷女士說：“我們住在望京，學(xué)校卻在中關(guān)村這邊，沒有校車接送實(shí)在不方便，家長接送太耽誤時(shí)間，但是不來接又擔(dān)心孩子的安全問題。”殷女士表示，即使校門口這些校車沒有正規(guī)資質(zhì)，但還是會(huì)讓孩子乘坐的，“畢竟很方便，而且價(jià)格適中?！?

    惟一有政府背景校車公司停運(yùn)

    新學(xué)年開學(xué)伊始，又傳出了本市惟一一家有政府背景的校車公司停運(yùn)的消息。作為全市首家由四城區(qū)教育產(chǎn)業(yè)管理部門在三年前發(fā)起“試運(yùn)營”的校車服務(wù)商“陽光彩虹”公司，至今也沒能形成一個(gè)正規(guī)的運(yùn)營模式。一直渴盼“正名”的陽光彩虹今年由于內(nèi)部整頓，并沒有啟動(dòng)他們多年經(jīng)營的校車服務(wù)。

    陽光彩虹的負(fù)責(zé)人杜升透露，目前北京市有關(guān)部門已經(jīng)將校車問題納入正式研究的課題，并組織有關(guān)專家討論意見，只是時(shí)機(jī)還未成熟?！艾F(xiàn)在北京沒有一輛被正式批準(zhǔn)的校車，因?yàn)闆]有公司有資質(zhì)，但是社會(huì)確實(shí)有這個(gè)需求。”杜升說。同時(shí)他表示，校車服務(wù)一定要依法經(jīng)營，“等政策明確后再做這個(gè)市場(chǎng)，不做則已，要做就做規(guī)范?！倍沤?jīng)理表示，現(xiàn)在陽光彩虹只是暫時(shí)的停運(yùn)，等市場(chǎng)機(jī)制和體系成熟再繼續(xù)運(yùn)營?！跋嘈庞貌涣颂L的時(shí)間?！?/P>

    據(jù)介紹，陽光彩虹校車運(yùn)營部在2003年時(shí)與東城區(qū)教委簽訂合同，負(fù)責(zé)幾所小學(xué)的校車業(yè)務(wù)。2005年，陽光彩虹教育服務(wù)有限責(zé)任公司更名為陽光彩虹校車運(yùn)營部，這一協(xié)議已經(jīng)于今年8月31日截止。

    “黑校車”成了“鎮(zhèn)痛劑”

    記者發(fā)現(xiàn)，目前家長接送孩子主要有三種形式：一是用家里的私人車輛，二是拼車，三是社會(huì)車輛，這其中包括出租車、公交車以及社會(huì)企業(yè)運(yùn)營的車輛。

    “黑校車”的出現(xiàn)無疑解決了燃眉之急，但一些家長還是表現(xiàn)出了擔(dān)憂?！凹艺镜男＼嚱铀秃⒆哟_實(shí)很方便，但是把孩子交到別人手上，總覺得不放心，從家到學(xué)校的路程這么遠(yuǎn)，我家孩子又有些內(nèi)向，萬一有點(diǎn)什么事情孩子都不知道跟誰說?！睆埮勘硎?，最讓她擔(dān)心的就是孩子太小，萬一放學(xué)晚了這些校車沒接到他就開走了怎么辦?！斑@些公司畢竟不是公家的，能否保證接到孩子，心里沒什么底?！?/P>

    對(duì)此，記者采訪了一家經(jīng)營校車服務(wù)的公司——北京萬佳邦咨詢服務(wù)中心。工作人員告訴記者，他們一輛車平均就接十幾個(gè)孩子，肯定不會(huì)出現(xiàn)漏接的狀況。而且每天放學(xué)后都是由老師帶領(lǐng)孩子到校門口指定地點(diǎn)等待家長來接，家政公司有專門的跟車?yán)蠋熦?fù)責(zé)去領(lǐng)孩子上車?！皬倪@所學(xué)校建成后，我們就在這邊做校車服務(wù)，沒有出現(xiàn)過一次問題?！?/P>

    萬佳邦的工作人員還表示，沒有政府明文批準(zhǔn)，誰都不是正規(guī)校車，但是政府也并沒有對(duì)他們過多地干預(yù)?！耙?yàn)檫@畢竟是有市場(chǎng)需求的，如果關(guān)停了，家長們還都不干呢！”

    擇校成校車路上的“絆腳石”

    惟一一家有著政府背景的校車公司的停運(yùn)，使得北京的校車路變得更加撲朔迷離。但是既然有強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求，為何沒有人來推動(dòng)校車進(jìn)一步前行的步伐呢？

    有業(yè)內(nèi)人士分析，校車問題主要是由擇校引起的，近年來教委一直都在倡導(dǎo)“就近入學(xué)”，如果政府出面開通校車，則有自相矛盾之嫌。但更多的家長則認(rèn)為，校車作為教育的一部分，政府責(zé)無旁貸，應(yīng)該想辦法去解決這個(gè)問題。比如由公交公司和某些企業(yè)共同推進(jìn)校車工作，或者政府指定一些有運(yùn)營資質(zhì)的校車公司。