●稅費(fèi)改革后，交通規(guī)費(fèi)不用交了，油價(jià)又降了，客車(chē)運(yùn)營(yíng)成本大幅減少，票價(jià)卻沒(méi)有下降，還"滯留"在高油價(jià)時(shí)期的水平上。

　　●高票價(jià)是高油價(jià)的產(chǎn)物，現(xiàn)在高油價(jià)不復(fù)存在，高票價(jià)就顯得站不住腳。

　　今年1月1日，我省公路客運(yùn)正式進(jìn)入春運(yùn)，恰逢稅費(fèi)改革正式實(shí)施。這是稅費(fèi)改革后的首個(gè)春運(yùn)，客運(yùn)車(chē)輛不僅沒(méi)有了養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)的負(fù)擔(dān)，而且還從燃油降價(jià)中大量節(jié)省成本。

　　人們發(fā)現(xiàn)，運(yùn)營(yíng)成本大幅減少，汽車(chē)票價(jià)卻沒(méi)有下降，還“滯留”在高油價(jià)時(shí)期的水平上。

　　成本：每車(chē)月降萬(wàn)元

　　車(chē)號(hào)為“魯F12687”的北方奔馳普通大客，是煙臺(tái)交運(yùn)集團(tuán)客運(yùn)分公司的一輛營(yíng)運(yùn)客車(chē)。

　　去年12月 26日上午，記者從該車(chē)司機(jī)蘇師傅手中，看到了兩張12 月份的交通規(guī)費(fèi)單據(jù)。一張單據(jù)顯示了養(yǎng)路費(fèi)繳納情況，每噸按220 元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，共 5.5噸，收取了 1210元。一張單據(jù)顯示了客運(yùn)附加費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)的繳納情況，客運(yùn)附加費(fèi)按每座6元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，運(yùn)輸管理費(fèi)按每座1 元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，該車(chē)共有44個(gè)座，應(yīng)征收308 元，但是該車(chē)有部分自用，所以實(shí)際征收了 184.8元。今年1月1 日起，國(guó)家稅費(fèi)改革方案生效，蘇師傅的車(chē)不用再交上述費(fèi)用，每月可減少成本 1394.8元。

　　不僅如此，去年 12月19日，國(guó)家下調(diào)成品油銷(xiāo)售價(jià)格，燒柴油大客車(chē)的運(yùn)營(yíng)成本更是大幅減少。蘇師傅說(shuō)，零號(hào)柴油價(jià)格從每升6.1元，下調(diào)到了 5元左右。他的車(chē)每百公里消耗柴油約25升，每百公里燃油成本下降了 27.5元。從煙臺(tái)到濟(jì)南470公里，一個(gè)來(lái)回就可減少燃油成本 258.5元，一個(gè)月跑30趟的話，可以節(jié)省燃油費(fèi)用7755元。

　　蘇師傅說(shuō)，目前在煙臺(tái)——濟(jì)南線上跑的客車(chē)，大部分是40座的“歐洲之星”，座位數(shù)比他的車(chē)少，耗油量比他的車(chē)大。記者測(cè)算，經(jīng)過(guò)稅費(fèi)改革和燃油降價(jià)后，一輛“歐洲之星”每月的運(yùn)營(yíng)成本可以減少一萬(wàn)元。
票價(jià)：未見(jiàn)下調(diào)一分

　　“百十多公里的路程，竟然花了四十多塊錢(qián)，票價(jià)真是太高了！”

　　1月4日，聊城王女士從聊城乘坐“ 大宇”客車(chē)到濟(jì)南，車(chē)票41元，保險(xiǎn)費(fèi)1元，共計(jì)42元。她忿忿地告訴記者，“大宇”客車(chē)的票價(jià)，印象中沒(méi)有降過(guò)，從較早時(shí)候的25元，上漲到28元，再到33元，38元，直到現(xiàn)在的41元，算起來(lái)漲幅超過(guò)了 60% 。

　　記者了解，濟(jì)南——聊城客運(yùn)線路，由山東交運(yùn)集團(tuán)和聊城交運(yùn)集團(tuán)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。近年來(lái)，由于國(guó)際原油價(jià)格連續(xù)上揚(yáng)，我國(guó)燃油價(jià)格也不斷上調(diào)，為減少運(yùn)營(yíng)壓力，避免虧損，客運(yùn)企業(yè)在規(guī)定范圍內(nèi)提高了票價(jià)。特別是去年，客票提價(jià)幅度非常大，濟(jì)南到聊城“大宇”票價(jià)，年初是33 元，后來(lái)一次性提高 5元，達(dá)到38元，不多久又提至41元。

　　在高油價(jià)時(shí)期，客運(yùn)企業(yè)將成本向旅客轉(zhuǎn)嫁，是司空見(jiàn)慣的事情，也是政策允許的做法。如今，我國(guó)調(diào)低了燃油銷(xiāo)售價(jià)格。聊城到濟(jì)南41元的“大宇”票價(jià)，明顯不符合市場(chǎng)要求?！叭绻眱r(jià)還這么貴，我春節(jié)就不打算回老家了。”王女士說(shuō)。

　　目前，幾乎所有客車(chē)的車(chē)票價(jià)格都沒(méi)有下調(diào)，還都停留在高油價(jià)時(shí)期的水平上。比如，濟(jì)南長(zhǎng)途汽車(chē)總站服務(wù)人員告訴記者，濟(jì)南到淄博的“大宇”客車(chē)價(jià)格還是35元，一直執(zhí)行了很長(zhǎng)時(shí)間。
期盼：票價(jià)與油價(jià)適應(yīng)

　　汽車(chē)票價(jià)，是由省交通、物價(jià)、財(cái)政等多個(gè)部門(mén)共同確定的。

　　聊城交運(yùn)集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，他們執(zhí)行現(xiàn)行票價(jià)的依據(jù)，就是1999年省交通、物價(jià)部門(mén)的58號(hào)文，2002年省財(cái)政部門(mén)的78號(hào)文，2004年省交通、 物價(jià)部門(mén)的241號(hào)文，2007年省物價(jià)部門(mén)的54號(hào)文。

　　文件比較繁雜，總結(jié)一句話，就是“管天不管地”——省里定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)票價(jià)，只要不高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)票價(jià)，企業(yè)就可以自行確定具體的票價(jià)水平?！肮芴觳还艿亍钡膬r(jià)格形成機(jī)制，讓客運(yùn)企業(yè)在提價(jià)的時(shí)候有積極性，在降價(jià)的時(shí)候充滿惰性，不利于消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)。

　　據(jù)記者了解，近年來(lái)，每到春運(yùn)等客運(yùn)高峰時(shí)期，不少客運(yùn)企業(yè)將車(chē)票價(jià)格或明或暗地提高。所謂“明”，就是政府允許客運(yùn)企業(yè)提高價(jià)格。所謂“暗”，就是政府不允許提價(jià)，可是企業(yè)以“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)票價(jià)”為借口，變相地抬高票價(jià)。

　　“高票價(jià)是高油價(jià)的產(chǎn)物，現(xiàn)在高油價(jià)不復(fù)存在，交通規(guī)費(fèi)也不再收取，高票價(jià)就顯得站不住腳?！笔〗煌▽?zhuān)家表示，稅費(fèi)改革后，將來(lái)隨著油價(jià)上漲，燃油成本有可能大幅增長(zhǎng)，從而帶來(lái)客運(yùn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力的增大，那時(shí)的車(chē)票有可能還要提高。但是，那是以后的事情，就現(xiàn)在的成本水平而言，高票價(jià)是不合適的。
 
    期盼：票價(jià)與油價(jià)適應(yīng)

　　汽車(chē)票價(jià)，是由省交通、物價(jià)、財(cái)政等多個(gè)部門(mén)共同確定的。

　　聊城交運(yùn)集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，他們執(zhí)行現(xiàn)行票價(jià)的依據(jù)，就是1999年省交通、物價(jià)部門(mén)的58號(hào)文，2002年省財(cái)政部門(mén)的78號(hào)文，2004年省交通、 物價(jià)部門(mén)的241號(hào)文，2007年省物價(jià)部門(mén)的54號(hào)文。

　　文件比較繁雜，總結(jié)一句話，就是“管天不管地”——省里定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)票價(jià)，只要不高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)票價(jià)，企業(yè)就可以自行確定具體的票價(jià)水平。“管天不管地”的價(jià)格形成機(jī)制，讓客運(yùn)企業(yè)在提價(jià)的時(shí)候有積極性，在降價(jià)的時(shí)候充滿惰性，不利于消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)。

　　據(jù)記者了解，近年來(lái)，每到春運(yùn)等客運(yùn)高峰時(shí)期，不少客運(yùn)企業(yè)將車(chē)票價(jià)格或明或暗地提高。所謂“明”，就是政府允許客運(yùn)企業(yè)提高價(jià)格。所謂“暗”，就是政府不允許提價(jià)，可是企業(yè)以“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)票價(jià)”為借口，變相地抬高票價(jià)。

　　“高票價(jià)是高油價(jià)的產(chǎn)物，現(xiàn)在高油價(jià)不復(fù)存在，交通規(guī)費(fèi)也不再收取，高票價(jià)就顯得站不住腳。”省交通專(zhuān)家表示，稅費(fèi)改革后，將來(lái)隨著油價(jià)上漲，燃油成本有可能大幅增長(zhǎng)，從而帶來(lái)客運(yùn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力的增大，那時(shí)的車(chē)票有可能還要提高。但是，那是以后的事情，就現(xiàn)在的成本水平而言，高票價(jià)是不合適的。