14日,國家發(fā)展改革委宣布,根據(jù)完善后的成品油價格形成機制,決定自1月15日零時起將汽、柴油價格每噸分別降低140元和160元。
業(yè)內(nèi)人士認為,國內(nèi)油價自2008年12月19日統(tǒng)一下調(diào)后,在不到一個月的時間內(nèi)兩次下調(diào),表明國家發(fā)展改革委在執(zhí)行新的成品油價格機制,按照與國際原油價格間接接軌的方法,國內(nèi)燃油價格對國際市場反應更加靈敏。
油價波動將取決于國際原油價格的變化
2008年12月18日,發(fā)展改革委決定,自12月19日零時起,將汽、柴油價格每噸分別降低900元和1100元,上述成品油價格調(diào)整已含提高成品油消費稅單位稅額的因素。
2009年1月1日實施成品油稅費改革方案時,國內(nèi)成品油價格水平并沒有提高,這意味著,1月1日后的國內(nèi)成品油價格實際上每升降了1.71元(汽油),因為這當中含有燃油消費稅。
中國石油大學工商管理學院副院長董秀成認為,從理論上講,1月1日正式實施成品油稅費改革時,也相當于是一次降價。從近期觀之,在全球金融危機的情勢下,即使歐佩克大幅減產(chǎn),國際市場原油價格持續(xù)回落,按照完善后的成品油價格形成機制,仍有一定的降價空間。
按照與國際原油間接接軌的方法,發(fā)展改革委每隔一段時間測算一次,根據(jù)國際市場相關油種一段時間內(nèi)綜合平均價格變化超過一定幅度時,對國內(nèi)成品油價格進行相應調(diào)整。董秀成表示,這表明新的價格機制更快捷、更靈活地與市場掛在一起。 東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健認為,這一次調(diào)價的根本意義在于,它正式開啟了國內(nèi)成品油價對應國際原油價格聯(lián)動的大門。意味著,從這次調(diào)價開始,國內(nèi)成品油價與國際聯(lián)動的價挌“基準點”已經(jīng)確定。雖然現(xiàn)在還不能準確判定當前國內(nèi)調(diào)價對應的國際油價價位是多少,如果大體判定41美元左右是這次調(diào)價所對應的國際原油價位的話,那么,今后國內(nèi)油價調(diào)整的幅度,將從國際油價41美元為價格“基準點”而開始聯(lián)動。
業(yè)內(nèi)人士認為,未來國內(nèi)成品油價格波動將主要取決于國際原油價格的變化。至少在今后數(shù)月內(nèi),國際油價還會處在下跌的趨勢中,因此,國內(nèi)成品油定價也相應地處在不斷下調(diào)的取向中。但如果國際經(jīng)濟復蘇,國際原油價格回升,國內(nèi)成品油價格也會作出向上的調(diào)整,對此消費者應該有更加充分的認識和思想準備。
小排量車將會有一個突破性增長
伴隨著成品油價格下調(diào),14日國家出臺新政策,從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。
這個消息對1.6升及以下車型無疑是個利好消息,今年小排量車將會有一個突破性的增長。上??茖W院能源專家沈躍棟表示,這是國家鼓勵發(fā)展經(jīng)濟型轎車的一大舉措,雖然只有一年的時間,但對今年車型的市場格局將會有很大的影響,1.3升-1.6升車型將受到熱捧。
來自中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,2008年基本型乘用車(轎車)分排量看,1.6升以下品種仍然是轎車市場的主要力量,當年銷售310余萬輛,占整個轎車市場的61.54%。
業(yè)內(nèi)人士分析,1.6升及以下排量車型的潛力消費人群以私家車較多,而且其中以20歲-30歲的人群居多,排量1.3升以下的車型占據(jù)了29.6%的份額,而1.3升-1.6升份額高達67.5%。這項政策的實施,將促進私家消費者的購買欲望,無疑對今年車市起到提振信心的作用。
上海財經(jīng)大學稅法專家胡怡建教授算了一筆賬,買10萬元1.6升車可節(jié)省4274元。目前我國現(xiàn)行的車輛購置稅稅率為10%,其計稅價格為車輛不含增值稅的價格,消費者在購車環(huán)節(jié)應繳納的汽車購置稅等于10萬元除去增值稅再乘上10%,稅率為8547元。而按照降低后的稅率,它的購置稅將比原來節(jié)省一半,稅率為4274元。
胡怡建認為,新的政策導向?qū)⒐膭钕M者購置小排量車,這一方面有利于汽車產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,減輕中等偏低收入人群的消費負擔,另一方面也會對節(jié)能減排和保護環(huán)境起到積極作用。
成品油供大于求的市場格局更為嚴峻
據(jù)東方油氣網(wǎng)監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示,自2008年11月起,國內(nèi)汽柴油的供求關系均雙雙邁入了供大于求的狀態(tài)。鐘健認為,持續(xù)了多年的資源偏緊、以及供小于求失衡的時期已結朿,資源過剩以及供大于求的另一種失衡局面正在出現(xiàn)。
需要引起關注的是,當前這一供大于求局面僅是因為需求收縮引起的,而成品油新增生產(chǎn)能力還沒有體現(xiàn)出來??梢灶A見,隨著2009年2月前后季節(jié)性需求的進一步大幅收縮,以及下半年前后新增煉油裝置開始投產(chǎn)等因素對供求關系的進一步激化,今后,國內(nèi)汽柴油市場供大于求的局面將會演變得更為嚴峻,國內(nèi)需求消化不掉的資源將沖刷并改變著市場的方方面面。
董秀成認為,我國應加緊完善石油儲備體系的建設,以增強抵御國際市場風險的能力,調(diào)整國內(nèi)市場供求關系。
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