日前，財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》），出臺了新能源汽車消費(fèi)層面的補(bǔ)貼細(xì)則。

　　財(cái)政部、科技部決定，在北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個(gè)城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作，以財(cái)政政策鼓勵(lì)在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車，對推廣使用單位購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)助。其中，中央財(cái)政重點(diǎn)對購置節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)助，地方財(cái)政重點(diǎn)對相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)給予補(bǔ)助。

　　《通知》規(guī)定，在混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車三個(gè)品類中，按照新能源汽車節(jié)油率和最大電功率比兩項(xiàng)指標(biāo)考量，其中節(jié)油率在40%以上、最大電功率比在30%－100%這一范疇的新能源汽車，可獲得5萬元／臺的購車補(bǔ)貼；純電動汽車的補(bǔ)貼是6萬元／臺；燃料電池汽車補(bǔ)貼則為25萬元／臺。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，政府此番出臺政策直接拉動新能源汽車的終端消費(fèi)，對于調(diào)整汽車市場的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加速新能源汽車的市場化進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展意義重大，新能源汽車發(fā)展凸顯新機(jī)。

　　機(jī)遇何來

　　汽車產(chǎn)業(yè)未來的出路在于新能源汽車。一方面，傳統(tǒng)能源日漸稀缺，環(huán)境問題日益加劇，汽車行業(yè)需要未雨綢繆，加以應(yīng)對，提前做好技術(shù)儲備；另一方面，這也是汽車業(yè)目前面臨的危機(jī)與調(diào)整帶給新能源汽車的機(jī)遇。

　　在長期需求預(yù)期與短期利好刺激的雙重因素作用下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)迎來了歷史性發(fā)展機(jī)遇。

　　《通知》對新能源汽車消費(fèi)的補(bǔ)貼主要體現(xiàn)在集體購車方面，而且力度較大，在購買和使用上均有相關(guān)補(bǔ)貼投入?！锻ㄖ愤€強(qiáng)調(diào)，在公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用新能源汽車，其目的自然是在社會上起到垂范作用，樹立發(fā)展方向。

　　但是，《通知》沒有提及對個(gè)人購買新能源汽車的價(jià)格補(bǔ)貼問題，這也從側(cè)面體現(xiàn)了新能源汽車離個(gè)人消費(fèi)、實(shí)現(xiàn)大規(guī)模市場化運(yùn)行等尚有距離。

　　企業(yè)發(fā)力

　　事實(shí)上，國內(nèi)自主車企對于新能源汽車技術(shù)的研發(fā)一直都在進(jìn)行，并已取得階段性成果。新年伊始，奇瑞就推出了全新的混合動力車型A516BSG。長安杰勛和比亞迪雙模電動車也已下線并實(shí)現(xiàn)小批量生產(chǎn)，走上街頭進(jìn)行了小范圍試運(yùn)行，接受消費(fèi)者的“考驗(yàn)”。今年年內(nèi)，吉利的首款新能源車也會亮相。

　　新的消費(fèi)需求拉動潛在消費(fèi)者的影響不容忽視。有報(bào)道稱，2009年，北京將投資13億元購置910輛新能源公交車，包括純電動公交車和混合動力公交車。今年底北京將有1000輛新能源車在城市中心區(qū)線路上運(yùn)營。今年年初，北京公交集團(tuán)與福田汽車公司簽訂了800輛混合動力公交車的合同，這是目前國內(nèi)最大一單新能源汽車交易合同。

　　機(jī)會有了，但是它們的新能源技術(shù)研發(fā)有何特點(diǎn)？車企該如何抓住這一機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)在新能源汽車領(lǐng)域的階段性發(fā)展？

　　記者通過多方采訪了解到，行業(yè)內(nèi)較為通行的是，車企對于新能源汽車技術(shù)采取“全面開花”的研發(fā)戰(zhàn)略，不管是電動、油電混合動力還是壓縮天然氣、氫動力，在新能源汽車的各個(gè)領(lǐng)域均有不同程度的涉及。但是，很多車企對自己在新能源領(lǐng)域投入了多少、最新進(jìn)展如何等問題諱莫如深，只是表示“在做”。

　　有車企稱，自己做新能源技術(shù)研發(fā)只是為了“到?jīng)]有石油的時(shí)候，我們還能有產(chǎn)品銷售”，以做儲備為主，新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化對于這類企業(yè)來說為時(shí)尚早。

　　新能源汽車能否實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)并被市場最終認(rèn)可，關(guān)鍵還要看企業(yè)的后續(xù)發(fā)展和技術(shù)突破。有觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前我國的新能源汽車市場遠(yuǎn)未成熟，比如豐田的混合動力車型普銳斯在北美的銷量大增，在中國卻寂寂無名。核心技術(shù)沒掌握，倒給競爭對手奪走了制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“優(yōu)先權(quán)”。

　　企業(yè)的核心技術(shù)很難突破，市場也并非唯一的借口，作為車企要積極籌謀，多方應(yīng)對。一個(gè)說法是，我國的傳統(tǒng)汽車業(yè)比國外同行落后20年，但新能源汽車技術(shù)則只比他們落后10年。只要車企把握當(dāng)前的良機(jī)，深入、持久地將研究堅(jiān)持下去，政府在鼓勵(lì)個(gè)人消費(fèi)、保證配套設(shè)施建設(shè)、最大限度降低市場化成本方面陸續(xù)出臺鼓勵(lì)政策，在不久的將來，新能源汽車或?qū)⒊蔀檐囀械淖畲罅咙c(diǎn)。