
BRT公交規(guī)劃圖

新型豪華公交上路了
■作為城市“文明窗口”的公共交通 ,臨沂存在著車輛擁擠、遲到晚點、服務較差、無序競爭等問題 ,市民渴望享受快捷方便的現(xiàn)代公交。
■《臨沂市綜合交通規(guī)劃》中關于城市公交的規(guī)劃令人振奮。規(guī)劃指出 ,中心城區(qū)要打造以快速公交為主骨架、以常規(guī)公交為主體的現(xiàn)代化公共客運體系。
公交,城市發(fā)展之痛
本報記者周升海
據(jù)一項數(shù)據(jù)統(tǒng)計,市民對于公交車的問題看法可以歸納為:車內太擁擠占55.65% ;行車不準時占19.03%;等車時間太長占10.37%;票價太高占4.03% ;服務態(tài)度差占3.36%;不方便占2.15% ;其他占5.41%。
在日常工作中,本報經常接到關于公交方面的投訴,主要集中在票價不一、服務態(tài)度差、公交事故以及公交站點被其他車輛“霸占”等方面。
由于市民對城市公交意見較多,公交吸引力不足導致非機動交通轉向小汽車,有條件的市民紛紛購置家庭轎車,這也加大了交通壓力。
經常來往于臨沂的外地人也常常感到,與省內的濟南、青島、煙臺等城市相比,臨沂的公交系統(tǒng)相差甚遠。
體制,公交問題之源
業(yè)內人士分析,公交的公益化服務屬性與企業(yè)利益市場化間的矛盾是主要的根源。
據(jù)了解,從上世紀60年代末,臨沂公交車還是姓“公”的,到了1993年開始改制,由政府規(guī)劃路線、個人出資購車,導致形成了國營、租賃、掛靠等多種經營模式,大部分都是個體經營。由于公交車由個人出資,車輛所有人以經濟利益為目標,社會公益性往往被忽略,也給管理部門的管理帶來了一定難度。
傷痛的現(xiàn)狀是可以改變的??上驳氖?,臨沂市委市政府已經開始謀劃公交長遠發(fā)展,還車為公。
2008年5月11日,臨沂市政府下發(fā)了《進一步加快發(fā)展城市公共交通的意見》,提出了公交體制改革堅持公益性的基本方向。
市交通部門也開展了公交線路經營權和車輛回收工作,已回收了十幾條公交線路。同時,進一步加大了公交車輛更新力
度,其中一次性投資1100多萬元購置了20輛歐Ш排放標準的豪華空調公交車投入運營。
2008年6月16日, 20臺豪華空調公交車投入9路運營, 2008年12月6日,K10路豪華公交車開始上路,多條夜班公交車線路開通……這讓市民有了大城市的感覺。
破題,城市發(fā)展之福
針對當前公交現(xiàn)狀,規(guī)劃方案提出:堅持公交公益性為主導方向,政府在公交發(fā)展中的主導地位不容置疑,主導公益化。 同時,企業(yè)自身改善,提供高質量服務。
加大交通投資力度的同時,從建設、管理、運營等各方面向公共交通傾斜,加大公交投資占交通投資比重。構建多層次、系統(tǒng)性、銜接緊密的公交網(wǎng)絡。特別注重常規(guī)公交與快速公交系統(tǒng)的銜接轉換,深化票制體制改革,降低換乘成本。
中心城區(qū)公交規(guī)劃方案中提出,臨沂要構建以快速公交為主骨架、以常規(guī)公交為主體的多層次、相互銜接緊密、換乘便捷的現(xiàn)代化公共客運體系。爭取2020年公交分擔率達到30% 以上。中心城區(qū)公交車輛達到3500-4000輛之間。
快速公交的發(fā)展策略是近期建設BRT ,遠期規(guī)劃輕軌。BRT 公交形成“X”形快速公交網(wǎng)絡布局。1號線串聯(lián)汽車總站、主城區(qū)中心區(qū)、河東、開發(fā)區(qū)中心及機場;2號線串聯(lián)主城區(qū)與河東、南坊、羅莊、火車站、火車北站、汽車南站等。預留向北支線,為城際站提供服務。
常規(guī)公交為公交主力,分為快線和普線。依托BRT線路所形成的公交主骨架進行常規(guī)公交線網(wǎng)調整??炀€覆蓋次要客流走廊,部分承擔片區(qū)間快速交通,采用公交專用道形式;普線以樞紐為核心承擔集散交通。
針對這種規(guī)劃,很多市民表示,如果有快速便捷的交通,今后寧可放棄私家車也要坐公交。
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