2009年客車行業(yè)最熱門的關(guān)鍵詞是什么？

    新能源？

    沒錯(cuò)。在客車界，業(yè)內(nèi)人士碰面的第一句話也許變成了：“你新能源了嗎？”確實(shí)，你新能源了嗎？2008年還離中國(guó)客車界那么遠(yuǎn)的新能源，忽然在2009年就火了起來，我們也忽然發(fā)覺，原來中國(guó)有那么多能生產(chǎn)新能源汽車的客車企業(yè)。而且，這些企業(yè)仿佛在一夜之間就具備了研發(fā)和生產(chǎn)“新能源”汽車——這種高、精、尖技術(shù)含量高的產(chǎn)品的實(shí)力。 

    從政府部門對(duì)于新能源汽車花重金的鼓勵(lì)，到企業(yè)雨后春筍般推出新能源客車產(chǎn)品，在政策導(dǎo)向下，之前從未像今年這樣，行業(yè)、媒體對(duì)新能源客車的追捧和宣傳如此熱烈。

    不過仍有一些冷靜和質(zhì)疑的聲音。近日，國(guó)內(nèi)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者謝國(guó)忠拋出了“電動(dòng)車泡沫論”：“等著瞧吧，電動(dòng)汽車不過是一個(gè)浪費(fèi)納稅人無數(shù)血汗錢的概念。每當(dāng)汽車業(yè)陷入困境，總會(huì)拿新產(chǎn)品說事。這就是汽車業(yè)得以吸吮資金活下來的方式?！?

    也許說泡沫過于偏激，但目前轟轟烈烈的新能源汽車示范工程、各企業(yè)一擁而上的新能源產(chǎn)品，是否真正把錢用在刀刃上？在現(xiàn)今新能源汽車“烈火烹油、鮮花著錦之盛”的背后，是否已暗埋隱憂？

    在廣泛采訪政府官員、業(yè)內(nèi)專家以及企業(yè)新能源項(xiàng)目負(fù)責(zé)人后，本期《商用汽車新聞》總結(jié)出了新能源客車的6大怪現(xiàn)狀，這6大怪現(xiàn)狀對(duì)于今后中國(guó)客車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有何影響？就請(qǐng)諸君看完自行下判斷了。

    第1怪：“組裝”走進(jìn)新能源時(shí)代

    從新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn)來看，無論是混合動(dòng)力技術(shù)，還是鋰電池或燃料電池技術(shù)，國(guó)內(nèi)的客車企業(yè)都是通過外購(gòu)的方式來解決。其核心技術(shù)并沒有掌握在國(guó)內(nèi)企業(yè)手中。

    客車企業(yè)主要采取兩種方式：一種方式，從高校或者研制新能源系統(tǒng)核心總成的企業(yè)購(gòu)買；另一種方式，為達(dá)到量產(chǎn)，購(gòu)買外資相對(duì)成熟的新能源核心總成應(yīng)付交差。在“拿來主義”的驅(qū)使下，客車企業(yè)本身不過是一個(gè)組裝工廠而已。

    一位在高校從事多年新能源研究的專家認(rèn)為，之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，根源就在于企業(yè)急著獲得國(guó)家的資金支持，晚了就怕沒了，而自己的技術(shù)又不行，只好買國(guó)外的。中國(guó)客車統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)首席分析師佘振清將這一結(jié)果的產(chǎn)生歸結(jié)于“力不從心”。他告訴《商用汽車新聞》記者，國(guó)內(nèi)客車企業(yè)推出的新能源客車不能一概說沒有自主創(chuàng)新，一些企業(yè)還是做了自主開發(fā)的工作，“但問題就是這些技術(shù)仍只停留在路試階段，一旦產(chǎn)業(yè)化，這樣那樣的問題就會(huì)逐漸暴露出來?！背鲇谶@種考慮，客車企業(yè)才紛紛購(gòu)買可靠性更高的外資核心總成。

    在采訪一些客車企業(yè)時(shí)，它們也承認(rèn)了自身產(chǎn)品技術(shù)不成熟的說法。例如，福田歐V在交付北京公交的數(shù)百輛新能源客車中，全部配裝艾里遜的混合動(dòng)力系統(tǒng)。福田歐V客車總經(jīng)理樊文堂承認(rèn)，購(gòu)買外資混合動(dòng)力系統(tǒng)，它們花了不少錢。但在企業(yè)自身技術(shù)不成熟的條件下，購(gòu)買國(guó)外產(chǎn)品回來自己再研究不失為一個(gè)方法，“總比自己悶著頭研發(fā)、花了好多錢卻沒什么效果好得多。”樊文堂說。

    蘇州金龍技術(shù)中心主任助理、海格公交車首席設(shè)計(jì)師李江表示，購(gòu)買外資核心總成，應(yīng)該說國(guó)內(nèi)企業(yè)是有一定思考的。目前，國(guó)外的一些零部件企業(yè)已經(jīng)做到將新能源的核心總成集成化了，包括伊頓、艾里遜。但一些民族品牌在這方面目前并不成熟，只能停留在小批量的生產(chǎn)和配裝上。

    技術(shù)上的落后不得不承認(rèn)，但一勞永逸地購(gòu)買，企業(yè)就真能學(xué)到國(guó)外的核心技術(shù)嗎？

    現(xiàn)實(shí)卻是，國(guó)內(nèi)的客車企業(yè)一擁而上購(gòu)買外資產(chǎn)品，令這些產(chǎn)品的價(jià)格水漲船高?！袄?，同樣是功率小于4千瓦的電池，伊頓的售價(jià)在2萬美元左右，而國(guó)產(chǎn)的磷酸鐵鋰電池僅僅需要2萬元人民幣?！蹦硺I(yè)內(nèi)專家給記者算了一筆賬。

    對(duì)此，科技部“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大專項(xiàng)咨詢組組長(zhǎng)王秉剛明確表示，政府也不希望國(guó)家補(bǔ)貼流入外國(guó)企業(yè)的腰包，13個(gè)城市的新能源車輛采購(gòu)方案正由工信部、科技部、財(cái)政部和發(fā)改委4部委的專家組進(jìn)行評(píng)審，進(jìn)入新能源采購(gòu)目錄、獲得認(rèn)可后才能獲得補(bǔ)貼?！叭绻琴?gòu)買外資核心總成，那么就不能獲得補(bǔ)貼。另外，關(guān)于全部使用外國(guó)產(chǎn)品的新能源車能否上公告的問題我們最近正在商討中?！蓖醣鼊傉f。

    中通客車新能源項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王欽普表示，現(xiàn)在一些客車企業(yè)在推出新能源客車時(shí)，確實(shí)購(gòu)買了外資核心總成，例如伊頓的技術(shù)。“但是說中國(guó)客車企業(yè)就是將這些技術(shù)拿來進(jìn)行單純的拼裝是不準(zhǔn)確的，中國(guó)客車企業(yè)在匹配的過程，也是消化吸收國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)的過程。所以，當(dāng)國(guó)內(nèi)的客車企業(yè)把國(guó)外新能源核心總成技術(shù)拿過來之后，必須具備能夠保證生產(chǎn)一致性的實(shí)力，才能把外資總成用好。中國(guó)政府提倡自主創(chuàng)新，但同時(shí)也倡導(dǎo)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。” 

    佘振清建議，國(guó)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)該學(xué)會(huì)消化吸收，在發(fā)展初期走“拿來主義”的道路可以理解，但之后就需要國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)揮自身消化吸收再創(chuàng)新的實(shí)力。

    第2怪：幾十家企業(yè)都能生產(chǎn)新能源汽車 

    自從新能源汽車扶持政策出臺(tái)，國(guó)內(nèi)眾多客車企業(yè)蜂擁而上，新能源客車的產(chǎn)業(yè)化似乎指日可待。曾經(jīng)有人做過統(tǒng)計(jì)，截至2008年11月，已有17個(gè)?。ㄊ校┑?0多家企業(yè)開始涉足混合動(dòng)力客車。這不得不讓人驚訝：國(guó)內(nèi)客車企業(yè)的生產(chǎn)能力驟然飆升至如此高的程度？

    這些企業(yè)果真都能生產(chǎn)新能源客車？生產(chǎn)出來的產(chǎn)品可靠性如何？性價(jià)比又如何？

    產(chǎn)品好不好，用戶說了算。廣州新穗巴士有限公司常務(wù)副總經(jīng)理陳志一認(rèn)為：“純電動(dòng)最環(huán)保，但是技術(shù)不成熟，市場(chǎng)應(yīng)用難。而乙醇、氫燃料動(dòng)力成本太高，所以我們目前使用混合動(dòng)力。深圳五洲龍也生產(chǎn)混合動(dòng)力客車，但是它們的技術(shù)有待考察，不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，由于前期與福田的合作，將來采購(gòu)新能源車輛的話還是會(huì)使用福田的?！?

    而準(zhǔn)備購(gòu)買氣電混合動(dòng)力客車的長(zhǎng)春公交集團(tuán)技術(shù)部長(zhǎng)劉俊蘭告訴《商用汽車新聞》記者：“我們之所以選用12米氣電混合動(dòng)力客車，主要是天然氣便宜，而且環(huán)保，但是氣電與油電比起來還是存在缺陷，技術(shù)沒有油電成熟，動(dòng)力總成有缺陷。”

    “現(xiàn)在國(guó)內(nèi)企業(yè)一哄而上，有些小企業(yè)，一年只生產(chǎn)數(shù)百輛車，就說能夠生產(chǎn)新能源客車，這完全是在炒作概念。國(guó)家把錢用來扶持這些企業(yè)推廣新能源是不對(duì)的，這些企業(yè)并沒有核心的技術(shù)能力，把錢投進(jìn)去也是‘竹籃打水’一場(chǎng)空。所以我覺得，國(guó)家應(yīng)該把更多的資金投入到宇通、金龍、一汽、東風(fēng)等這些具備了研發(fā)實(shí)力的企業(yè)中去。”在接受采訪時(shí)，佘振清一語(yǔ)道破其中癥結(jié)。

    而一位不愿具名的專家則反問起記者：“首先要問，新能源的關(guān)鍵技術(shù)是什么？電池、電機(jī)、控制系統(tǒng)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的企業(yè)幾乎都不掌握這些關(guān)鍵技術(shù)，都是靠集成。沒有自己的技術(shù)，就買國(guó)外的技術(shù)。因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)家都要求新能源車的自主品牌要占一定的比例。據(jù)我了解，某品牌的新能源車輛全部用的是國(guó)外技術(shù)，在上公告時(shí)就遇到了困難，通過做工作，后來有關(guān)部委就允許只要有30%的國(guó)產(chǎn)品牌就行。還有的企業(yè)用的是伊頓的混合動(dòng)力系統(tǒng)，為了提高所謂的國(guó)產(chǎn)率，它們?cè)谕鈬?guó)生產(chǎn)的電池上貼上中國(guó)某企業(yè)的商標(biāo)蒙混過關(guān)。這里邊還有個(gè)問題，貼了這個(gè)企業(yè)的商標(biāo)，還要付給它一筆錢，買單的自然就是國(guó)家了?！?/P>

    “新能源技術(shù)不行，不僅僅表現(xiàn)在使用‘新能源’的動(dòng)力機(jī)構(gòu)如電池上，還表現(xiàn)在一些配套零部件的性能不過關(guān)。舉個(gè)例子來說，AMT起到動(dòng)力耦合的作用，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的AMT質(zhì)量就不行。我知道有個(gè)城市買了幾十輛新能源公交車，由于AMT出現(xiàn)問題，車輛都趴窩了。前一陣有領(lǐng)導(dǎo)去那邊視察，公交公司勉強(qiáng)開出了一輛‘病’得稍微輕點(diǎn)的車接受檢查，領(lǐng)導(dǎo)問其他的車呢？公交公司只好說都趴著不能動(dòng)了。所以說現(xiàn)在企業(yè)的技術(shù)還不成熟，國(guó)家新能源計(jì)劃太急了，缺少相關(guān)的約束條件，如自主技術(shù)的比例、出現(xiàn)造假怎么辦等等。還有就是監(jiān)管不到位，因此，雖然錢投了不少，但沒有起到促進(jìn)我國(guó)新能源技術(shù)發(fā)展的作用。不過新能源實(shí)行得這么緊，也是有原因的，因?yàn)槠髽I(yè)當(dāng)初在匯報(bào)的時(shí)候說自己都準(zhǔn)備好了。”這位專家說。

    王秉剛也承認(rèn)：“目前我國(guó)自主研發(fā)的新能源汽車在可靠性上還存在問題，零部件質(zhì)量與外國(guó)產(chǎn)品相比差距較大，混合動(dòng)力系統(tǒng)研制不夠細(xì)致。目前新能源車主要在公交領(lǐng)域應(yīng)用，私人還不具備使用新能源車的條件。”

    差距有，而且還不小，卻有如此多的企業(yè)涌進(jìn)來，問題出在哪里？

    第3怪：一擁而上　有失規(guī)劃 

    面對(duì)國(guó)家“十城千車”的新能源推廣計(jì)劃，企業(yè)批量生產(chǎn)是否可行？是否具備可持續(xù)發(fā)展的能力？地方相關(guān)的配套設(shè)施是否完善？這些問題都值得關(guān)注，但卻湮沒在能獲得多少訂單、能夠節(jié)能減排多少的興奮之中。由于新能源汽車發(fā)展更多的是政策引導(dǎo)的作用，一旦沒有后續(xù)政策的支持，其發(fā)展就有可能停滯不前。因此，更需要在開始之初就做好規(guī)劃，關(guān)注市場(chǎng)的培育和技術(shù)的進(jìn)步，使之能夠持續(xù)健康發(fā)展。

    一是關(guān)注能否可持續(xù)發(fā)展。在“十城千車”的推廣計(jì)劃下，獲得政策支持和資金補(bǔ)貼的公交公司還會(huì)向客車企業(yè)發(fā)出訂單，但是3年之后，如果政府資金“斷奶”，客車企業(yè)還能收到新能源訂單嗎？培養(yǎng)持續(xù)的新能源客車用戶，是新能源客車可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

    “發(fā)展新能源客車，現(xiàn)在我們面臨著時(shí)間緊、人力缺、財(cái)力少的問題?！庇钔蛙嚫笨偣こ處焻菚怨庹f。據(jù)悉，2007年年底，宇通成立了混合動(dòng)力項(xiàng)目專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)，依托于博士后工作站及技術(shù)中心相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)人員，目前團(tuán)隊(duì)有50余人?！拔覈?guó)的新能源技術(shù)沒有優(yōu)勢(shì)，因此，我們采用了兩手抓的研發(fā)模式，一種是買進(jìn)國(guó)外的總成、平臺(tái)，通過自己消化吸收形成自己的東西；另一種方式則是自主研發(fā)，重點(diǎn)研究控制系統(tǒng)，預(yù)計(jì)年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)裝車?！眳菚怨庹f。

    面對(duì)未來的發(fā)展前景，吳曉光謹(jǐn)慎地說：“新能源汽車的可持續(xù)性發(fā)展要看市場(chǎng)的反應(yīng)情況，能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也還要看今后的發(fā)展?！?

    二是配套設(shè)施建設(shè)——不只是技術(shù)問題。

    在選擇哪種動(dòng)力作為新能源發(fā)展方向時(shí)，多數(shù)城市都采用了因地制宜的方案。

    長(zhǎng)春、重慶選擇氣電混合動(dòng)力公交車，原因在于兩地已經(jīng)大量使用天然氣，同時(shí)建立了足夠的充氣站。長(zhǎng)春公交集團(tuán)技術(shù)部長(zhǎng)劉俊蘭說：“雖然油電混合動(dòng)力系統(tǒng)比氣電混合動(dòng)力系統(tǒng)的技術(shù)要成熟，但是由于長(zhǎng)春主要使用天然氣，配套設(shè)施齊備，所以我們最終選用氣電混合動(dòng)力公交車?！?/P>

    恒通客車總工程師萬昶表示：“現(xiàn)在的維護(hù)水平跟進(jìn)有問題，就是燃?xì)饧託庹静粔颍杀驹黾?；而柴油品質(zhì)不行。傳統(tǒng)車的節(jié)能，不僅僅是發(fā)動(dòng)機(jī)廠家的工作，發(fā)動(dòng)機(jī)裝車后的工況需要整車廠的配合?！?

    而更多的城市選擇了油電混合動(dòng)力，這是因?yàn)橛碗娀旌蟿?dòng)力不需要額外建設(shè)加油站。但是北京、上海等地使用的純電動(dòng)、電電混合動(dòng)力公交車則需要配備充電站，這為新能源車的發(fā)展設(shè)置了障礙。北京奧林匹克南公交場(chǎng)站電動(dòng)車充電站的建成得益于奧運(yùn)會(huì)的召開。而上海的充電站的建設(shè)就遇到了麻煩，誰(shuí)負(fù)責(zé)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)、選址在哪里，成為各方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)。

    正如專家王秉剛所說：“純電動(dòng)公交車的推廣不會(huì)那么急，數(shù)量也不會(huì)那么多，就是因?yàn)榕涮自O(shè)施面臨很大的挑戰(zhàn)，這倒不是指技術(shù)上的挑戰(zhàn)，而是組織上的問題，如維修管理、收費(fèi)、充電站位置選擇等，這些都需要探討。”

    三是重復(fù)建設(shè)和資源分散。目前，客車企業(yè)的新能源發(fā)展道路缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，從幾十家客車企業(yè)推出新能源產(chǎn)品到各地新能源產(chǎn)業(yè)基地的建成，新能源的研發(fā)存在重復(fù)建設(shè)和人員分散的問題。

    武漢理工大學(xué)教授、全國(guó)政協(xié)委員胡樹華在給國(guó)務(wù)院的上書中提出集中研發(fā)平臺(tái)的概念，也就是說在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下成立一個(gè)汽車聯(lián)盟的平臺(tái)，由政府與主要企業(yè)共同出資，引入研究機(jī)構(gòu)的研發(fā)人員，聯(lián)合進(jìn)行新能源的核心技術(shù)攻關(guān)。所得的技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)共享，不同企業(yè)再進(jìn)行各自個(gè)性化的改進(jìn)與優(yōu)化，以此來迅速攻克技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

    第4怪：新能源定義狹窄

    享受補(bǔ)貼的新能源汽車，只有純電動(dòng)、混合動(dòng)力和燃料電池這三種，其他替代汽柴油的能源不在補(bǔ)貼之列。這似乎預(yù)示著，只有純電動(dòng)、混合動(dòng)力和燃料電池才能被定義為新能源。

    近日，一篇名為《新能源汽車產(chǎn)業(yè)化——科技部的大忽悠》的文章引起了《商用汽車新聞》記者的注意，該文作者楊松林在文中寫道：“能源是指自然界的能量，煤炭、石油等燃燒物是能源，太陽(yáng)能、風(fēng)力、潮汐、水的落差是能源；核物質(zhì)的裂變和聚變是能源。電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車用的電不是能源，電是消耗自然界能源轉(zhuǎn)換過來的。燃料電池用的氫也不是能源，生產(chǎn)氫要消耗電?！?nbsp;

    而近日工信部將與雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟（下稱雷諾日產(chǎn)）就電動(dòng)汽車的基礎(chǔ)設(shè)施

    規(guī)劃等方面進(jìn)行合作，以促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化。工信部對(duì)純電動(dòng)汽車青睞有加，不由得讓人擔(dān)心：今后將主要發(fā)展純電動(dòng)汽車？

    業(yè)內(nèi)人士透露：“其實(shí)國(guó)外對(duì)于新能源定義較廣，還有的國(guó)家用食用油來代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃料。有人說其他的能源有限，而電能可以通過多種途徑獲得，我不這么認(rèn)為。比如乙醇，不能認(rèn)為它一定有限，巴西的甘蔗能生產(chǎn)乙醇，也許我國(guó)其他產(chǎn)量巨大的植物也能用來生產(chǎn)乙醇，我認(rèn)為乙醇有一定的潛力。還有二甲醚，它也是從煤里提煉出來的，為什么煤能用來發(fā)電，卻不能用來生產(chǎn)二甲醚呢？”

    與此呼應(yīng)的是，在上海國(guó)際車展期間，中國(guó)內(nèi)燃機(jī)協(xié)會(huì)曾舉辦了“壓燃式、點(diǎn)燃式內(nèi)燃機(jī)應(yīng)用M100甲醇技術(shù)交流報(bào)告會(huì)”，主要介紹車用醇醚燃料的開發(fā)與在發(fā)動(dòng)機(jī)上的應(yīng)用情況。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)已有企業(yè)生產(chǎn)出甲醇汽車，“為我國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)、汽車工業(yè)在新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略上探索了一條新的路徑”。

    到底應(yīng)該怎么定義新能源？

    某客車企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，2007年11月1日正式實(shí)施的《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理細(xì)則》，提出了三橫三縱的想法（三縱：純電動(dòng)、混合動(dòng)力和燃料電池汽車；三橫：多能源動(dòng)力總成控制、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力蓄電池），現(xiàn)在國(guó)內(nèi)新能源技術(shù)主要以準(zhǔn)入細(xì)則中提到的三種技術(shù)為主——混合動(dòng)力、純電動(dòng)和燃料電池三條路推進(jìn)。但這只是一個(gè)階段，至于之后會(huì)向哪個(gè)方向發(fā)展，需要考量?，F(xiàn)在有人把二甲醚重新提出來，在節(jié)能環(huán)保方面，二甲醚確實(shí)有其先進(jìn)性，但是二甲醚將受到燃料供應(yīng)商所在地域的限制，而且要應(yīng)用二甲醚，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的改造也比較復(fù)雜，但總體來說，這是一個(gè)趨勢(shì)。

    對(duì)此，王秉剛解釋說：“新能源這個(gè)定義確實(shí)不妥，之前我們也討論過這個(gè)問題，現(xiàn)在對(duì)于新能源形成了一個(gè)注解，就是由電力驅(qū)動(dòng)、使用電機(jī)。當(dāng)然，并不是只有電才是新能源，現(xiàn)在有很多替代能源，如乙醇、甲醇、二甲醚等，不過這些替代能源畢竟有限。而電的來源廣泛，如火電、風(fēng)電、水電、核電等，所以說替代石油的能源最好是電。石油是有限的，我國(guó)每年都要進(jìn)口大量的石油，而我國(guó)的煤礦儲(chǔ)備居世界前列，用煤來發(fā)電也是我國(guó)的傳統(tǒng)發(fā)電方式。不過，用煤發(fā)電會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳，我國(guó)和世界上很多國(guó)家都在研究如何處理這部分二氧化碳，有些地方采用的做法是將其打入地下?！?nbsp;

    第5怪：地方保護(hù)浮現(xiàn)

    科技部、工信部等四部門正在加緊制定《節(jié)能與新能源汽車示范推廣工程推薦車型目錄》，以對(duì)試點(diǎn)城市所購(gòu)車型進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，凡是進(jìn)入目錄的車型，都將納入采購(gòu)范圍。因此，目錄一出，各地將按照目錄上的產(chǎn)品進(jìn)行采購(gòu)，否則將不能獲得補(bǔ)貼。據(jù)稱，此舉是為了防止地方政府出于地方利益目的而隨意購(gòu)買更符合當(dāng)?shù)乩娴能囆?。而在新能源補(bǔ)貼政策出臺(tái)之際，科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問時(shí)，也明確表示各地也不得搞地方保護(hù)。

    另有消息稱，政府部門私下要求，示范城市在購(gòu)買新能源汽車時(shí)，必須有20%是購(gòu)買外省產(chǎn)品。換言之，80%可以購(gòu)買本土產(chǎn)品，這就給地方保護(hù)主義提供了空間。 

    如果將目前北京、上海、重慶、長(zhǎng)春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長(zhǎng)沙、昆明、南昌這13個(gè)示范城市的新能源客車采購(gòu)計(jì)劃羅列出來，看看購(gòu)買的本地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和外省產(chǎn)品所占的比例，是否存在地方保護(hù)主義就一目了然了。

    例如，北京市采購(gòu)北汽福田800多輛混合動(dòng)力公交客車；重慶市采購(gòu)10輛長(zhǎng)安集團(tuán)的混合動(dòng)力轎車；長(zhǎng)春與大連首批采購(gòu)的混合動(dòng)力公交車來自一汽，而長(zhǎng)春也將采用一汽的氣電混合動(dòng)力公交車；武漢市采購(gòu)了100輛新能源客車，同樣為當(dāng)?shù)仄放茤|風(fēng)汽車。

    吳曉光表示，現(xiàn)在13個(gè)示范城市都在跟宇通商談新能源客車的購(gòu)買事項(xiàng)，但訂單還沒有確定。“確實(shí)感到了地方保護(hù)主義的苗頭。”吳曉光如是說。提到地方保護(hù)主義，萬昶認(rèn)為最明顯的就是北京。

    對(duì)此，佘振清說，仔細(xì)分析政府的補(bǔ)貼政策，就能夠明白為什么地方保護(hù)主義的傾向如此嚴(yán)重。他指出，目前政府新能源補(bǔ)貼的錢是補(bǔ)給用戶的，而撥款的卻是本地政府，這樣，一方面，用戶希望能夠把機(jī)會(huì)留給本土企業(yè)；另一方面，當(dāng)?shù)卣Ｍ軌虬彦X用在支持本地企業(yè)的發(fā)展上。“正是出于上述原因，我們才會(huì)看到，在這13個(gè)示范城市中涌現(xiàn)了很多生產(chǎn)新能源客車的企業(yè)，有條件的要上新能源，沒條件的也要上新能源?！辟苷袂逭f，政府補(bǔ)貼是一塊令所有人都垂涎的大蛋糕，只要補(bǔ)貼的資金大部分來自于地方政府，中國(guó)推廣新能源汽車的計(jì)劃將難以擺脫地方保護(hù)。

    某客車企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)這一點(diǎn)也深有感觸。他表示，地方保護(hù)色彩太濃就無法實(shí)現(xiàn)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，那些新能源技術(shù)成熟度高、產(chǎn)業(yè)化能力強(qiáng)的汽車企業(yè)和產(chǎn)品難以脫穎而出。現(xiàn)在在一些地方上，有些客車企業(yè)具備客車生產(chǎn)能力，但是過去卻沒有承擔(dān)過新能源客車的開發(fā)和生產(chǎn)工作，新能源政策一推出，它們立馬就跳起來說具備了新能源客車的生產(chǎn)和研發(fā)技術(shù)。“讓市場(chǎng)、讓時(shí)間去檢驗(yàn)是最好的。最后經(jīng)不住考驗(yàn)了，地方還是需要轉(zhuǎn)過來購(gòu)買合適的產(chǎn)品。所以說，誰(shuí)掌握了核心技術(shù)，誰(shuí)才算是掌握了核心競(jìng)爭(zhēng)力?！?nbsp;

    第6怪：新能源=節(jié)能減排？

    隨著“十城千車”計(jì)劃的逐步鋪開，各地新能源項(xiàng)目的上馬，新能源似乎成為節(jié)能減排惟一的代名詞。在百度輸入關(guān)鍵詞“新能源產(chǎn)業(yè)基地”，獲得26.6萬條搜索結(jié)果。自2008年12月28日國(guó)內(nèi)首個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地在北汽福田落成之后，新能源產(chǎn)業(yè)基地遍地開花。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京市、天津市、重慶市、河北省、湖北省、江蘇省、吉林省、安徽省等都相繼成立了新能源產(chǎn)業(yè)基地。 

    新能源如火如荼的同時(shí)，而傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)的節(jié)能減排技術(shù)卻被打入“冷宮”，受到冷落。為此，有專家呼吁，在重視新能源技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)的節(jié)能減排更不容忽視，“節(jié)能減排并不等于新能源”。博世集團(tuán)董事長(zhǎng)弗朗茨·菲潤(rùn)巴赫就曾警告，從現(xiàn)在到2020年，在減少尾氣排放和提高能效方面，最好的手段還是在傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)上進(jìn)行努力，比如渦輪增壓等，因?yàn)槠渌男录夹g(shù)目前來看還不夠成熟。

    在最近舉辦的2009年第七屆北京國(guó)際客車及零部件展覽會(huì)上，眾多客車企業(yè)都展出了新能源產(chǎn)品，但是客車企業(yè)老大宇通卻出人意料地展出了柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的BRT客車。宇通副總工程師吳曉光解開了《商用汽車新聞》記者的疑惑——宇通沒有把寶都押在新能源上。

    在新能源汽車技術(shù)不夠成熟的情況下，傳統(tǒng)燃料汽車仍是市場(chǎng)的主要需求。杭州公交集團(tuán)有限公司科學(xué)技術(shù)信息部副經(jīng)理高新華告訴記者，目前杭州公交除了少部分電車，大部分是柴油車，都達(dá)到了國(guó)Ⅱ以上，國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ占到40%，今年大概會(huì)更新300~350輛柴油車。高新華說：“選用哪種動(dòng)力的車，關(guān)鍵要看公交線路，對(duì)于偏遠(yuǎn)的郊縣和爬坡度高的線路依然會(huì)選用柴油車，新能源車動(dòng)力無法滿足路況的需求。”

    業(yè)內(nèi)專家告訴記者：“國(guó)家倡導(dǎo)新能源，是因?yàn)閭鹘y(tǒng)汽柴油車的節(jié)能工作是企業(yè)自己應(yīng)該考慮的，國(guó)家只是從戰(zhàn)略的角度來考量。但國(guó)家也應(yīng)適當(dāng)支持傳統(tǒng)汽柴油車的節(jié)能研究。同樣都是節(jié)能，有眼前的有長(zhǎng)遠(yuǎn)的，可是長(zhǎng)遠(yuǎn)的不一定能實(shí)現(xiàn)，比如說20年后是燃料電池的天下，可我認(rèn)為50年燃料電池也不行。節(jié)能才是目的，新能源不是目的?！?