2009年1月6日那一天，武漢市場(chǎng)上百輛混合動(dòng)力公交車開始運(yùn)營(yíng)，這意味著國(guó)家“十城千輛”電動(dòng)汽車計(jì)劃正式啟動(dòng)。

　　隨著奧運(yùn)會(huì)新能源客車的展示，以及2008年金融危機(jī)影響下國(guó)家對(duì)新能源車的政策推動(dòng)，新能源客車一下子成為行業(yè)內(nèi)最炙手可熱的寵兒，幾乎所有的客車企業(yè)都拿出了自己的新能源客車計(jì)劃以及成果。

　　在這場(chǎng)競(jìng)賽中，沒有企業(yè)愿意錯(cuò)失良機(jī)。但如此迅速地起跑，并不意味著他們能成為最后的贏家。

　　昂貴的產(chǎn)業(yè)化

　　新能源客車的優(yōu)點(diǎn)顯而易見，以目前發(fā)展最快的油電混合動(dòng)力新能源客車為例，這種車一般具有一套電動(dòng)機(jī)和一套燃油發(fā)動(dòng)機(jī)，通過兩套系統(tǒng)之間的能量轉(zhuǎn)換，達(dá)到節(jié)能減排的效果。

　　對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，城市公交對(duì)新能源車的應(yīng)用可以有效緩解環(huán)境污染的壓力，而對(duì)于公交公司來(lái)說(shuō)，運(yùn)營(yíng)的油價(jià)成本將得到降低。但是，新能源客車由于配置了兩套系統(tǒng)，電池以及各種先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，使得這種車價(jià)格要高于同等燃油客車35萬(wàn)元左右。因此一直無(wú)法得到推廣。

　　在金融危機(jī)的背景下，國(guó)家陸續(xù)推出了強(qiáng)有力的政策支持和巨額的資金補(bǔ)貼。2009年1月，國(guó)家在“汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃”中，提出財(cái)政安排補(bǔ)貼資金，支持節(jié)能和新能源汽車示范推廣。同月，《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作試點(diǎn)工作的通知》發(fā)布，國(guó)家在北京、上海、重慶、長(zhǎng)春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長(zhǎng)沙、昆明、南昌13個(gè)試點(diǎn)城市，主要在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣試點(diǎn)?？萍疾侩S后將此通知具體到了“十城千輛”計(jì)劃。

　　在資金方面，政府把主要力量投放在了對(duì)新能源客車的支持上。2009年2月，《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》出臺(tái)，“中央財(cái)政對(duì)購(gòu)置節(jié)能與新能源汽車將按同類傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)價(jià)差，并適當(dāng)考慮規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素給予一次性定額補(bǔ)貼。其中，長(zhǎng)度10米以上城市公交客車是此次補(bǔ)貼的重點(diǎn)，混合動(dòng)力客車最高每輛補(bǔ)貼42萬(wàn)元，純電動(dòng)和燃料電池客車每輛補(bǔ)貼分別高達(dá)50萬(wàn)元和60萬(wàn)元?！?/P>

　　因此，在如此強(qiáng)力推動(dòng)下，新能源客車價(jià)格過高的障礙被打破，從而獲得了井噴式的發(fā)展。之后，新能源客車仿佛一夜之間變成了現(xiàn)實(shí)。

　　其中，風(fēng)頭最盛的當(dāng)屬北汽福田。2008年底，北汽福田宣布將800臺(tái)新能源客車賣給北京市公交集團(tuán)，這是目前為止中國(guó)最大的新能源汽車采購(gòu)訂單。而在廣州，北汽福田也斬獲頗豐，陸續(xù)賣出了200多臺(tái)新能源客車。

　　在山東濟(jì)南，中通客車最近也斬獲了一個(gè)2億元的大訂單，向濟(jì)南市電動(dòng)汽車運(yùn)營(yíng)有限公司、濟(jì)南市公交總公司總共賣出了近200臺(tái)新能源客車。

　　在上海，安凱客車已經(jīng)將20多臺(tái)純電動(dòng)新能源客車賣到了這個(gè)市場(chǎng)，并已被上海世博會(huì)選定為交通車。購(gòu)買安凱客車的上海瑞華集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“這批車被用作營(yíng)運(yùn)旅游客車和公司班車等，目前已經(jīng)取得了良好的運(yùn)營(yíng)效果?！?/P>

　　在東北則是一汽的天下，借9月份的大連達(dá)沃斯論壇的機(jī)會(huì)，一汽與大連市政府達(dá)成了150臺(tái)新能源客車的訂單，而在長(zhǎng)春，則與長(zhǎng)春市政府達(dá)成了100臺(tái)氣電混合的新能源客車的初步協(xié)議。

　　除此之外，恒通客車宣布將新能源客車賣到了重慶，之前表現(xiàn)平平的黃?？蛙囈灿?008年9月在東北高調(diào)發(fā)布了自己研發(fā)的新能源客車，在江蘇的中大客車則在2009年7月份策劃了自己研制的純電動(dòng)新能源客車的長(zhǎng)安街以及500公里示范運(yùn)行，以彰顯自己在新能源客車方面的制造能力。

　　與之同時(shí)，政府官員們似乎也為之興奮不已，奧運(yùn)時(shí)期，有超過500輛新能源車投入運(yùn)行，而2009年的大連達(dá)沃斯論壇也將引入200輛左右的新能源車，而上海世博會(huì)則更是宣稱將引入超過1000輛新能源車。這些會(huì)議以及各地政府的零散訂單，成為新能源客車企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)。

　　與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手態(tài)度保守、不輕易發(fā)布新能源車的事實(shí)相比，中國(guó)的新能源客車正以極大的爆發(fā)力走入“市場(chǎng)”，似乎所有企業(yè)都已經(jīng)在瞬間占到了領(lǐng)先的位置。

　　核心技術(shù)仍付之闕如

　　眾多的國(guó)內(nèi)汽車廠家能夠如此迅速地制造出新能源客車，是否意味著他們已掌握了新能源客車的核心技術(shù)？

　　事實(shí)并非如此。在國(guó)內(nèi)客車企業(yè)中，真正能掌握核心技術(shù)的廠商并不多。如北汽福田賣到廣州和北京的新能源客車，就是與美國(guó)伊頓公司合作開發(fā)，用的是美國(guó)伊頓的混合動(dòng)力系統(tǒng)。另外，北汽福田新能源客車的變速箱也是由國(guó)外進(jìn)口，價(jià)格昂貴，據(jù)北汽福田公布，最近的一批于6月28日由中關(guān)村海關(guān)入關(guān)，150臺(tái)的總價(jià)格為320萬(wàn)美元。

　　除此之外，電池技術(shù)的瓶頸也拖累著新能源客車的發(fā)展。與新能源轎車一樣，電池是新能源客車的核心零部件，但目前客車企業(yè)能夠自己生產(chǎn)電池的并不多，大部分是通過外購(gòu)。雖然一汽集團(tuán)在新能源客車上，通過研發(fā)，掌握了客車混合動(dòng)力總成、電控發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、自動(dòng)變速箱系統(tǒng)以及整車控制的核心技術(shù)能力，但是電池卻依然需要外購(gòu)，這又拉高了新能源客車的成本。“客車上電池的成本一臺(tái)要占到10萬(wàn)元左右?！币黄瘓F(tuán)技術(shù)中心主任李駿說(shuō)。

　　如此看來(lái)，走上中國(guó)各城市街頭的新能源客車，實(shí)際上仍然是混血兒。從外部高價(jià)采購(gòu)核心零部件，成了各家客車企業(yè)得以快速推出新能源客車的捷徑。正如國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰所說(shuō)：“沒有核心技術(shù)，新能源汽車這一中國(guó)與國(guó)際先進(jìn)水平原本相差無(wú)幾的領(lǐng)域，也可能到最后一無(wú)所獲?！薄拔矣X得我們國(guó)家現(xiàn)在的汽車行業(yè)，太浮躁，把寶貴的資金都拿去用于裝車了，而沒有投入在技術(shù)和研發(fā)上。而裝出來(lái)的車，卻都是低度混合，沒有實(shí)質(zhì)作用和質(zhì)量保證，就是為了博噱頭，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)?！贬槍?duì)這一現(xiàn)象，國(guó)內(nèi)一家著名汽車集團(tuán)的汽車研究所所長(zhǎng)對(duì)記者評(píng)價(jià)說(shuō)。

　　其實(shí)早在2001年，中國(guó)政府就已經(jīng)開始通過國(guó)家863項(xiàng)目，投入資金和人力研發(fā)新能源車技術(shù)。前后總共投入超過4億元，組織一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安、奇瑞等汽車集團(tuán)以及各大高校設(shè)立與新能源車相關(guān)的技術(shù)專題，科研攻關(guān)。但實(shí)際上，歷經(jīng)9年，“目前中國(guó)在新能源汽車核心技術(shù)方面還缺乏競(jìng)爭(zhēng)力”。863項(xiàng)目總體組組長(zhǎng)、清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高如此說(shuō)。

　　究其原因，一方面是因?yàn)橄鄬?duì)于豐田等汽車巨頭的巨額研發(fā)資金來(lái)說(shuō)，政府4億元的投入一旦分散下去，可謂杯水車薪，另一方面如重慶長(zhǎng)安新能源汽車有限公司副總經(jīng)理任勇所說(shuō)，“863項(xiàng)目中，許多汽車公司參與項(xiàng)目時(shí)是按照實(shí)驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，因此成果都不能很好轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)能力。另外由于政策的間斷，在2005年前后許多企業(yè)還停止過研究?！钡硎?，長(zhǎng)安一直沒有停過。長(zhǎng)安2005年就開始按照產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做研究，于奧運(yùn)會(huì)時(shí)推出杰勛混合動(dòng)力轎車的成果。

　　虛火的市場(chǎng)

　　目前，雖然各家客車企業(yè)爭(zhēng)相展示所謂自我研發(fā)的新能源車，但截至目前，新能源客車的總體銷量在中國(guó)客車銷售總量中的比例還非常低。2009年1-6月，全國(guó)客車銷售總量超過15萬(wàn)輛，而新能源客車總量不超過3000臺(tái)，占總量不超過2%。

　　“新能源客車目前只是在政府推動(dòng)和主導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)局部小批量量產(chǎn)。”一汽集團(tuán)技術(shù)中心主任李駿說(shuō)，2009年8月28日，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)出的混合動(dòng)力轎車和客車剛剛啟程，作為會(huì)務(wù)用車奔赴大連達(dá)沃斯論壇。

　　根據(jù)歐洲最大的戰(zhàn)略咨詢公司羅蘭貝格的分析，我國(guó)的新能源車市場(chǎng)在2015年之前還處于產(chǎn)品導(dǎo)入期，也就是市場(chǎng)培育的階段。

　　因此，在短期內(nèi)，雖然政府投入大量資金扶持，“但如果電機(jī)和電池不能找到批量化低成本的技術(shù)突破，單靠國(guó)家政府的補(bǔ)貼，難以使電動(dòng)車在全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化”。李駿說(shuō)。

　　中國(guó)新能源客車的“大躍進(jìn)”，很容易令人聯(lián)想起美國(guó)政府1970年代扶持發(fā)展風(fēng)能的嘗試?？ㄌ卣?978年迫使公用事業(yè)公司接受來(lái)自像風(fēng)能或者太陽(yáng)能公司的電力；而且卡特政府第一次使可再生能源補(bǔ)貼以投資稅收抵免的方式成為可能。

　　當(dāng)時(shí)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是你建立多少風(fēng)力發(fā)電機(jī)，而不是它們的性能怎么樣。于是，在整個(gè)加州，風(fēng)能都變成了流行的避稅措施。醫(yī)生、律師以及牙醫(yī)都在建立風(fēng)能發(fā)電機(jī)，或者是在匆忙豎立的風(fēng)能發(fā)電廠購(gòu)買股份來(lái)分享這極易得到的好處。甚至有人把沖浪板鋸成兩半，把它們黏在轉(zhuǎn)子上面然后就去申請(qǐng)稅收抵免。到了1985年，里根政府取消了這一補(bǔ)貼后，這一行業(yè)也迅速崩潰。

　　如果考慮到中國(guó)目前在清潔能源領(lǐng)域最具實(shí)力的企業(yè)皆出自民間（如深圳比亞迪、無(wú)錫尚德）的現(xiàn)實(shí)，盡管中國(guó)政府投入巨額補(bǔ)貼能讓新能源客車盡快面世，但更可能出現(xiàn)的情況是，客車廠商會(huì)因此將濃厚的興趣注入于整車制造的研究上，而不是核心技術(shù)。