從本月17日開始，山西省長治縣對(duì)本地公交車全部實(shí)行免費(fèi)乘坐。此前，湖南常寧和福建石獅也都嘗試過公交免費(fèi)。免費(fèi)公交不僅讓百姓直接受惠，還能減少能耗、保護(hù)環(huán)境，體現(xiàn)了城市的文明進(jìn)步，但免費(fèi)公交能走多遠(yuǎn)？不少讀者擔(dān)憂免費(fèi)可能會(huì)帶來諸如公交更加擁擠、服務(wù)質(zhì)量下降、擠占其他公共福利事業(yè)的支出等負(fù)面效應(yīng)。因此有讀者認(rèn)為，免費(fèi)公交很難長期堅(jiān)持，尤其是難在大城市實(shí)施。以我國目前的經(jīng)濟(jì)及人口狀況，推廣低價(jià)公交更加可行。
 
    惠及百姓造福社會(huì)

    肖麗（深圳讀者）：如果地方政府財(cái)政能夠負(fù)擔(dān)過來，“免費(fèi)公交”無疑是政府部門落實(shí)“民生工程”的一個(gè)好創(chuàng)舉。首先，免費(fèi)公交紓解了普通老百姓的經(jīng)濟(jì)壓力，一元也好，十元也罷，這些“惠民”政策都是實(shí)實(shí)在在的；其次，“免費(fèi)公交”減少了能源消耗，減少了尾氣排放，保護(hù)了環(huán)境，“公交優(yōu)先”將得到越來越多人的擁護(hù)；再次，免費(fèi)公交上路，電動(dòng)車等非法營運(yùn)的車輛自然被逼退出市場，城市交通秩序能有效地得到改善。

    吳睿鶇（河北讀者）：公交免費(fèi)刺激了公眾的出行。乘公交的人多了，當(dāng)然不是為乘公交而乘公交，而是要進(jìn)行各種消費(fèi)，自然會(huì)提振內(nèi)需，這在當(dāng)前內(nèi)需疲軟的背景下，尤為重要。城市的公交，其實(shí)就是政府通過公交企業(yè)向市民提供的“準(zhǔn)公共物品”。政府應(yīng)該以服務(wù)公眾為出發(fā)點(diǎn)，為更多百姓提供公共物品或準(zhǔn)公共物品，以發(fā)揮最大的社會(huì)效益，這也是公共財(cái)政對(duì)公眾的最好回報(bào)。人們得以享有數(shù)量越來越多、質(zhì)量越來越高的公共物品或準(zhǔn)公共物品，這是判斷一個(gè)社會(huì)文明和諧程度的重要標(biāo)尺。

    呂國營（深圳讀者）：免費(fèi)公交是政府積極踐行“讓群眾分享當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展成果”執(zhí)政宗旨的有益嘗試，值得嘉許。公交作為與市民日常出行、日常生活密切相關(guān)的城市公共服務(wù)項(xiàng)目與社會(huì)公共福利，不僅要始終堅(jiān)持其公益屬性，而且還要在更經(jīng)濟(jì)、更便捷、更舒適和更安全上給市民提供更多的增值服務(wù)。在當(dāng)前公交公益性飽受市場化的沖擊的大背景下，山西長治縣的做法無疑具有標(biāo)本和示范意義。從這個(gè)意義上說，免費(fèi)公交最終成功與否，具有更為普遍的意義。

    負(fù)擔(dān)太重難以走遠(yuǎn)

    江子駿（北京媒體人）：公交完全免費(fèi)不僅違背了基本的市場規(guī)律與理性，而且也會(huì)給當(dāng)?shù)卣畮砭薮蟮呢?cái)政壓力。實(shí)際上，由于公共財(cái)政本身是相對(duì)有限的，各級(jí)政府的公共財(cái)政首先應(yīng)花在那些相對(duì)重要的領(lǐng)域，比如教育、醫(yī)療與社會(huì)保障。相對(duì)而言，雖然如今一些地方的公交運(yùn)行確實(shí)存在諸多亂象，也迫切需要增加政府投入，但這并不意味著非要政府公共財(cái)政全部埋單不可。因?yàn)樵谌藗兘?jīng)濟(jì)收入水平日益提高的今天，每天幾塊錢的公交車費(fèi)，大多數(shù)市民其實(shí)還是可以承受的。在這種情況下，如果當(dāng)?shù)卣惨獎(jiǎng)佑霉藏?cái)政來實(shí)現(xiàn)公交的免費(fèi)，只怕會(huì)相對(duì)擠占、壓縮其他社會(huì)公共事業(yè)的財(cái)政支出。畢竟公交日常的車輛維護(hù)、運(yùn)行與人員工資開銷，本身需要一大筆費(fèi)用。

    管桂姣（深圳讀者）：長治縣是個(gè)小縣城，居民出行多以摩托、電單車代步，加上道路狀況、交通習(xí)慣等限制，坐公交者畢竟有限，所以給財(cái)政增加的負(fù)擔(dān)不大。但深圳可能就不同了，可能是一筆龐大的支出。照搬長治做法未必適合深圳市情，只能在局部作些嘗試。比如，目前票價(jià)一元的支線巴士可以試行完全免費(fèi)。

    低價(jià)公交更為可行

    莫送弟（廣西讀者）：完全免費(fèi)固然很好，但在公交運(yùn)能有限條件的制約下，免費(fèi)極可能帶來諸多副作用。比如，原本就人滿為患的公交車，極可能因完全免費(fèi)而不堪重負(fù)；原本就令乘客“上火”的公交服務(wù)水準(zhǔn)，極可能因完全免費(fèi)而每況愈下。事有輕重緩急，一口飯也吃不成大胖子，當(dāng)下的公共交通，要的不是“大躍進(jìn)式”的完全免費(fèi)，而是循序漸進(jìn)，先實(shí)現(xiàn)廉價(jià)公交。如果把原本用于補(bǔ)貼車票的資金，用在擴(kuò)大運(yùn)力、提高運(yùn)能，改善服務(wù)水準(zhǔn)上，效果將更為顯著，如拓展公交線路、增加發(fā)車頻率、改善司機(jī)待遇等。有限的財(cái)政資金應(yīng)該用在刀刃上，等到條件具備，如財(cái)力允許、運(yùn)能允許，再完全免費(fèi)不遲。

    童意（深圳讀者）：一個(gè)美好的愿望，如果沒一個(gè)美好的制度去做約束，甚至有可能事與愿違。正如前不久的新聞報(bào)道：陜西神木縣的免費(fèi)醫(yī)療，致使患者蜂擁而至，病床爆滿，醫(yī)療費(fèi)劇增，惠民政策遭遇尷尬，形成進(jìn)退兩難的局面。公交是有成本的運(yùn)輸活動(dòng)，其公益性體現(xiàn)在薄利上，而非免費(fèi)。應(yīng)從環(huán)保、節(jié)能和便民上實(shí)現(xiàn)公交車的優(yōu)勢(shì)，從多設(shè)線路、保持低票價(jià)運(yùn)營上做文章。真正的惠民是讓老百姓乘坐方便、線路暢通、收費(fèi)合理，免費(fèi)不免費(fèi)并不是關(guān)鍵。 

    艾國（四川讀者)：建設(shè)部在《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟(jì)政策的意見》中明確指出：“城市公共交通是公益性事業(yè)，是城市交通的主要載體，必須實(shí)行低票價(jià)政策，以最大限度吸引客流，提高城市公共交通工具的利用效率”。因公共交通的這種屬性，還明確提出了“低價(jià)政策”和“效率問題”。因此，我國的城市公交車應(yīng)該實(shí)行低票價(jià)政策而不是完全免費(fèi)政策，才更符合市場經(jīng)濟(jì)體制下我國目前的實(shí)際情況。

    開源節(jié)流免費(fèi)到底

    楊紅兵（江蘇讀者）：免費(fèi)公交帶來的最大問題就是加重了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，為了減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，可以通過廣告和民間慈善資助的形式來發(fā)展公共交通，譬如在公交車上印刷廣告、在站臺(tái)站牌燈箱上設(shè)計(jì)一些小廣告等，以此收入為政府財(cái)政減壓。吸納民間資金開設(shè)慈善公交路線，既益于社會(huì)公益事業(yè)，又能激發(fā)人們的愛心。

    黃梔梓（湖北讀者）：目前我國的公車消費(fèi)是有很大壓縮空間的，政府可以將公車私用的費(fèi)用壓減下來用于公交免費(fèi)。近些年來，國家從環(huán)保的角度考慮，調(diào)整了汽車消費(fèi)稅政策，開征了燃油稅，由此增加了稅收，政府應(yīng)該從這些增加的財(cái)力中增撥一些經(jīng)費(fèi)來支持公交免費(fèi)。

    楊菁（江蘇讀者）：湖南常寧在去年7月1日開始，城區(qū)的公交車就實(shí)行全部免費(fèi)。由于政府部門采取了種種行之有效的措施做保障，免費(fèi)公交運(yùn)行一年以來，正點(diǎn)率達(dá)100％，其中近10個(gè)月市民的投訴為零。小城市財(cái)力有限，尚且能推行公交免費(fèi)，大城市有政府財(cái)力做保障，且公交蘊(yùn)藏的廣告資源豐富，只要相關(guān)部門下定決心，肯定也能做到。

    特別話題預(yù)告

    六十年的光陰，可以讓一個(gè)襁褓中的嬰兒變成一個(gè)兩鬢斑白的老人，也可以讓一個(gè)積貧積弱的國家走向繁榮富強(qiáng)。在新中國成立六十周年來臨之際，我們想請(qǐng)讀者以“變遷”為主題，共同回味發(fā)生在普通人身上的種種變遷。我們堅(jiān)信這種變遷是有價(jià)值的，雖然細(xì)微但匯聚在一起就可以折射整個(gè)國家的變遷。您可以從衣食住行等角度記錄您體會(huì)最深的生活變化，也可以從家族經(jīng)歷細(xì)說那些讓您難忘的變遷，您還可以展望一下未來，希望哪些方面能夠變得越來越好。