“鄭州交通已成為熱點問題,不僅關(guān)系民生,而且有礙發(fā)展環(huán)境,應(yīng)引起重視,專題研究,制定方案,明年要有大動作,力爭顯著改善?!笔¢L郭庚茂曾批示。
12月16日,鄭州市政府召開新聞通氣會:從2010年開始,將在全市范圍內(nèi)全面開展“暢通鄭州”交通綜合整治活動,預(yù)計總投資將達(dá)到195億元,涉及新建、改建、擴(kuò)建道路橋梁,打通斷頭路等建設(shè)項目約180項。
這些項目中,有市民期盼已久的“農(nóng)業(yè)路與花園路交叉口、東風(fēng)路與花園路交叉口下穿隧道”,有經(jīng)常堵車的“經(jīng)五路、經(jīng)七路、緯一路、緯三路、工人路、文化宮路等6條路將實行單行”。
市政府還規(guī)定:明年凡遇重大節(jié)假日或活動,將分區(qū)域和時段實施單雙號出行。
暢通・較量
市長掛帥挑戰(zhàn)道路擁堵
“2010年‘暢通鄭州’交通綜合整治活動,主要包括外圍交通建設(shè)工程、市政道路、橋梁建設(shè)工程、隧道建設(shè)工程、道路改造工程、停車場整治及建設(shè)、交通智能化建設(shè)與管理等內(nèi)容,涉及新建、改建、擴(kuò)建道路橋梁,打通斷頭路等建設(shè)項目約180項,預(yù)計總投資將達(dá)到約195億元?!?2月16日上午,鄭州市政府副秘書長陳新介紹。
陳新還透露,明年的交通綜合整治活動,是在前期《鄭州市城市綜合交通規(guī)劃》評審獲得專家組通過的基礎(chǔ)上,經(jīng)市政府研究決定的。由市委副書記、市長趙建才任“交通綜合整治實施暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組”組長,下設(shè)6個指揮部、1個綜合協(xié)調(diào)辦公室,集中辦公,強(qiáng)化對綜合交通整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項整治任務(wù)和工程項目建設(shè)順利實施。
暢通・外圍
新建4個高速公路出入口
目前,從鄭州市區(qū)上高速,車輛都要繞到鄭汴路或中州大道。明年,走鄭開大道也可以上京港澳高速。
按照規(guī)劃,2010年,鄭州將重點實施總投資9.8億元的鄭開大道―京港澳高速、107輔道―連霍高速、科學(xué)大道―西繞城高速、南三環(huán)東延―京港澳高速等4個高速公路出入口。
還將開工建設(shè)總投資64.3億元,總里程為221公里的南三環(huán)東延、南四環(huán)東延、鄭汴物流通道、鄭少高速航海路連接線、鄭新快速通道、中原西路西延、鄭密公路、航海路東延、中州大道、老107國道―新107線聯(lián)絡(luò)線等12條出入市快速通道。
配合城市出入口建設(shè),開工建設(shè)鄭開大道―新107線(四港聯(lián)動大道)立交、鄭汴路―新107線(四港聯(lián)動大道)立交、南四環(huán)―嵩山路立交、南四環(huán)―京廣路立交、中州大道―鄭新公路立交、花園路―107國道輔道立交,預(yù)計2010年總投資14.4億元。
同時,鄭州2010年還將完成投資1.5億元,進(jìn)行客運南、西、北站和高速公路客運樞紐站建設(shè),市區(qū)內(nèi)客運站逐步實施外遷。
三個路口開建下穿隧道
被鄭州市民戲稱為綠城“堵王”的農(nóng)業(yè)路與花園路交叉口,市政府早就表態(tài),要建下穿隧道,還包括東風(fēng)路與花園路下穿隧道、紫荊山路與金水路下穿隧道,讓很多市民“望眼欲穿”。如今,市政府的這項承諾終于要兌現(xiàn)了。
“明年,市政府在市政道路橋梁建設(shè)上,總投資約105億元,重點實施5項工程?!标愋陆榻B,這5項工程分別為:
開工建設(shè)京廣路―沙口路等城市快速路,結(jié)合三環(huán)快速路升級改造,配套建設(shè)西三環(huán)―航海路互通立交、北三環(huán)―索凌路―豐慶路立交、南三環(huán)―長江路直通式等10座立交,實現(xiàn)三環(huán)路的全線高速暢通。
完善今年初確定的下穿隧道建設(shè),積極做好東風(fēng)路、黃河路、北三環(huán)下穿北編組站隧道建設(shè)及前期工作,隨同地鐵1、2號線建設(shè),建設(shè)農(nóng)業(yè)路下穿花園路、東風(fēng)路下穿花園路、紫荊山路下穿金水路隧道工程。
加快建設(shè)總里程為86.8公里的藍(lán)天路、紫荊山路等17項主干路和代莊南街、緯二路等14條次干路。
打通鄭大南路、汝河路、文博西路等不少于20條斷頭路,總長度約22.3公里。
重點解決人口密集區(qū)、商業(yè)集聚區(qū)、火車站東西廣場、二七廣場等步行系統(tǒng)建設(shè),實施不少于10處人行天橋建設(shè)。
改造市區(qū)19個積水點
鄭州市一下大雨,大街上便成了小河的這種現(xiàn)象,明年也有望改觀了。
2010年,鄭州市計劃對市區(qū)內(nèi)20個交通擁堵路口進(jìn)行拓寬渠化,推進(jìn)百條背街小巷改造,啟動市區(qū)內(nèi)19個積水點改造,讓鄭州雨后不再成為“水城”。
同時,建立和完善聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,整治主次干道、窗口地區(qū)和重點區(qū)域、地段的違章占道經(jīng)營。
主干道上設(shè)“公交專用道”
今后,在鄭州花園路等主干道上,公交車必須行駛“公交專用車道”,其他社會車輛,也不準(zhǔn)占用“公交專用車道”。
明年,鄭州將強(qiáng)化BRT現(xiàn)有運量,加大運行密度,形成快速公交系統(tǒng)“一主十支”的快速公交主線網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)河醫(yī)立交、紫荊山立交等公交換乘樞紐。擴(kuò)大公交專用道實施范圍,在花園路等主干道路上設(shè)立全天候或時段性“公交專用通道”。
近期將建設(shè)23個停車場
“行車難”,“停車也難”,是綠城的一大“特征”。明年,鄭州先行解決停車難問題。
陳新介紹,市政府近期將規(guī)劃建設(shè)23個停車場,先期實施10個,力爭開工建設(shè)10座地下地上立體停車場。逐步解決整改被挪用、占用的停車設(shè)施,杜絕新建停車場、停車設(shè)施挪作他用。同時,規(guī)范道路停車實施,實施不同區(qū)域、路段停車差別收費。
劃出22條單行道
走過經(jīng)七路、經(jīng)五路、緯一路、緯三路、工人路、文化宮路的市民可能都有此感覺:一到上下班高峰期,這些路就容易堵。明年,這些路有望不堵了。
按照計劃,市政府明年將對綠城市區(qū)內(nèi)劃出22條單行道。首先推出經(jīng)五路、經(jīng)七路、緯一路、緯三路、工人路、文化宮路等6條單行道路;逐步將區(qū)域單向交通組織推廣至交通路、天明路等市內(nèi)擁堵較為嚴(yán)重的11條路段;根據(jù)工程需要,還將對黃河路、緯五路、人民路等5條路段實行單行,并考慮路段實施分時段單行的管理措施。
花園路實施機(jī)動車禁左
鄭州市政府此前規(guī)定,12月1日起,大貨車在早上7時到晚上10時之間,不準(zhǔn)進(jìn)入鄭州市區(qū)。該規(guī)定實行半個多月以來,三環(huán)上的交通暢通多了。明年,市政府規(guī)定:即便是封閉貨車,有些路段也不能隨便進(jìn)出。
其具體規(guī)定為:三環(huán)以內(nèi)(含三環(huán)),以及花園北路(北環(huán)路―中州大道)、中州大道(北環(huán)路―花園北路)和金水東路(中州大道―京珠高速公路),每天7時至22時,未經(jīng)許可,禁止各類載貨汽車(輕型、微型封閉貨車除外)、半掛牽引車、專項作業(yè)車和營運長途載客汽車駛?cè)搿?/P>
農(nóng)業(yè)路以南、未來路以西、航海路以北、桐柏路以東(以上均含本路)的區(qū)域,每天7時至9時和17時30分至20時,未經(jīng)許可,禁止輕型、微型封閉貨車駛?cè)?;花園路實施機(jī)動車禁左、左轉(zhuǎn)車道向左偏移、信號綠波帶等措施,將逐步在金水路、中原路上實施。
“運六歇一”未列入治堵規(guī)劃,車主們可以放心了
鄭州市是否實施機(jī)動車“運六歇一”,答案已經(jīng)明確:明年沒有相關(guān)規(guī)劃。
鄭州市人民政府12月16日公布的明年“暢通鄭州”交通綜合整治工程中,有“重大節(jié)假日和活動,分區(qū)域和時段單雙號出行”,沒有機(jī)動車“運六歇一”。
暢通方案沒有“運六歇一”
12月16日上午,鄭州市政府“暢通鄭州”交通綜合整治工程新聞通氣會,在鄭州市政府4樓會議室召開。
“鄭州交通問題已不是某個人或鄭州市委、市政府的問題,而是每個鄭州市民、每個河南人的臉面問題。因為,鄭州是河南的窗口。”省內(nèi)一位高層人士12月16日在會上如此評價說。
12月16日的會議打破以往慣例,將中央駐豫記者、省市媒體和各大網(wǎng)站的記者挨家約到,各媒體的主管領(lǐng)導(dǎo)也被邀請到場。
會上,鄭州市政府副秘書長陳新公布了明年鄭州將投資195個億、約180多項建設(shè)項目。陳新稱,這180多項建設(shè)項目,是經(jīng)市政府研究后,決定在明年開始實行的。
這180多個項目中,有市民非常關(guān)注的“重大節(jié)假日和活動,分區(qū)域和時段單雙號出行”、“花園路與農(nóng)業(yè)路下穿隧道”、“花園路與東風(fēng)路下穿隧道”以及“將實行22條單行道”等。“運六歇一”未列入計劃。
“運六歇一”“只是個設(shè)想”
在綠城市區(qū)內(nèi)對機(jī)動車“運六歇一”,在今年11月初的專家評審會上,鄭州市政府曾提交專家評審過。不少市民代表亦在會上提出質(zhì)疑。
因反對“運六歇一”的市民很多,有關(guān)部門很在乎專家的意見。結(jié)果,專家評審組最后的結(jié)論是:“原則上通過”。
這個“原則上通過”,讓人覺得其間似乎有很多牽強(qiáng),也阻礙了有關(guān)部門推行“運六歇一”的步伐。因此,“提交市政府研究”,成了鄭州機(jī)動車“運六歇一”能否實行的關(guān)鍵,也到了最后的程序。此前,代表論證會、專家評審會、征求市民意見會等程序,按慣例,均已走完。
專家評審會上涉及的“運六歇一”,是否會在將來某個時刻實行?
12月16日會議剛結(jié)束,記者就上述問題詢問鄭州市政府一位官員。得到的答復(fù)是“市政府還沒有決定”。
而另一位相關(guān)部門的高層人士透露,“政府會議上沒有通過就實行不了。目前,‘運六歇一’在鄭州,‘還只是個設(shè)想’?!?/P>
市民聲音
九成讀者反對“運六歇一”
今年11月份,本報跟進(jìn)報道了鄭州市政府邀請全國13位專家來評審《鄭州市城市綜合交通規(guī)劃》和隨后的征求市民意見會,并公布了熱線電話,讓市民對鄭州交通暢所欲言。其中,有28位市民針對“運六歇一”,給本報撥打熱線電話。
這28位市民中,贊成的2人,持中立意見的1人,反對者多達(dá)25人,占來電讀者的九成以上。
其具體反對意見如下:
打亂了市民出行計劃
“我強(qiáng)烈不支持‘運六歇一’?!蓖跸壬陔娫捓镎f,他女兒在西開發(fā)區(qū)上學(xué),其家在東區(qū)?!拔屹I車就是為了周五接孩子。而車牌號最后一個數(shù)是5,按照市政府的‘運六歇一’,剛好是周五不能上路。我不去接,那我女兒怎么回家?那么遠(yuǎn)的路,騎車很不方便?!?/P>
羅先生剛在鄭州郊外買了套房子,每天開車上班。一聽說鄭州可能“運六歇一”,他立即急了:“不好、不好,如果限行的話,我的車不讓開了,從我家到單位又沒有公交車,那我就沒辦法上班了?!?/P>
“天天開車的人,有多少人愿意坐一天公交車出行?”在鄭州一家大企業(yè)上班的大陽說,人們買車,很多人是為了面子,讓四五十歲的小領(lǐng)導(dǎo)、大老板去坐公交車,很不現(xiàn)實?!稗I車嘛,還顯示一種身份,在古代,只有達(dá)官貴族才坐轎的。讓車停一天不開問題不大,可讓他們怎么出行、怎么出去辦事呢?總不能讓客戶看笑話,一個大老板還坐公交車去談生意吧?”
剝奪了私家車主的路權(quán)
“我單位有一輛車,如果每個星期少開一天車,領(lǐng)導(dǎo)出去不方便,那還得再買一輛車?!备呦壬f,如果好多單位都這樣的話,無形中加快了車輛的增長,增加了車輛的飽和量,形成新的交通擁堵。
劉女士也認(rèn)為“運六歇一”會刺激市民買車。“大家都覺得‘運六歇一’,交通擁堵會緩解,兜里都有錢了,也去買輛車開開,于是,街頭上的車會更多的。這樣一來,‘運六歇一’,還能起到作用嗎?”
楊女士不贊成“運六歇一”,她認(rèn)為“運六歇一”這種措施,顯得政府的管理水平太低了,應(yīng)該拉大城市框架,向東區(qū)遷移?!艾F(xiàn)在不是提倡拉大內(nèi)需、擴(kuò)大消費么,開車出去就要消費,政府不能限制市民消費啊?!?/P>
“政府憑啥讓我一周少開一天車?我買車?yán)U納了車輛購置稅、車船稅,并辦理了車牌,我的車就享有道路權(quán)。他不讓我開車上路,就侵犯了我的路權(quán)?!痹谝患衣蓭熓聞?wù)所供職的張律師說,政府如果強(qiáng)行這樣做,缺乏法律支撐,就侵犯了車主的權(quán)利。
車主損失誰來承擔(dān)
而家住鄭州西郊的趙女士說,“運六歇一”沒有其他的輔助設(shè)施不合理?!拔屹I車后,繳納了很多費用,除了車輛購置稅、車船稅外,還有交強(qiáng)險、商業(yè)保險等,這些收費部門當(dāng)初并未特別約定。如今,政府若讓大家每周少開一天車,一年50多個星期,就要少開50多天車,那么,這50多天的損失誰來承擔(dān)?”
“市政府的‘運六歇一’不限制公交車和出租車,那搬家公司的搬家車呢?”搬家公司的老板趙先生直言不諱,他的生意本來就不是很好,每周再少開一天車,“那么多搬運工咋辦?歇的那一天誰給付工資?影響我們的生意事小,給市民生活帶來不便就不好了?!?/P>
該方法治標(biāo)不治本
在28位市民的來電中,3位讀者認(rèn)為“運六歇一”“治標(biāo)不治本”。
李先生說,“運六歇一”,顯示出政府的無能。“政府為何不從源頭上抓起呢?按照車輛多少而配備相應(yīng)的道路面積,基礎(chǔ)設(shè)施是否到位?城市規(guī)劃有否考慮到長遠(yuǎn)?管理有沒有到位?
而劉女士認(rèn)為,政府缺乏一個長遠(yuǎn)的城市規(guī)劃,大多是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”?!扒捌诠膭钍忻褓I車,買了車,城市的硬件設(shè)施卻跟不上。鄭州經(jīng)常是有好幾條路都在修,不堵才怪呢!”
經(jīng)常到北京出差的張先生說,北京最早實行“運六歇一”,如今也出現(xiàn)尷尬:北京是去年10月開始實行“運六歇一”,在最初幾個月的確起到了一定緩解交通的作用。然而從今年上半年開始,這種感受日漸消退,早高峰期間時速低于20公里的主干線迅速回升至70條以上。如果遇到雨、雪、霧天氣,擁堵路段還會直線上升到百條開外?!氨本┈F(xiàn)在九成以上的道路都是飽和或者超飽和,路網(wǎng)的建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于車輛增長的速度?!?/P>
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