近日，泉州市人民政府辦公室印發(fā)了《泉州市加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）。到2011年底，全市基本實(shí)現(xiàn)建制村通等級(jí)公路或達(dá)到通客車條件，并開(kāi)通農(nóng)村客車，投入班線180條車輛990輛。5年內(nèi)要新建、改建公路1000多公里，農(nóng)村客運(yùn)班線實(shí)行低票價(jià)等。

    五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每鄉(xiāng)一站

    按照意見(jiàn)要求，2010—2011年要基本完成未通農(nóng)村客運(yùn)建制村沿線公路安保工程，增設(shè)安全、警示、防護(hù)等設(shè)施，改善公路安全技術(shù)條件。到“十二五”末，新建、改建農(nóng)村公路1370公里。其中縣通鄉(xiāng)未達(dá)三級(jí)公路路面120公里；未達(dá)四級(jí)通建制村公路500公里；通自然村公路硬化750公里。

    據(jù)了解，農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)要與農(nóng)村公路同步規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)到“十二五”末，基本實(shí)現(xiàn)“每鄉(xiāng)一站、每村一亭”，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。

    市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在客運(yùn)班線配置時(shí)，可按“熱線冷線”統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)的方式，捆綁許可或者招標(biāo)投標(biāo)許可。采取更加靈活的運(yùn)輸組織方式，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)開(kāi)行定線客車、循環(huán)客車，以及早晚、隔日、周末、墟日、趕集、預(yù)約客車等。

    農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行低票價(jià)

    意見(jiàn)指出，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成公共財(cái)政補(bǔ)助、土地劃撥、稅費(fèi)減免、車輛保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策保障機(jī)制。積極爭(zhēng)取農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼，研究建立農(nóng)村客運(yùn)公共財(cái)政扶持制度?？h（市、區(qū)）人民政府每年要從財(cái)政預(yù)算中安排一定資金，用于農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展和站點(diǎn)建設(shè)。國(guó)家對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的燃油補(bǔ)貼，必須全額用于農(nóng)村客運(yùn)，任何單位和個(gè)人不得截留或挪作他用。市物價(jià)部門要制定科學(xué)合理的農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)價(jià)及定價(jià)規(guī)則，實(shí)行低票價(jià)政策，使各項(xiàng)優(yōu)惠政策真正惠及農(nóng)村群眾。堅(jiān)決清理取消針對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的不合理收費(fèi)，嚴(yán)禁各種攤派行為。

    推廣選用小型客車

    根據(jù)意見(jiàn)的要求，各縣（市、區(qū)）人民政府將因地制宜確定開(kāi)行客運(yùn)車輛的車型及車輛座位數(shù)。推廣選用小型客車等適用車型投放農(nóng)村客運(yùn)，噴涂全省統(tǒng)一的“農(nóng)村客運(yùn)”標(biāo)識(shí)。

    按照意見(jiàn)要求，農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)選聘從業(yè)駕駛員應(yīng)當(dāng)符合公安部門規(guī)定的客運(yùn)車輛駕駛條件和交通部門規(guī)定的從業(yè)資格，并在近三年內(nèi)無(wú)發(fā)生過(guò)負(fù)有同等以上責(zé)任的造成人員死亡的事故，近三年內(nèi)無(wú)超員20%以上、超速50%以上、疲勞駕駛、酒后開(kāi)車等嚴(yán)重交通違法行為記錄的。農(nóng)村客運(yùn)不能在達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)（含）以下山區(qū)公路行駛。

    動(dòng)態(tài)監(jiān)控車輛

    交通、公安、安全監(jiān)管部門要充分利用動(dòng)態(tài)信息服務(wù)平臺(tái)提供的監(jiān)控手段，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。從事農(nóng)村客運(yùn)的客車應(yīng)安裝GPS車載終端，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，防止出現(xiàn)車輛超員、超速行駛、疲勞駕駛和夜間行駛?cè)?jí)（含）以下山區(qū)公路等嚴(yán)重違法行為的發(fā)生。