近日,記者獨(dú)家獲悉,公安部、工信部已明確雙層客車(chē)不允許上路運(yùn)營(yíng),為此將不再允許雙層客車(chē)申報(bào)《公告》,已經(jīng)上了《公告》的也將予以撤銷(xiāo),車(chē)管部門(mén)也將撤銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)合格證信息。至此,雙層客車(chē)已面臨絕境。
雙層客車(chē)被完全否決
一位知情人士告訴記者,一直以來(lái),公安部對(duì)雙層客車(chē)的態(tài)度是否定的,并且就禁止雙層客車(chē)上路運(yùn)營(yíng)等事宜已和工信部、交通運(yùn)輸部達(dá)成共識(shí)。屆時(shí),雙層客車(chē)的《公告》將撤銷(xiāo),客車(chē)等級(jí)評(píng)定也將不再受理雙層客車(chē)的申請(qǐng)。談及為何禁止雙層客車(chē),該知情人士表示,相關(guān)部門(mén)認(rèn)為雙層客車(chē)不安全,一旦發(fā)生事故,雙層客車(chē)的人員傷亡程度遠(yuǎn)比普通客車(chē)大。
對(duì)于已經(jīng)上路運(yùn)營(yíng)的雙層客車(chē),該人士表示,還是新車(chē)新辦法、老車(chē)?yán)限k法。也就是說(shuō),不強(qiáng)制要求已經(jīng)上路運(yùn)營(yíng)的雙層客車(chē)退出市場(chǎng),而那些未上牌的新車(chē)將不再允許銷(xiāo)售。
記者從客車(chē)企業(yè)處了解到,中機(jī)中心很早就不再受理雙層客車(chē)的《公告》?!拔覀冇挟a(chǎn)品申請(qǐng)了《公告》,一直沒(méi)有獲批?!蹦晨蛙?chē)企業(yè)負(fù)責(zé)人透露。
還有客車(chē)企業(yè)表示,“即使上了《公告》的產(chǎn)品,去年開(kāi)始也不讓賣(mài)了,車(chē)管所不給上牌。”
在中國(guó)命運(yùn)坎坷
在國(guó)內(nèi),雙層客車(chē)自誕生以來(lái)就命運(yùn)坎坷。從機(jī)動(dòng)車(chē)技術(shù)管理最基本的“大法”——《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)修訂就可以看出。去年,公安部對(duì)GB7258-2004版進(jìn)行了第五次修訂,一開(kāi)始,GB7258就給雙層客車(chē)“判了死刑”。征求意見(jiàn)稿提出“公路客車(chē)不允許采用雙層客車(chē)的結(jié)構(gòu)”,后來(lái)公安部在聽(tīng)取了企業(yè)和專(zhuān)家的意見(jiàn)反饋后,GB7258最終送審稿把上述說(shuō)法調(diào)整為“用于公路運(yùn)輸?shù)碾p層客車(chē),在規(guī)定的運(yùn)行安全技術(shù)要求下將有限度地允許使用”,并且提出了六大技術(shù)要求。
這一表態(tài),讓客車(chē)企業(yè)稍微放寬點(diǎn)兒心。這也導(dǎo)致如今的完全禁止讓客車(chē)企業(yè)感到出乎意料。
一家客車(chē)企業(yè)的相關(guān)人士告訴記者,年前他們參加GB7258標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)議時(shí),還聽(tīng)聞雙層客車(chē)可能不會(huì)被完全否決,相關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)也表示,建議允許在一些有條件的地方使用雙層客車(chē)。
對(duì)于雙層客車(chē)是主銷(xiāo)車(chē)型的一些企業(yè)來(lái)說(shuō),該規(guī)定讓它們倍感受傷。“對(duì)我們的影響特別大,原本看到GB7258送審稿,以為雙層客車(chē)不會(huì)被判“死刑”,沒(méi)想到最終還是逃不開(kāi)被禁止上路的命運(yùn)。為何雙層客車(chē)在國(guó)外都不受禁止,在中國(guó)就行不通?為何管理部門(mén)不從要求企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品安全性能的角度出發(fā),來(lái)確保雙層客車(chē)的安全性能不斷提高,反而是一刀切,對(duì)此完全否定?”一家客車(chē)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人表示不解。 (責(zé)任編輯:龔磊)
一層半客車(chē)受拖累
除了雙層客車(chē),一層半客車(chē)也前途莫測(cè)。2月22日,中機(jī)中心發(fā)布了一個(gè)通知:汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)委員會(huì)征求《關(guān)于保留低駕駛區(qū)客車(chē)(也稱(chēng)為一層半客車(chē))產(chǎn)品公告的提案》意見(jiàn)。意見(jiàn)提到,近期,汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)委員會(huì)對(duì)《關(guān)于保留低駕駛區(qū)客車(chē)(也稱(chēng)為一層半客車(chē))產(chǎn)品公告的提案》正在網(wǎng)絡(luò)征詢(xún)各位委員的意見(jiàn),請(qǐng)各位委員于2011年3月1日中午前將意見(jiàn)回復(fù)秘書(shū)處。
據(jù)中機(jī)中心相關(guān)人士介紹,這正是因?yàn)槌蜂N(xiāo)雙層客車(chē)《公告》所致。目前國(guó)內(nèi)沒(méi)有針對(duì)一層半客車(chē)和雙層客車(chē)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),所以相關(guān)部門(mén)無(wú)法區(qū)分何為一層半客車(chē)、何為雙層客車(chē)。為了統(tǒng)一認(rèn)識(shí),中機(jī)中心召集汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)委員會(huì)的專(zhuān)家進(jìn)行討論,形成意見(jiàn)上報(bào)工信部,然后工信部再與公安部溝通,達(dá)成一致,進(jìn)而決定保留符合一層半客車(chē)技術(shù)條件的產(chǎn)品《公告》?!澳壳?,技術(shù)委員會(huì)的意見(jiàn)已上報(bào)工信部,但還沒(méi)有收到答復(fù)?!毕嚓P(guān)人士表示。
據(jù)透露,判斷的依據(jù)不是高度,也不是座位數(shù),主要是看駕駛區(qū)與乘客區(qū)的關(guān)系。一位資深技術(shù)總工表示,根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),判斷一層半客車(chē)和雙層客車(chē)的標(biāo)準(zhǔn),主要看乘客區(qū)和駕駛員區(qū)是否重疊。雙層客車(chē)的上層和下層都有乘客區(qū),并且駕駛區(qū)與乘客區(qū)重合;而一層半客車(chē)的乘客區(qū)位于上方,駕駛區(qū)位于下方,與乘客區(qū)不重合?!八裕覀兺ǔ0岩粚影肟蛙?chē)稱(chēng)為低駕駛區(qū)客車(chē)。”他說(shuō)。
由于目前統(tǒng)一的技術(shù)判定還未形成,因此一層半客車(chē)的《公告》申報(bào)也受到了影響?!拔覀冇袔讉€(gè)一層半客車(chē)產(chǎn)品很早就申報(bào)了《公告》,但是中機(jī)中心的技術(shù)委員會(huì)一直沒(méi)有通過(guò),現(xiàn)在只能等著。”一家主流客車(chē)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
相比雙層客車(chē),許多企業(yè)都在生產(chǎn)一層半客車(chē),并且逐漸成為主銷(xiāo)產(chǎn)品。以大金龍為例,最高峰時(shí),1個(gè)月一層半客車(chē)能賣(mài)200~300輛,平時(shí)也有七八十輛。如果政策對(duì)于一層半客車(chē)的規(guī)定有變,企業(yè)受到的影響會(huì)更大。
蘇州金龍也表示,它們雙層客車(chē)賣(mài)得比較少,但是一層半客車(chē)作為主銷(xiāo)車(chē)型之一,受影響就比較大了,“畢竟產(chǎn)品在賣(mài),新車(chē)型也在研發(fā)?!?
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