自2001年我國(guó)第十個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃一開(kāi)始，國(guó)家便啟動(dòng)了電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)，新能源汽車戰(zhàn)略初露端倪。2006年，國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司在《中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確指出“積極推廣新能源汽車，企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求積極做好產(chǎn)業(yè)化工作”，我國(guó)的新能源汽車開(kāi)始大范圍啟動(dòng)。

    特別“十城千輛”工程啟動(dòng)以來(lái)，在密集的扶持政策出臺(tái)的背景下，我國(guó)新能源客車駛?cè)肟焖侔l(fā)展軌道，尤其在新能源客車市場(chǎng)上的增長(zhǎng)潛力已經(jīng)開(kāi)始釋放，市場(chǎng)從當(dāng)初的培育期逐步過(guò)渡到成長(zhǎng)期，市場(chǎng)需求也從2007年1000左右輛猛增到2010年的5000多輛。

    2009年3月份，《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》正式出臺(tái)，提出了新能源客車的明確發(fā)展目標(biāo)，目標(biāo)指出今后三年內(nèi)我國(guó)要形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能。

    2010年8月6日，記者從國(guó)家有關(guān)部委獲悉，節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和一攬子扶持政策――《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃(2011年至2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)目前已經(jīng)完成。

    二、十二五發(fā)展與新能源客車

    客車行業(yè)的發(fā)展方向與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，十二五規(guī)劃的八大重點(diǎn)議題中就有四項(xiàng)與客車行業(yè)有明顯關(guān)聯(lián)。擴(kuò)大內(nèi)需，將帶來(lái)工資水平提升，從而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力的提升，將直接帶動(dòng)旅游客車消費(fèi)，并且加快舒適性較差的老舊車輛的更新力度;推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，更是對(duì)城鄉(xiāng)公交及客運(yùn)市場(chǎng)極大的力好;健全公共服務(wù)體系，將明顯拉動(dòng)公交車的需求;建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，更是對(duì)新能源客車提供了良好的發(fā)展愿景。同時(shí)“十二五”期間，新能源汽車的發(fā)展將成為中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的主旋律。

    在中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的“十二五”規(guī)劃中，新能源汽車被列為中國(guó)汽車行業(yè)今后5年發(fā)展的重中之重。作為國(guó)家節(jié)能減排的重要組成部分，新能源汽車更是被列為加快培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，將繼續(xù)在資金和政策層面給予重點(diǎn)支持。

    我國(guó)新能源汽車發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，據(jù)預(yù)測(cè)，在2012年前，將有超過(guò)6萬(wàn)輛各種類型的新能源汽車投入使用。根據(jù)中國(guó)國(guó)家發(fā)改委、科技部出臺(tái)的新能源汽車規(guī)劃要求，到2020年，中國(guó)新能源汽車的比例占全部汽車的二分之一，約為6500萬(wàn)輛。未來(lái)3～5年，將是中國(guó)新能源汽車從研發(fā)示范運(yùn)行到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化過(guò)渡和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)間，而在十二五期間，新能源客車將在客車總量中將占據(jù)越來(lái)越大的比重。

    中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)朱瀅表示，相關(guān)部門在制定“十二五”規(guī)劃中，將城市公共交通的節(jié)能環(huán)保列為重點(diǎn)工作之一。未來(lái)三年，公交客車尤其是新能源公交客車必將迎來(lái)一輪新的發(fā)展機(jī)遇。未來(lái)10年中，中央財(cái)政將安排500億元作為節(jié)能和新能源汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，在客車行業(yè)中將重點(diǎn)培育10家左右擁有自主核心技術(shù)的骨干企業(yè)。

    三、主要新能源客車企業(yè)十二五規(guī)劃

    1、安凱客車

    王江安表示，“十二五”期間，安凱將繼續(xù)致力于品質(zhì)提升和技術(shù)創(chuàng)新，以“品質(zhì)安凱”為戰(zhàn)略定位，以“安凱———世界的品牌，世界———安凱的舞臺(tái)”為努力方向?！笆濉蹦?，安凱將實(shí)現(xiàn)客車銷量2萬(wàn)輛，銷售收入突破120億元，力爭(zhēng)150億元。

    在安凱未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略中，新能源客車將成為重中之重。這從安凱選擇純電動(dòng)大客車作為2010年第1萬(wàn)輛客車就可看出。

    安凱客車副總經(jīng)理汪先鋒告訴記者：“新能源客車是安凱未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是中國(guó)客車未來(lái)的方向?！濉陂g，安凱將努力發(fā)展成為世界新能源客車的領(lǐng)軍企業(yè)?！?/P>

    事實(shí)上，安凱已經(jīng)在新能源汽車尤其是純電動(dòng)客車方面做出了成績(jī)。如今安凱已研發(fā)且獲得公告的新能源車有15款，其中14款被列入工信部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》。安凱實(shí)際投入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的純電動(dòng)客車已經(jīng)占據(jù)我國(guó)整個(gè)市場(chǎng)的80%以上。目前，安凱的純電動(dòng)客車已經(jīng)在北京、上海、大連、合肥、烏魯木齊等城市批量運(yùn)營(yíng)，并且出口到美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。

    據(jù)介紹，目前安凱已經(jīng)建成了新能源客車生產(chǎn)基地，產(chǎn)能為1000輛。到2012年，安凱新能源客車產(chǎn)能將增加到3000輛。

    王江安還透露，為支持新能源客車發(fā)展戰(zhàn)略，目前安凱已經(jīng)啟動(dòng)再融資項(xiàng)目，將用于建設(shè)新能源汽車核心零部件的生產(chǎn)和研發(fā)基地。

    2、大金龍客車

    大金龍技術(shù)部陳曉冰博士表示，新能源客車是其‘十二五’發(fā)展的重點(diǎn)方向。針對(duì)新能源客車的研發(fā)工作，還提出了“三位一體”的概念?！耙皇且鸩綋碛凶约旱年P(guān)鍵技術(shù)，而不是簡(jiǎn)單的搭載，進(jìn)而提高企業(yè)的零部件議價(jià)能力;二是建立智能化的車隊(duì)管理系統(tǒng)，對(duì)新能源車輛運(yùn)行的數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控、采集和分析，以更好地改進(jìn)新能源車輛;三是進(jìn)行骨架結(jié)構(gòu)優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)輕量化，在降低整車重量的同時(shí)提高車輛的安全性、穩(wěn)定性和節(jié)能效率?！标悤员硎?，做好這三方面的工作，將有效推進(jìn)新能源客車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

    十二五’期間，中國(guó)客車行業(yè)的發(fā)展可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，不過(guò)宇通企業(yè)已經(jīng)做好充足準(zhǔn)備，并且正在以積極穩(wěn)健的實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)探求新的發(fā)展機(jī)遇。

    3、宇通客車

    1月8日，宇通客車公布配股預(yù)案，計(jì)劃募集資金約25億元，投資于節(jié)能與新能源客車生產(chǎn)基地項(xiàng)目。標(biāo)志著宇通明確了新能源的發(fā)展方向。

    公司預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資 24.35億元，項(xiàng)目用地位于鄭州市，項(xiàng)目擬建規(guī)模為節(jié)能型客車6,000輛/年、新能源客車4,000輛/年。

    4、福田汽車

    行業(yè)內(nèi)外，發(fā)展新能源汽車的熱情持續(xù)高漲，福田汽車眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)、以新能源作為客車業(yè)務(wù)未來(lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，在新能源這場(chǎng)大戰(zhàn)中拔得頭籌、搶占了行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

    福田汽車作為我國(guó)乃至世界最大的商用車生產(chǎn)企業(yè)，一直積極響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排的號(hào)召，將綠色環(huán)保視為重要的企業(yè)責(zé)任，對(duì)新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)尤其是市場(chǎng)化推廣不遺余力。截至目前，福田汽車已經(jīng)累計(jì)銷售新能源汽車3000多輛，涵蓋混合動(dòng)力客車、純電動(dòng)客車、純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車、純電動(dòng)出租車等，當(dāng)之無(wú)愧地成為我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的銷量冠軍，成為我國(guó)新能源汽車推廣應(yīng)用的第一品牌。

    5、海格客車

    據(jù)介紹，蘇州金龍?jiān)缭诠境闪⒑蟮牡诙昙?999年，就與清華大學(xué)聯(lián)合開(kāi)發(fā)了10輛純電動(dòng)中巴，作為清華大學(xué)校園用車;2002年，蘇州金龍與上海交大合作開(kāi)發(fā)出第一輛混合動(dòng)力客車;2006年，蘇州金龍與清華大學(xué)合作開(kāi)發(fā)出第一代氫燃料電動(dòng)公交車。

    截至目前，蘇州金龍已有50輛新能源公交車上路運(yùn)行。據(jù)介紹，“蘇州市已經(jīng)投入40輛海格混合動(dòng)力車和純電動(dòng)車，海口也有3輛混合動(dòng)力公交車投運(yùn)。”并確定5年后要達(dá)產(chǎn)5000輛新能源客車的目標(biāo)。

    謝飛鳴認(rèn)為，國(guó)家示范運(yùn)行推廣力度的加大，將會(huì)是海格新能源客車上量的堅(jiān)實(shí)保障。新能源汽車示范運(yùn)行城市數(shù)量的不斷增加，蘊(yùn)含著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的勃勃生機(jī)?！疤K州金龍大中型客車在全國(guó)居第二。公司提出，海格的新能源車市場(chǎng)地位要跟公司整體地位相符。未來(lái)3～5年，試點(diǎn)城市可能還會(huì)增加，一個(gè)城市就是1000輛，幾年內(nèi)的增量會(huì)非常大。因此，公司很有信心實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?！?/P>

    按照海格客車的新能源車規(guī)劃，第一步就是要“拿下”省內(nèi)訂單，進(jìn)而再延伸到?jīng)]有本地客車制造業(yè)的城市。同時(shí)，蘇州金龍也將在上海、北京、深圳等重點(diǎn)城市，與業(yè)內(nèi)同行同臺(tái)競(jìng)技。

    四、部分城市新能源客車規(guī)劃

    北京市：規(guī)劃產(chǎn)能46萬(wàn)輛。主要依托北汽和長(zhǎng)安的新能源汽車生產(chǎn)基地。主要有長(zhǎng)安新能源汽車基地30萬(wàn)輛。北汽方面有15萬(wàn)輛，車型包括迷迪電動(dòng)車，C70、C30等北京牌純電動(dòng)轎車。中大燕京新建1萬(wàn)輛新能源客車基地。

    福建?。阂?guī)劃產(chǎn)能5萬(wàn)輛，全省自主品牌新能源客車銷售占總銷售量5%以上。加快推進(jìn)閩臺(tái)電動(dòng)汽車合作，發(fā)展燃料電池、混合動(dòng)力、太陽(yáng)能等新能源汽車，發(fā)展動(dòng)力聚合物鋰離子電池、超級(jí)電容器。

    河南?。阂?guī)劃產(chǎn)能25萬(wàn)輛。實(shí)施《河南省電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，建設(shè)鄭州日產(chǎn)5萬(wàn)輛電動(dòng)汽車、少林客車1萬(wàn)輛新能源系列汽車項(xiàng)目，宇通4000輛新能源客車項(xiàng)目，鄭州海馬新能源汽車項(xiàng)目，以及中航電動(dòng)汽車動(dòng)力總成系統(tǒng)、研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建設(shè)。

    湖南?。阂?guī)劃產(chǎn)能40萬(wàn)輛。比亞迪長(zhǎng)沙電動(dòng)汽車基地30萬(wàn)輛。近期，湖南南車黃海電動(dòng)汽車股份有限公司形成新能源客車產(chǎn)能1萬(wàn)輛以上，致力打造中國(guó)最大的新能源客車產(chǎn)業(yè)化基地。長(zhǎng)豐的混合動(dòng)力SUV、純電動(dòng)車;婁底大豐1萬(wàn)輛的輕型電動(dòng)汽車、中小巴、觀光車、特種車生產(chǎn)線;長(zhǎng)沙梅花汽車公司與深圳世紀(jì)新能源電池公司合作建設(shè)年產(chǎn)1萬(wàn)輛新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)純電動(dòng)的客車、轎車、物流車、高爾夫球車、警用車。

    五、新能源客車的發(fā)展趨勢(shì)

    按照中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)汽柴油貨客車的百公里油耗比國(guó)外先進(jìn)水平高1倍。城市公交是能源消耗與溫室氣體排放的重要領(lǐng)域，大力發(fā)展新能源汽車成為未來(lái)一個(gè)顯著趨勢(shì)。

    有專家表示，公交車將進(jìn)入車輛換型的新階段，從現(xiàn)在到2020年，新能源公交客車的發(fā)展將相當(dāng)迅速。通過(guò)加大在公交行業(yè)的示范應(yīng)用新能源的力度，他預(yù)計(jì)在近1-2年達(dá)到超過(guò)萬(wàn)輛以上的市場(chǎng)規(guī)模。

    新能源客車市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆?guó)家大力提倡發(fā)展新能源汽車，燃油供應(yīng)緊張，價(jià)格不斷上漲，新能源車輛使用成本的比較優(yōu)勢(shì)明顯。覆蓋全國(guó)的新能源客車網(wǎng)絡(luò)逐漸形成，為發(fā)展新能源車提供了保障。隨著新能源客車技術(shù)的進(jìn)步及完善，依靠國(guó)家政策的大力扶持、社會(huì)的廣泛參與，新能源客車將有廣闊的發(fā)展空間。