“由于校車安全關(guān)系到千家萬戶,責(zé)任重大,所以誰(shuí)來管就成了問題。由于校車為上、下學(xué)使用,如果由學(xué)校負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),其實(shí)是增加了學(xué)校的負(fù)擔(dān),牽扯到校車的費(fèi)用、維護(hù)、司機(jī)等問題;如果說政府運(yùn)營(yíng),即使政府愿意為此買單,但是后續(xù)的維護(hù)、司機(jī)的編制等很多問題都將難以解決??渴袌?chǎng)化運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)行校車,不少家長(zhǎng)又擔(dān)心其安全性。
市場(chǎng)巨大
“目前中國(guó)有9000萬名學(xué)生需要乘坐校車,專業(yè)校車的市場(chǎng)容量將超過100萬輛,每年的更新規(guī)模也將達(dá)到10萬至15萬輛?!比珖?guó)人大代表、鄭州宇通客車公司董事長(zhǎng)湯玉祥在今年兩會(huì)上提交了《關(guān)于大力推廣使用專用校車的建議》。湯玉祥認(rèn)為,近年來校車安全問題頻現(xiàn),“大力推廣使用專用校車是重要的民心工程?!?/P>
北京市朝陽(yáng)區(qū)教委2010年底下發(fā)《朝陽(yáng)區(qū)學(xué)生乘坐校車申請(qǐng)表》,對(duì)全區(qū)中小學(xué)開通校車需求的情況進(jìn)行摸底,結(jié)果顯示,五環(huán)內(nèi)150多所中小學(xué)中83所有開通校車的需求,需要乘坐校車的學(xué)生有17285人。而朝陽(yáng)區(qū)5月起要新開通50輛專用校車作試點(diǎn),集中在交通擁堵路段的9所中小學(xué)。
渠道博弈
中國(guó)校車的兩大制造商鄭州宇通和丹東黃海。他們一個(gè)在客運(yùn)市場(chǎng)上占據(jù)領(lǐng)先地位,一個(gè)在公交系統(tǒng)內(nèi)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。兩大制造商在校車市場(chǎng)上最終的勝負(fù)關(guān)系要取決于校車的運(yùn)營(yíng)模式。
作為國(guó)內(nèi)客車行業(yè)的領(lǐng)先者鄭州宇通一直在主張第三方運(yùn)營(yíng)并由政府監(jiān)管的模式。這種模式已經(jīng)在北京等城市開始試行,在目前屬于比較成熟的運(yùn)營(yíng)模式。但是,依靠市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),可能會(huì)造成超載、司機(jī)不負(fù)責(zé)、??突爝\(yùn)、家長(zhǎng)對(duì)安全性擔(dān)憂等諸多問題。
而以公交系統(tǒng)為強(qiáng)項(xiàng)的丹東黃??蛙嚬?,則力推公交運(yùn)營(yíng)模式。該模式是由各地公交公司統(tǒng)一采購(gòu)專業(yè)校車并進(jìn)行校車線路運(yùn)營(yíng),這樣有利于政府監(jiān)督,也減小了將校車轉(zhuǎn)作客運(yùn)的可能性。目前關(guān)鍵的問題是公交公司是否愿意介入校車業(yè)務(wù)。校車經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)低、缺少政策傾斜。是否可以采用公交的運(yùn)營(yíng)模式還要多方的商討與論證。
校車,兩點(diǎn)一線,聯(lián)系學(xué)校和家庭,承載著我們對(duì)明天的希冀。不論學(xué)校、家長(zhǎng)乃至社會(huì)都盼望著安全快捷的校車將孩子從家中平安接出、安全送回。我們期待關(guān)于校車的長(zhǎng)效管理機(jī)制盡快出臺(tái),不僅緩解交通的擁堵,更托起國(guó)家的未來。
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