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新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展述評:推廣運用期待更給力

作者:吳奇  信息來源:經(jīng)濟日報    發(fā)布日期:2011-08-03

    “這些車都是新車,底盤低,一抬腿就能上車,真方便。車窗又大,一邊坐一邊看外面的風(fēng)景,最適合我們這些老年人出行了?!比涨埃浾邅淼缴綎|濟南市,踏上一輛駛往山東大學(xué)南校區(qū)的K52路公交車,剛落座,同排的康大媽就和記者聊開了。

    盡管公交車上沒有任何新能源汽車標(biāo)志,可康大媽告訴記者,她能感覺出這其中的不同,比如乘坐舒適,噪音比較小,坐起來“穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)”。

    據(jù)該車司機張志勇介紹,這是一輛由中通客車提供的混合動力車,停車和起步都比較平穩(wěn),路上幾乎是勻速行駛的,特別是進(jìn)站的時候,幾乎沒有什么聲音,“我最滿意的是換成了自動擋,省去了手動擋的操作麻煩?!?

    作為“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”的試點城市,2009年,濟南市利用第十一屆全運會召開的契機,投資1.2億元,購置100輛12米混合動力新能源空調(diào)車(國Ⅳ),以奧體中心為核心,開辟了4條公交運營線路。全運會后,根據(jù)客流變化,新能源車調(diào)整到K52路、K107路、K109路、20路等4條主干線路運行,充分發(fā)揮其大容量和節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢以方便廣大市民出行。

    濟南市公交公司副總經(jīng)理石紹滕告訴記者,新能源車已運行18個月,累計行駛893萬公里,載客達(dá)1500萬人次,整體運營情況良好,性能穩(wěn)定,車輛安全可靠,乘坐舒適,操作輕便,節(jié)能減排效果明顯。2010年,根據(jù)實際運行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計測算,平均油耗29.32升/百公里(非空調(diào)期28.02升/百公里),較同類車節(jié)油27.91%。2010年節(jié)油67.9萬升,節(jié)省燃油費470萬元(按柴油6.92元/升計算)。

    和濟南市一樣,全國有20多個城市在進(jìn)行節(jié)能與新能源汽車示范推廣運行。為進(jìn)一步推動新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在更大范圍推廣應(yīng)用新能源汽車,科技部、財政部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部于2009年1月共同啟動了“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”。

    按照規(guī)劃,四部委將通過提供財政補貼,用3年左右的時間,每年發(fā)展10個城市,每個城市開展千輛混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車,以及能源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模示范運行,涉及這些大中城市的公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域,力爭使全國新能源汽車的運營規(guī)模到2012年占到汽車市場份額10%,從而為企業(yè)在節(jié)能與新能源汽車規(guī)?;倪^程中不斷地提高質(zhì)量、贏得市場認(rèn)可、實現(xiàn)真正的產(chǎn)業(yè)化做準(zhǔn)備。

    首批確定參與十城千輛工程的城市有13個,分別是北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌。第二批確定參與的城市有7個,分別是天津、??凇⑧嵵?、廈門、蘇州、唐山、廣州。此后又有沈陽、成都、南通、襄樊、呼和浩特作為第三批城市加盟其中。

    科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)司能源與交通處處長武平表示,節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作開展兩年多以來,示范推廣已初具規(guī)模,取得了一定成效。截至目前,25個試點城市節(jié)能與新能源汽車總保有量超過1萬輛,其中私人購買新能源汽車超過1000輛,建成充/換電站近100座,充電樁4500多個,示范運行總里程超過3.3億公里,對促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用明顯。

    特別值得一提的是,部分城市充分利用舉辦大型活動的機遇,開展節(jié)能與新能源汽車示范運行,取得良好效果。

    2008年北京奧運會和殘奧會期間,北京市集中投入了595輛自主研發(fā)的電動汽車,累計運行371.4萬公里,運送乘客441.73萬人次,實現(xiàn)奧運史上最大規(guī)模的電動汽車示范運行。

    2010年上海世博會期間,科技部和上海市政府組織1147輛新能源汽車在世博園和周邊地區(qū)開展示范運行,歷經(jīng)184天的安全、平穩(wěn)的示范運行,總載客達(dá)1.256億人次,總運行里程達(dá)2921.63萬公里。

    2010年廣州亞運會期間,60輛燃料電池觀光車在廣州亞運城內(nèi)示范運行,60天運行總里程4.9萬公里,運送乘客共7.8萬多人次,并參與接待多國元首和貴賓。

    “在實踐中,四部委不斷加強部際間分工協(xié)作,目前我們已形成以各級政府為推進(jìn)主體,以政策引導(dǎo)為主要手段,以科技創(chuàng)新為支撐,帶動相關(guān)配套服務(wù)體系建設(shè)和社會資源投入,產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新能源汽車科技研發(fā)與示范推廣相結(jié)合模式?!蔽淦秸f。

    不過,節(jié)能與新能源汽車在示范運行中也暴露出了一些問題亟待解決。

    新能源汽車采購價格和維修成本偏高,一些城市財政感到比較吃力。據(jù)石紹滕介紹,濟南市先后采購的兩批新能源公交車價格分別為每輛118萬元和96.3萬元,200輛就得2億元,盡管有中央財政補貼,但地方財政依然感到壓力較大。由于部分關(guān)鍵零部件未能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,不僅使整車價格較高,而且造成新能源汽車的維修費用偏高。

    試點城市傾向于購買本地車。工信部裝備司汽車處處長錢明華說,按照財政補貼方案,參與示范的城市的地方財政也要安排配套資金,對節(jié)能與新能源汽車購置、配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)支出給予適當(dāng)補助,這就導(dǎo)致一些地方不愿意拿自己財政的錢去買外地的車,而傾向于購買本地生產(chǎn)的車。比如北京市采購北汽福田的混合動力公交客車,重慶市采購長安集團的混合動力轎車,長春與大連首批采購的混合動力公交來自一汽,其他城市的首批新能源示范車型也都來自本省或本地區(qū)企業(yè)。

    此外,一些社會其他因素也不容忽視。據(jù)了解,在有的城市,目前還只有公交系統(tǒng)在試運營,由于出租車行業(yè)比較敏感,不敢貿(mào)然增加運營車輛指標(biāo),這也在一定程度上給示范運行效果打了折扣。

    在中國工程院院士顧國彪看來,新能源汽車示范運行試點城市不宜過多,“這樣反而能集中資源和力量,把事情做到位。”

    面對新能源汽車產(chǎn)業(yè)化存在的現(xiàn)實困難和良好的發(fā)展前景,當(dāng)前包括美國、德國等汽車強國都在進(jìn)行新能源汽車的示范運營工作。雖然我國通過“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”積累了一定的經(jīng)驗,但也面臨不小的挑戰(zhàn)??傮w來看,全球新能源汽車示范運行仍然處于探索階段,尚無完全成功的經(jīng)驗和模式。在這一階段,每一個問題的出現(xiàn)、解決,都是千金難買的寶貴經(jīng)歷和經(jīng)驗,更值得重視。

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