“這些車(chē)都是新車(chē)，底盤(pán)低，一抬腿就能上車(chē)，真方便。車(chē)窗又大，一邊坐一邊看外面的風(fēng)景，最適合我們這些老年人出行了。”日前，記者來(lái)到山東濟(jì)南市，踏上一輛駛往山東大學(xué)南校區(qū)的K52路公交車(chē)，剛落座，同排的康大媽就和記者聊開(kāi)了。

    盡管公交車(chē)上沒(méi)有任何新能源汽車(chē)標(biāo)志，可康大媽告訴記者，她能感覺(jué)出這其中的不同，比如乘坐舒適，噪音比較小，坐起來(lái)“穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)”。

    據(jù)該車(chē)司機(jī)張志勇介紹，這是一輛由中通客車(chē)提供的混合動(dòng)力車(chē)，停車(chē)和起步都比較平穩(wěn)，路上幾乎是勻速行駛的，特別是進(jìn)站的時(shí)候，幾乎沒(méi)有什么聲音，“我最滿(mǎn)意的是換成了自動(dòng)擋，省去了手動(dòng)擋的操作麻煩。”

    作為“十城千輛節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程”的試點(diǎn)城市，2009年，濟(jì)南市利用第十一屆全運(yùn)會(huì)召開(kāi)的契機(jī)，投資1.2億元，購(gòu)置100輛12米混合動(dòng)力新能源空調(diào)車(chē)(國(guó)Ⅳ)，以?shī)W體中心為核心，開(kāi)辟了4條公交運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路。全運(yùn)會(huì)后，根據(jù)客流變化，新能源車(chē)調(diào)整到K52路、K107路、K109路、20路等4條主干線(xiàn)路運(yùn)行，充分發(fā)揮其大容量和節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢(shì)以方便廣大市民出行。

    濟(jì)南市公交公司副總經(jīng)理石紹滕告訴記者，新能源車(chē)已運(yùn)行18個(gè)月，累計(jì)行駛893萬(wàn)公里，載客達(dá)1500萬(wàn)人次，整體運(yùn)營(yíng)情況良好，性能穩(wěn)定，車(chē)輛安全可靠，乘坐舒適，操作輕便，節(jié)能減排效果明顯。2010年，根據(jù)實(shí)際運(yùn)行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，平均油耗29.32升/百公里(非空調(diào)期28.02升/百公里)，較同類(lèi)車(chē)節(jié)油27.91%。2010年節(jié)油67.9萬(wàn)升，節(jié)省燃油費(fèi)470萬(wàn)元(按柴油6.92元/升計(jì)算)。

    和濟(jì)南市一樣，全國(guó)有20多個(gè)城市在進(jìn)行節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣運(yùn)行。為進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在更大范圍推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)，科技部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部于2009年1月共同啟動(dòng)了“十城千輛節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程”。

    按照規(guī)劃，四部委將通過(guò)提供財(cái)政補(bǔ)貼，用3年左右的時(shí)間，每年發(fā)展10個(gè)城市，每個(gè)城市開(kāi)展千輛混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)，以及能源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模示范運(yùn)行，涉及這些大中城市的公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域，力爭(zhēng)使全國(guó)新能源汽車(chē)的運(yùn)營(yíng)規(guī)模到2012年占到汽車(chē)市場(chǎng)份額10%，從而為企業(yè)在節(jié)能與新能源汽車(chē)規(guī)?；倪^(guò)程中不斷地提高質(zhì)量、贏得市場(chǎng)認(rèn)可、實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)業(yè)化做準(zhǔn)備。

    首批確定參與十城千輛工程的城市有13個(gè)，分別是北京、上海、重慶、長(zhǎng)春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長(zhǎng)沙、昆明、南昌。第二批確定參與的城市有7個(gè)，分別是天津、?？?、鄭州、廈門(mén)、蘇州、唐山、廣州。此后又有沈陽(yáng)、成都、南通、襄樊、呼和浩特作為第三批城市加盟其中。

    科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)司能源與交通處處長(zhǎng)武平表示，節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣工作開(kāi)展兩年多以來(lái)，示范推廣已初具規(guī)模，取得了一定成效。截至目前，25個(gè)試點(diǎn)城市節(jié)能與新能源汽車(chē)總保有量超過(guò)1萬(wàn)輛，其中私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)超過(guò)1000輛，建成充/換電站近100座，充電樁4500多個(gè)，示范運(yùn)行總里程超過(guò)3.3億公里，對(duì)促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用明顯。

    特別值得一提的是，部分城市充分利用舉辦大型活動(dòng)的機(jī)遇，開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范運(yùn)行，取得良好效果。

    2008年北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間，北京市集中投入了595輛自主研發(fā)的電動(dòng)汽車(chē)，累計(jì)運(yùn)行371.4萬(wàn)公里，運(yùn)送乘客441.73萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)史上最大規(guī)模的電動(dòng)汽車(chē)示范運(yùn)行。

    2010年上海世博會(huì)期間，科技部和上海市政府組織1147輛新能源汽車(chē)在世博園和周邊地區(qū)開(kāi)展示范運(yùn)行，歷經(jīng)184天的安全、平穩(wěn)的示范運(yùn)行，總載客達(dá)1.256億人次，總運(yùn)行里程達(dá)2921.63萬(wàn)公里。

    2010年廣州亞運(yùn)會(huì)期間，60輛燃料電池觀(guān)光車(chē)在廣州亞運(yùn)城內(nèi)示范運(yùn)行，60天運(yùn)行總里程4.9萬(wàn)公里，運(yùn)送乘客共7.8萬(wàn)多人次，并參與接待多國(guó)元首和貴賓。

    “在實(shí)踐中，四部委不斷加強(qiáng)部際間分工協(xié)作，目前我們已形成以各級(jí)政府為推進(jìn)主體，以政策引導(dǎo)為主要手段，以科技創(chuàng)新為支撐，帶動(dòng)相關(guān)配套服務(wù)體系建設(shè)和社會(huì)資源投入，產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新能源汽車(chē)科技研發(fā)與示范推廣相結(jié)合模式?！蔽淦秸f(shuō)。

    不過(guò)，節(jié)能與新能源汽車(chē)在示范運(yùn)行中也暴露出了一些問(wèn)題亟待解決。

    新能源汽車(chē)采購(gòu)價(jià)格和維修成本偏高，一些城市財(cái)政感到比較吃力。據(jù)石紹滕介紹，濟(jì)南市先后采購(gòu)的兩批新能源公交車(chē)價(jià)格分別為每輛118萬(wàn)元和96.3萬(wàn)元，200輛就得2億元，盡管有中央財(cái)政補(bǔ)貼，但地方財(cái)政依然感到壓力較大。由于部分關(guān)鍵零部件未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，不僅使整車(chē)價(jià)格較高，而且造成新能源汽車(chē)的維修費(fèi)用偏高。

    試點(diǎn)城市傾向于購(gòu)買(mǎi)本地車(chē)。工信部裝備司汽車(chē)處處長(zhǎng)錢(qián)明華說(shuō)，按照財(cái)政補(bǔ)貼方案，參與示范的城市的地方財(cái)政也要安排配套資金，對(duì)節(jié)能與新能源汽車(chē)購(gòu)置、配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)支出給予適當(dāng)補(bǔ)助，這就導(dǎo)致一些地方不愿意拿自己財(cái)政的錢(qián)去買(mǎi)外地的車(chē)，而傾向于購(gòu)買(mǎi)本地生產(chǎn)的車(chē)。比如北京市采購(gòu)北汽福田的混合動(dòng)力公交客車(chē)，重慶市采購(gòu)長(zhǎng)安集團(tuán)的混合動(dòng)力轎車(chē)，長(zhǎng)春與大連首批采購(gòu)的混合動(dòng)力公交來(lái)自一汽，其他城市的首批新能源示范車(chē)型也都來(lái)自本省或本地區(qū)企業(yè)。

    此外，一些社會(huì)其他因素也不容忽視。據(jù)了解，在有的城市，目前還只有公交系統(tǒng)在試運(yùn)營(yíng)，由于出租車(chē)行業(yè)比較敏感，不敢貿(mào)然增加運(yùn)營(yíng)車(chē)輛指標(biāo)，這也在一定程度上給示范運(yùn)行效果打了折扣。

    在中國(guó)工程院院士顧國(guó)彪看來(lái)，新能源汽車(chē)示范運(yùn)行試點(diǎn)城市不宜過(guò)多，“這樣反而能集中資源和力量，把事情做到位?！?

    面對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化存在的現(xiàn)實(shí)困難和良好的發(fā)展前景，當(dāng)前包括美國(guó)、德國(guó)等汽車(chē)強(qiáng)國(guó)都在進(jìn)行新能源汽車(chē)的示范運(yùn)營(yíng)工作。雖然我國(guó)通過(guò)“十城千輛節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程”積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但也面臨不小的挑戰(zhàn)?？傮w來(lái)看，全球新能源汽車(chē)示范運(yùn)行仍然處于探索階段，尚無(wú)完全成功的經(jīng)驗(yàn)和模式。在這一階段，每一個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)、解決，都是千金難買(mǎi)的寶貴經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，更值得重視。