從今年8月1日起，“兩客一?！避囕v出廠前應(yīng)安裝符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》（JT/T794-2011）（以下簡稱794標(biāo)準(zhǔn)）的衛(wèi)星定位裝置。對于不符合規(guī)定的車輛，工業(yè)和信息化部不予上車輛產(chǎn)品公告，道路運輸管理部門不予核發(fā)道路運輸證。

    現(xiàn)在已進入8月下旬，交通運輸部、工業(yè)和信息化部等四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知》（以下簡稱《通知》）中，對于“兩客一?！避囕v的要求執(zhí)行情況如何？記者為此采訪了相關(guān)人士，了解到“兩客一危”政策實施情況較為理想。

    裝置安裝情況理想

    “基本上都在裝，《通知》正在實施過程中，效果還不錯?！比涨?，交通運輸部公路科學(xué)研究院汽車運輸技術(shù)研究中心博士周煒告訴記者。據(jù)周煒介紹，交通部相關(guān)部門近期已經(jīng)檢測了60多個終端型號，差不多都在推廣。

    “我們已經(jīng)裝了。現(xiàn)在出廠的所有車輛都已經(jīng)改成符合規(guī)定的、交通部審核公示的記錄儀，臥鋪車也按照《通知》要求安裝了攝像頭，能夠?qū)崿F(xiàn)車內(nèi)監(jiān)視和司機監(jiān)視。”宇通客車產(chǎn)品管理部常務(wù)副部長楊朝霞介紹說。

    “現(xiàn)在車輛必須裝衛(wèi)星定位裝置，這是政策要求的，不裝用戶到運管處辦不了營運證。”長春雙龍專用汽車制造有限公司銷售公司總經(jīng)理高峰表示。

    無錫外事旅游汽車公司客車分公司經(jīng)理陳榮林最近也忙著給公司車輛安裝海格客車G-BOS智慧運營系統(tǒng)?！拔覀児居幸徊糠周囕v已經(jīng)裝了G-BOS，下一步準(zhǔn)備將其他車輛都裝上該系統(tǒng)?！标悩s林告訴記者。

    徐雪剛是一名經(jīng)驗豐富的老司機，開過卡車也開過客車，幾天前剛剛由開旅游客車轉(zhuǎn)開集裝箱卡車。據(jù)他介紹，上海的客運車輛在掛靠客運公司時，公司都會要求安裝衛(wèi)星定位裝置?！巴獾嘏普瘴也磺宄?，但本地牌照不管是旅游車輛還是客運車輛，基本上都安裝了。”徐雪剛補充道。

    “大概在六七年前，鹽城的危險品運輸車就已經(jīng)安裝衛(wèi)星定位裝置了。鹽城的化工園區(qū)比較多，而危化品物流容易出事，一直查得比較嚴(yán)。”徐雪剛告訴記者：“上海對?；愤\輸車查得還算嚴(yán)，監(jiān)控到車輛時速超過80公里，就會通知公司?！?/P>

    安裝終端怎可指定

    “不過，現(xiàn)在有種特殊情況，就是我們的產(chǎn)品出廠前不用裝GPS，有的用戶也不用我們安裝，只要在辦營運證之前安裝就行?！蹦澄ｋU品運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人透露道。

    “這里是有利益鏈條的。GPS廠商和運管處關(guān)系處到位，運管處可能就會向用戶推薦這款產(chǎn)品。衛(wèi)星定位裝置不像ABS是車輛所屬配置，它要連接終端，而這個終端控制在運管處，所以用戶一般選擇到運管處指定的地方裝?！痹撠?fù)責(zé)人解釋道。
 
    據(jù)了解，《通知》是指向794標(biāo)準(zhǔn)的，而794標(biāo)準(zhǔn)對于客運車輛和危險品運輸車輛的終端基本功能要求不盡相同。比如，客運車輛終端在信息采集方面要求必須具備圖像和音頻信息采集功能，還需具備監(jiān)聽功能。而危險品運輸車對這幾項功能并非強制。

    “客車要求的視頻監(jiān)控裝置需要有攝像頭，要涉及到線路安裝，廠家得預(yù)留空間。危險品運輸車要求的衛(wèi)星定位裝置相對簡單，也不需預(yù)留空間。因此，用戶可以自行安裝或是到運管處指定的地方安裝?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。

    “不管什么車輛，衛(wèi)星定位裝置都有前裝和后裝的區(qū)別?！敝軣樈榻B說。前裝就是生產(chǎn)企業(yè)在車輛出廠前裝，客戶提到車后，購買普通電話卡，定期往卡里存錢即可?！盎旧峡蛙囘€是允許后裝的。商用車存在點單生產(chǎn)的情況，客戶沒點的沒廠家也不能裝?！敝軣樠a充道。

    “確實存在買回去以后，在當(dāng)?shù)刂付ò惭b某種終端的問題?！敝軣樃嬖V記者。比如在河北保定，交委、交通局或運管局要求用戶安裝同一型號的車載終端。“部分原因是便于統(tǒng)一管理和監(jiān)控。”周煒分析道。

    運營費用較合理 3G監(jiān)控用不起

    近日，有媒體披露，買得起、用不起，使得視頻監(jiān)控雖然安裝卻形同擺設(shè)。據(jù)悉，現(xiàn)在合肥省市際班線基本上已經(jīng)安裝GPS，但是只有少部分班線安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，真正實現(xiàn)實時監(jiān)控的幾乎沒有?！耙雽崟r監(jiān)控，就必須使用3G網(wǎng)絡(luò)。而根據(jù)市場價格，3G網(wǎng)絡(luò)使用2G流量，費用就需要120元，用一小時就要好幾G流量，這個費用不得了。”有客運企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說。

    對于這種情況，周煒告訴記者，視頻監(jiān)控目前有兩種方式，一種是本地存儲，用2.5G網(wǎng)絡(luò)，需要用SD卡或者硬盤錄像機；另一種是遠(yuǎn)程存儲，就要用3G網(wǎng)絡(luò)。據(jù)了解，使用2.5G的網(wǎng)絡(luò)，30M流量約產(chǎn)生5~10元的費用。而一臺設(shè)備，一般企業(yè)基本上60元包月不限流量就足夠用了。

    “3G網(wǎng)絡(luò)確實存在買得起、用不起的問題，成本高，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重?！敝軣樥f道。他同時表示，794標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定本地存儲和遠(yuǎn)程存儲都可以，也就是企業(yè)可以用2.5G網(wǎng)絡(luò)，也可以用3G網(wǎng)絡(luò)。

    “隨著技術(shù)的發(fā)展，3G、4G等更先進的技術(shù)都會出現(xiàn)，協(xié)議是不斷變化的。因此這個是不能限定的?！敝軣槺硎荆骸暗袀€下限，必須得是2.5G以上的網(wǎng)絡(luò)。”

    無錫外事旅游汽車公司客車分公司使用的G-BOS使用2.5G的網(wǎng)絡(luò)。據(jù)陳榮林介紹，一輛車每年給運營商交240元，也就是每月20元?！坝枚嘤蒙俣际沁@些錢，費用不算高?！标悩s林說。

    不過，陳榮林是通過廠家拿到的優(yōu)惠價格。“廠家和運營商有合作，需要有一定的量才能拿到這個價格。”陳榮林說：“G-BOS的安裝也是如此，單裝的話零售價為4000多元，而通過廠家直接裝，只需多付2000元就可以了?！?BR> 
    但類似G-BOS這樣的產(chǎn)品不是所有車輛都可以安裝，必須是排放在國Ⅲ以上的車輛。“達不到標(biāo)準(zhǔn)是裝不了的。我們公司的車輛都比較新，所有車輛都可以裝。”陳榮林說。

    監(jiān)控要跟上 莫讓政策不給力

    盡管企業(yè)和用戶都遵守《通知》要求，安裝了符合規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置，但3G運營費用過高，企業(yè)承擔(dān)不起，使得實時監(jiān)控達不到，或者監(jiān)控不到位卻使得政策執(zhí)行不給力，實施效果有待加強。

    “視頻監(jiān)控裝置很多時候就是個擺設(shè)，用是用得起，但一個單位有幾百輛掛靠的車輛，只要不出事誰去管你？都是出了事才開始查?！庇锌蛙囉脩舾嬖V記者：“GPS和行駛記錄儀只要車發(fā)動就是開著的，關(guān)鍵還是看不看的問題，那么多車輛不一定監(jiān)控得到你?！?/P>

    “這也要看各公司怎么操作。各公司的管理力度不一樣，有的很嚴(yán)，畢竟出了事領(lǐng)導(dǎo)也要擔(dān)責(zé)任?！庇袠I(yè)內(nèi)人士如是說?！八緳C把車開出去，他所有的操作和行駛狀態(tài)等都能調(diào)出來，信息很透明，這對公司的管理和安全等方面都有幫助。”陳榮林對衛(wèi)星定位裝置的使用持肯定態(tài)度。

    794標(biāo)準(zhǔn)對視頻信息采集的技術(shù)要求是至少支持兩路攝像頭同時采集?！斑@個標(biāo)準(zhǔn)對于危險品運輸車和貨運車輛是夠用了，但現(xiàn)在看來兩路攝像頭監(jiān)控400公里和800公里的大客車可能還不夠，可能需要4路或6路?！敝軣樥f：“好在當(dāng)時標(biāo)注的是兩路以上。”

    記者了解到，雖然《通知》執(zhí)行情況不錯，相關(guān)車輛基本上都按要求安裝了衛(wèi)星定位裝置，但相關(guān)部門目前的主要工作仍集中在終端檢測。“平臺還沒有開始檢測，這塊有點滯后了，所以在監(jiān)控方面可能會存在一些問題?！敝軣樠a充道。