在去年的中國汽車產業(yè)發(fā)展國際論壇全體會議上，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬做了《汽車產業(yè)戰(zhàn)略轉型與新能源汽車發(fā)展的機遇》的演講，以下為會議實錄：

　　萬鋼：尊敬的何部長、祖濤同志，女士們、先生們、朋友們，大家上午好！

　　非常高興有機會再一次來到美麗的天津市濱海新區(qū)，參加一年一度的中國汽車產業(yè)發(fā)展的國際論壇。與國內外的汽車同行們共同交流、探討中國汽車產業(yè)發(fā)展的前景。首先我僅代表科技部對此次論壇的順利召開表示熱烈的祝賀，向在座的各位汽車界的老領導、老同志、老朋友們表示誠摯的問候。本次論壇以中國汽車產業(yè)的轉型升級為主題，這使我十分感慨。記得去年的論壇上，我們還處于國際金融危機之中，我們的企業(yè)剛剛起穩(wěn)向好。對于新能源汽車發(fā)展的方向還在考慮之中，而我們今天可以確定經歷了這場危機，我們國家的國民經濟健康發(fā)展，汽車產銷量實現(xiàn)了高速的增長。并在去年徹底全球第一大汽車生產大國和第一大消費市場。中國汽車產業(yè)在嚴峻的挑戰(zhàn)面前，經過了洗禮，越發(fā)成熟。這種成熟不僅僅表現(xiàn)在汽車產銷量的增長上，還表現(xiàn)在我國汽車企業(yè)更加重視產品的開發(fā)和產品的質量。更加注意產品符合客戶的需求，更加注意人才隊伍的培養(yǎng)和建設，以及更加注意新能源汽車發(fā)展等諸多方面。

　　今年，是“十一五”的最后一年，回顧新能源汽車發(fā)展的路程，我們高興的看到經過近十年的努力，我國的新能源汽車得到了長足的發(fā)展。在推動汽車整車技術方面，我們已經建立了具有自主知識產權和適用于中國公共交通和私人用車市場的特色溫和動力，純電動、燃料電池、動力系統(tǒng)技術平臺和掌握了整車集成技術。我們的企業(yè)已經開發(fā)出系列化的規(guī)模應用的產品，并且已經登錄了我國的汽車目錄。

　　在電機、電池和控制系統(tǒng)方面，車用液晶等方面，對電機性能有決定性零部件領域，我們取得了突破性的發(fā)展，技術方面接近于國際先進水平。部分指標具有一定的優(yōu)勢，從關鍵技術的研發(fā)到產業(yè)化的準備，已經全面展開。當前，已經形成了國際上規(guī)模最大的電動汽車零部件的產業(yè)。

　　在技術標準和檢測能力方面，我們已經出臺了35個標準，并且建立了車用電池、電機、整車和技術設施的檢測能力。我們這次大會的主辦方之一就是我們在整車和電池等方面檢測的一個主要承擔單位。

　　在基礎研究方面，對于錳三鋰，電池隔膜、催化劑等技術材料，輪轂電機、輕量化制造等基礎技術有序、持續(xù)的開展。

　　我們在國際合作方面，我們和美國、德國、意大利國家已經開展了實質性的合作?？鐕嚬九c我國企業(yè)、高校研究機構開展了合作研發(fā)。

　　中國新能源汽車發(fā)展之路的特色，還在于推廣應用和市場開拓方面。08的年北京奧運開始了電動汽車規(guī)?；膽?。09年中國財政部、科技部、工信部和發(fā)改委共同推動了公共領域的“十城千輛”的行動，僅09年中國財政對于公交新能源的補貼，達到了10億元人民幣，帶動了民間資本，電機、電池規(guī)模化生產的投資，達到了80余億元。有望在明年形成15萬輛的電動汽車的配套能力。今年國務院確立“十城千輛”已經擴大到25個城市，推廣私人用電動車。今年5月份開始在上海世博會，1000輛各類電動汽車投入了商業(yè)化的運行，園區(qū)內500輛純電動和燃料電池客車、轎車和觀光車，承擔了園區(qū)公共交通零排放的任務。

　　昨天傳來信息，截止8月底，入園觀眾達到了4737萬人，公共交通，就是我們這些零排放乘坐的客戶，達到了8083.15萬人，平均每天乘坐65.717萬人次。也就是說差不多一個人進園可以坐兩次電動汽車。所以我邀請國外朋友來的時候，要求他們坐兩次電動汽車，南北交通是靠硬性強度達到了上海公交園外運行強度的十倍，自動電池更換運行穩(wěn)定，由氫氣保障了燃料電池汽車的運行。

　　我國自主創(chuàng)新的電動汽車在世人矚目的世博會上，經歷了過溫、高強度、高難度安全要求的嚴峻挑戰(zhàn)。世博會館3.85萬平方米是主要的區(qū)域，每天都有人在場館，如果我們采取普通的燃油汽車，排放的煙氣會造成多大的影響？我這里感到特別高興的是，通過試行運行，培養(yǎng)了一批電動汽車隊伍，包括2000多名駕駛員，幾百名維護保養(yǎng)的服務人員，吸引了數(shù)以千萬計的電動汽車。

　　女士們、先生們，我們可以驕傲的說，經過十年的歷程，我國的電動汽車已經從研發(fā)開發(fā)的階段，進入了產業(yè)化的階段，冉冉升起的中國電動汽車產業(yè)，正在呈現(xiàn)出蓬勃的生機，成為全球電動汽車產業(yè)和市場開拓中一支不可或缺的力量。我衷心的感謝十多年一如既往的呵護、培養(yǎng)和支持電動汽車事業(yè)的領導和專家們，更向獻身我國電動汽車的科技工作者，運行保障者，管理人員表示崇高的敬意和誠摯的感謝！

　　女士們、先生們，我們的發(fā)展與世界同步，至國際金融未來，美、歐、日、韓等發(fā)達國家都在推動汽車產業(yè)的轉型發(fā)展，全球范圍內形成了新能源汽車的發(fā)展的新一輪熱潮，在各種新能源汽車的技術路線中，以混合動力、純電動汽車和燃料電池為代表的電動汽車，被普遍的認為是未來汽車能源動力系統(tǒng)轉型發(fā)展的主要方向，已經成為世界汽車強國和主要汽車制造商下一步的戰(zhàn)略重點。我們的發(fā)展符合世界潮流，我曾經研究過日本、韓國，最近又認真研究了德國，于今年5月份在柏林召開的電動汽車大會和公布的國家電動汽車計劃。官產學研各方面共同認為，在所有的技術創(chuàng)新中，電力驅動具有及其重要的地位，因為未來的驅動方式必須是少耗能、更環(huán)保、更具有可持續(xù)性。這個計劃由德國的墨客爾總理(音)親自掛帥，調研、環(huán)保等幾個部長各司其則。企業(yè)、高校和研究機構共同參與，確定了攻克電池、電機集成系統(tǒng)和回收利用等技術內涵和攻關內容。確定了到2010年德國將有100萬輛電動汽車上路的目標。

　　我們的發(fā)展方式與世界開放融合，去年簽署的中美清潔能源汽車第一批項目正在落實，研發(fā)的網(wǎng)絡正在形成。今年7月我在美國參加G20能源會議，我和能源部的同志們詳細討論，共同推動電動汽車的路徑和發(fā)展行動。中美共同提出了關于電動汽車示范城市的建議，當場就得到了十個國家的呼應。上個星期科技部和我們的電動汽車的專家們，參加了在美國密西根阿剛的國家實驗室舉行的電動汽車研討會，來自中美130多位高層專家詳細的討論了我們今后在電池、電機這些基礎研究方面和在示范運營方面共同合作內容。今年6月和8月，科技部與德國教研、交通和環(huán)保部簽署了共同推動電動汽車的研究和示范運行的合作協(xié)議。這些協(xié)議得到了中德產學研各界的積極響應，并且已經進入了實施階段。

　　經過我們多年的努力，已經在電動汽車領域取得了長足的進步。但是我們還要清晰地認識到，電動汽車的發(fā)展目前依然處于由科研向產業(yè)化越境的過程當中。在還存在著技術不成熟，一致性、可靠性、耐久性、成本高、社會配套設施不健全等諸多市場化阻礙和困難。這些障礙和困難需要我們在堅持自主創(chuàng)新的基礎上，進一步加強國際合作的進程。在開放的環(huán)境下加快我國電動汽車的技術發(fā)展，自今年兩會以來，我參加了十幾次來自于企業(yè)、高校、研究機構、行業(yè)部門、以及行業(yè)產業(yè)、行業(yè)協(xié)會、市場運營和經濟界的各類研討會，我越來越高興得感覺到，大家的共識已經一致。這就是大家共同認為，在未來的5年—10年，混合動力汽車將成為傳統(tǒng)汽車節(jié)能技術改造升級換代的主要方向。純電動包括插電式的電動汽車，將成為近期發(fā)展戰(zhàn)略的主流。燃料電池汽車會成為未來的制高點。電池、電機、電控和相關輔助系統(tǒng)，是實行轉型的基礎和關鍵。技術標準、檢測能力和基礎設施必須加快，基礎研究前沿探索必須加快、穩(wěn)定踏踏實實的推進，市場開闊要積極穩(wěn)妥，持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，要把適合城市對商業(yè)客戶使用的需求，及時的反饋到研發(fā)和產業(yè)化的過程當中。以促使我們的電動汽車符合用戶的需求。在國際合作中，要積極倡導、大力支持通過國際化示范運行，吸取先進經驗，加強在技術標準和基礎設施方面的國際化要求。人才隊伍的聚集、培養(yǎng)和鍛煉，是當前的首要任務。

　　在即將啟動的國家“十二五”科技規(guī)劃當中，為貫徹黨中央國務院關于培養(yǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)的部門，科技部在積極參與和配合產業(yè)主管部門組織的產業(yè)規(guī)劃研討會的基礎上，將進一步增大對于電動汽車、科技研發(fā)的投入。繼續(xù)支撐和引領中國電動汽車的發(fā)展?？傮w組的專家們經過研究討論，共同制定了電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃的草案。以戰(zhàn)略統(tǒng)籌和協(xié)調發(fā)展方針，規(guī)劃的總體思路是堅持自主創(chuàng)新，擴大開放合作，以關鍵基礎突破為基礎，強化示范考核和產業(yè)化的研發(fā)。以市場需求為導向，建立以企業(yè)為主題的產學研結合的技術創(chuàng)新體系。完善電動汽車測試平臺和基礎標準體系的建設，加強國際交流合作，深化電動汽車示范推廣，培養(yǎng)研發(fā)人才，支撐和引領電動汽車的技術發(fā)展。

　　規(guī)劃的總體目標是全面掌握電動汽車的核心技術，培育自主開發(fā)的能力，發(fā)揮市場和資源的優(yōu)勢，形成有較強競爭力的電動汽車以及關鍵零部件工業(yè)的體系?；I劃電動汽車，充電站，加氫站等基礎設施，滿足汽車產業(yè)化的發(fā)展需求，健全發(fā)展完善電動汽車的標準體系，建立有利于電動汽車發(fā)展的政策環(huán)境，實現(xiàn)我國向汽車強國的轉變。

　　根據(jù)規(guī)劃的總體思路，圍繞著總體目標，專家們提出“十二五”期間，將重點開展以下幾個方面的工作：

　　第一、堅持“三縱三橫”的研發(fā)布局和進入產業(yè)化研發(fā)的模式，充分整合國家“973”、“863”和科技支撐計劃的資源優(yōu)勢，把電池的比能量，控制的可靠性作為衡量指標，重點著重于安全性、一致性、耐久性低成本一系列的關鍵技術，重點開發(fā)具有高舒適性、高可靠性的城市客車和純電動小型乘用車等適用于市場需求，在當前的技術條件和產業(yè)規(guī)模下，以性價比比較高，比較容易引起市場接受的電動汽車領域。

　　第二、要加強科技創(chuàng)新力度，加快自主設施的建設，有效支撐充換電成套技術和設備的規(guī)模應用和產業(yè)化。通過“十城千輛”的規(guī)范實施，來支持相關試點城市建立科學的基礎設施建設規(guī)劃，適度超前的開展充電網(wǎng)絡的建設。

　　第三、加快技術標準的研究，完善標準體系?？萍疾繉⒙?lián)合國家質檢總局，國家標準委等部門，共同建立起一套以我國自主研發(fā)的產品和技術特征相配合的電動汽車的標準體系。同時積極的參與國際標準制定。

　　第四、要深化市場推廣，探索商業(yè)推動模式。進一步深化現(xiàn)有的科技、財政、聯(lián)合推動機制，建立專項資金，加大對示范產品的開發(fā)，優(yōu)化和應用的財政補貼力度。擴大公共服務領域和私人用車領域電動汽車示范推廣的試點模式。并積極的探索車電分離，電池租賃，整車租賃等新型的電動汽車示范推廣的商業(yè)模式，加強技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的結合。

　　第五、要支持產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，承擔科技計劃任務。以產業(yè)鏈、價值鏈和技術鏈為紐帶，建立產業(yè)技術聯(lián)盟，跨行業(yè)的技術創(chuàng)新聯(lián)盟，以及前沿技術創(chuàng)新聯(lián)盟，來配合電動汽車發(fā)展中技術平臺一體化，車型開發(fā)兩頭擠的技術路線。培養(yǎng)具有我國特色的電動汽車戰(zhàn)略型新興產業(yè)。

　　第六、完善公共服務平臺，加強人才培養(yǎng)。加強電動汽車技術領域當中的國家工程中心、國家重點實驗室和產業(yè)化基地等公共服務平臺的建設。積極的實施電動汽車人才團隊的建設計劃，培養(yǎng)一大批骨干人才的團隊。

　　第七、要繼續(xù)深化國際技術交流與合作，推動電動汽車國際化的發(fā)展。在中美、中德等科技合作框架的基礎上，積極地開展與美國、德國等國家和相關國際組織，在電動汽車技術標準等方面的合作交流，建立國際電動汽車綜合示范區(qū)，面向國內外市場來推動我國的電動汽車國際化合作的發(fā)展。

　　女士們、先生們，我欣喜地看到，企業(yè)界的央企已經行動起來，成立了產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，確立了發(fā)展電動汽車的戰(zhàn)略意向?？萍疾繉猿忠云髽I(yè)為主體，促進產學研的緊密結合，支持產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮科技支撐引領作用，推動新能源汽車，戰(zhàn)略性新興產業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定和快速發(fā)展。我這里也想強調我們國家的各類汽車企業(yè)和科研機構，高等院校的緊密合作，都是我們支持電動汽車產業(yè)化發(fā)展的主力隊伍。

　　女士們、先生們、朋友們，未來的五年將是電動汽車從科研和產業(yè)化過渡的關鍵時期，也是我們是否能夠抓住機遇，將電動汽車這一戰(zhàn)略性新興產業(yè)做大做強的關鍵一年。我堅信在各位同仁的共同努力下，經過堅持不懈的自主創(chuàng)新和開放合作，中國的電動汽車一定會打一場漂亮的技術翻身仗，從而使我國的電動汽車實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。最后預祝本屆論壇取得圓滿成功，謝謝大家！