據(jù)筆者了解,在天津,每天上下學(xué)的時(shí)候,經(jīng)常能在一些小學(xué)門口看到這樣的情景:有的私家車?yán)镒拿麑W(xué)生,司機(jī)按照路程每月收費(fèi),按時(shí)接送學(xué)生,這些司機(jī)有的是在網(wǎng)上發(fā)布信息,招攬幾名住在一條線路上的學(xué)生,有的是掛靠在一些校車公司,但有一個(gè)共同點(diǎn)——都是黑校車。

除了安全性能之外,校車還需要有統(tǒng)一的標(biāo)識(shí),讓其它社會(huì)車輛司機(jī)一眼就能認(rèn)出它來
10月14日,云南交警巡邏中隊(duì)李警官在白龍路對(duì)車牌號(hào)為云A6XXX2的盤龍區(qū)博英學(xué)校校車?yán)袡z查時(shí),發(fā)現(xiàn)該輛核定載客19人的中型客車,實(shí)際載有47人,其中44名該校小學(xué)生,2名教師,超載147%!當(dāng)天下午3點(diǎn)25分,長(zhǎng)沙市萬家麗路板塘小區(qū)前的路口,一輛白色面包車和一輛轎車迎面相撞,面包車司機(jī)直接飛出車外,車內(nèi)的8名孩子幸未受傷,但是嚇得哇哇大哭,目擊者推測(cè)這輛白色面包車是一輛改裝的幼兒園校車。
各國對(duì)于校車安全都有著嚴(yán)格的規(guī)定和相應(yīng)保障措施,為制止校車違章行駛和減少學(xué)生乘車安全風(fēng)險(xiǎn),黎巴嫩內(nèi)部治安部隊(duì)司令里菲10月13日就發(fā)布命令,黎巴嫩公立和私立學(xué)校校車都必須配備安全員,根據(jù)規(guī)定,中小學(xué)生乘坐的校車必須要有校方指派的保安員陪同。校車嚴(yán)禁超載,中間過道必須保持通暢,以便學(xué)生無障礙通行。
其實(shí)早在2010年7月1日,我國首部強(qiáng)制性校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》就已經(jīng)正式頒布,對(duì)專用校車安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)而明確的強(qiáng)制性規(guī)定,成為中國校車發(fā)展進(jìn)程中的標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)。向“國標(biāo)”看齊,不可能“畢其功于一役”,需要各級(jí)各部門常抓不懈,筆者建議,應(yīng)重點(diǎn)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
嚴(yán)格制度
向“國標(biāo)”看齊,要嚴(yán)格制度管理。建議各地在認(rèn)真執(zhí)行國家《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》的基礎(chǔ)上,深入基層,深入一線,統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和校車工作基礎(chǔ),研究出臺(tái)具有可操作性的中小學(xué)校車管理實(shí)施意見。一是要摸清底數(shù)。制定實(shí)施意見和操作細(xì)則不能“一刀切”,要本著“安全第一、因地制宜”的原則,區(qū)分省級(jí)城市、中等城市、縣城、鎮(zhèn)村幾個(gè)層次,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,詳細(xì)了解掌握各地校車的數(shù)量、運(yùn)行時(shí)間、行駛線路等情況,并建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。二是要聯(lián)合行動(dòng)。建議成立由各級(jí)政府牽頭,安監(jiān)、教育、公安、交通、財(cái)政等有關(guān)職能部門組成的校車安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立校車安全管理聯(lián)席會(huì)議制度,密切配合,齊抓共管,依法嚴(yán)厲打擊“黑校車”。三是要規(guī)范管理。建議借鑒推廣濟(jì)南、哈爾濱等地的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn),由交警、交通部門將審驗(yàn)合格的校車統(tǒng)一噴涂外觀標(biāo)識(shí)或張貼校車標(biāo)牌,定期對(duì)校車的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,整改不到位決不允許上路。各級(jí)交警、交通部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校車行駛路線的合理規(guī)劃和巡邏管控,學(xué)校附近道路要科學(xué)設(shè)置測(cè)速點(diǎn)、減速帶,保證學(xué)校周邊的交通秩序。在日常執(zhí)法檢查過程中,帶有校車標(biāo)識(shí)的車輛享有優(yōu)先通行權(quán),保障校車出行暢通。
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