2010年底,湖南衡南縣,發(fā)生接送校車(chē)墜河事件,14名孩子死亡,6名受傷;2011年9月,湖北省荊州市兩名幼童被悶死在幼兒園校車(chē),再次刺痛社會(huì)的神經(jīng);2011年10月26日,河北省贊皇縣,四歲的田元樸在從校車(chē)下來(lái)之后,被一輛后八輪從腿部碾過(guò),導(dǎo)致右腿截肢……一個(gè)個(gè)幼小的的生命,還沒(méi)來(lái)得及綻放,就已經(jīng)離開(kāi)了這個(gè)世界,我們?cè)谔巯У耐瑫r(shí),都忍不住要問(wèn)一句,我們的校車(chē)究竟是怎么了?
有人說(shuō),有美國(guó)校車(chē)成功運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn),為什么我們就不能直接借鑒呢?有人說(shuō),政府部門(mén)為什么不能拿出相應(yīng)的硬性政策并強(qiáng)制監(jiān)管呢?有人說(shuō),為什么校車(chē)事故屢屢發(fā)生,它的推廣依然甚難進(jìn)行呢?有人說(shuō),專(zhuān)業(yè)校車(chē)的技術(shù)已經(jīng)相對(duì)成熟,市場(chǎng)又如此寬廣,校車(chē)離規(guī)模性的“專(zhuān)業(yè)化”為什么還是遙遙無(wú)期呢?
其實(shí),上面的問(wèn)題并不難回答,美國(guó)校車(chē)興起于上個(gè)世紀(jì)60年代,如今已經(jīng)有將近50年的歷史,時(shí)間積累的經(jīng)驗(yàn),并不是我們靠簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)就可以直接拷貝過(guò)來(lái)的。2010年7月1日,我國(guó)首部強(qiáng)制性校車(chē)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件》正式實(shí)施,關(guān)于校車(chē)的內(nèi)部設(shè)施都給了明確方案,但是,此標(biāo)準(zhǔn)卻并沒(méi)有后期的監(jiān)管以及懲治方案,換句話(huà)說(shuō),國(guó)家只是確立了一個(gè)標(biāo)桿,至于達(dá)不達(dá)標(biāo)卻另當(dāng)別論。校車(chē)事故,現(xiàn)在已經(jīng)成為一種“社會(huì)性”的現(xiàn)象,但是,校車(chē)的運(yùn)營(yíng)權(quán)基本上還是在公交客運(yùn)公司手里,那么盈利性就又成了一個(gè)阻礙校車(chē)發(fā)展的因素。有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家和客車(chē)制造企業(yè)的人說(shuō),專(zhuān)業(yè)校車(chē)的技術(shù)實(shí)際上已經(jīng)較為成熟,但是,政府各個(gè)部門(mén)責(zé)任不清,客運(yùn)企業(yè)保守觀望,積極推進(jìn)因素還較少,導(dǎo)致校車(chē)離大規(guī)?!皩?zhuān)業(yè)化”還尚有一段距離。
那么,校車(chē)的發(fā)展就此陷入瓶頸了么?孩子的安全,就真的只能扼腕嘆息了么?我們到底應(yīng)該怎樣度過(guò)這段尷尬期,中國(guó)客車(chē)網(wǎng)的記者就此問(wèn)題,與業(yè)內(nèi)眾多人士進(jìn)行了溝通,最終得出了這樣一種看法:校車(chē)發(fā)展應(yīng)因地制宜有緩有急。
首先,中國(guó)國(guó)情不比美國(guó),一線城市、二三線城市以及農(nóng)村,發(fā)展步調(diào)相差較遠(yuǎn),作為一種以“安全”為首要目標(biāo)的交通工具,校車(chē)的發(fā)展,也自然不能一概而論。也就是說(shuō),在決定校車(chē)安全的三個(gè)因素——車(chē)輛、運(yùn)營(yíng)和管理里面,要根據(jù)不同地域,有不同的側(cè)重。
其次,從近幾年校車(chē)發(fā)生事故的地點(diǎn)不難看出,在城郊或者農(nóng)村,人們安全意識(shí)普遍較差,加上經(jīng)濟(jì)水平有限,各種拼車(chē),農(nóng)用三輪車(chē)、報(bào)廢車(chē)輛、二手車(chē)等充斥著原本應(yīng)該強(qiáng)悍的校車(chē)市場(chǎng),各種慘重的事故相繼發(fā)生,但后續(xù)改革措施卻云淡風(fēng)輕。如果血的教訓(xùn),都不能換來(lái)農(nóng)村孩子一段安全旅程的話(huà),那么,是我們整個(gè)社會(huì)對(duì)他們的虧欠,記者通過(guò)與孩子家長(zhǎng)以及當(dāng)?shù)卣块T(mén)溝通后發(fā)現(xiàn),對(duì)農(nóng)村現(xiàn)在發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō),要想用上“長(zhǎng)鼻子”校車(chē),并不現(xiàn)實(shí),校車(chē)不安全因素主要還是集中在司機(jī)職業(yè)素質(zhì)差和車(chē)輛本身質(zhì)量不過(guò)關(guān)上,針對(duì)這片區(qū)域,記者認(rèn)為,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該選購(gòu)符合路況的普通校車(chē),并且在司機(jī)的培訓(xùn)上多下功夫,形成一種可監(jiān)控的規(guī)范管理。
在我國(guó)首部強(qiáng)制性校車(chē)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件》推行一周年之際,黃??蛙?chē)推出了新款的半長(zhǎng)頭專(zhuān)用校車(chē),在安全因素里,將“適用”巧妙地融合進(jìn)去,據(jù)悉,黃海在研發(fā)初期,大量參考了國(guó)內(nèi)外尤其是美國(guó)校車(chē)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),出了多套備用方案,但是,根據(jù)實(shí)際調(diào)研和前期200多輛平頭造型校車(chē)的安全運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),黃海人發(fā)現(xiàn),“仿美式”校車(chē)造價(jià)高、油耗大,并不適合中國(guó)所有的地域,考慮到現(xiàn)在中國(guó)國(guó)情地域性差異太大,黃海還是將基調(diào)定在了“政府買(mǎi)得起、學(xué)校用得起、學(xué)生坐得起”的“國(guó)情式”校車(chē)。
誠(chéng)然,記者在用戶(hù)回訪時(shí)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有校車(chē)采購(gòu)有兩個(gè)趨勢(shì),對(duì)于一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大的公交客運(yùn)公司,在初步嘗試采用宇通的“長(zhǎng)鼻子”仿美式校車(chē),青島交運(yùn)溫馨巴士有限公司,在2011年打算購(gòu)買(mǎi)20輛宇通 “長(zhǎng)鼻子”校車(chē),德清縣也在應(yīng)用宇通“長(zhǎng)鼻子”校車(chē)的過(guò)程中,形成了一種比較好的運(yùn)營(yíng)模式。但是對(duì)于一些中小型客運(yùn)企業(yè),大家卻把采購(gòu)的重點(diǎn)放在了“安全”和“適用”兩個(gè)方面,像長(zhǎng)安和黃海這些牌子反而得到了更多的認(rèn)可,成為目前中國(guó)市場(chǎng)校車(chē)的主力軍。
如果不能生存,何談發(fā)展?如果不能循序漸進(jìn),事情的發(fā)展必然會(huì)適得其反,所以,在記者看來(lái),我們?cè)诳吹竭h(yuǎn)處的同時(shí),也不能忽略眼前的局面,中國(guó)校車(chē)的發(fā)展,只有先穩(wěn)住局,先保障現(xiàn)階段中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的安全,才能談規(guī)模性的發(fā)展。所以,因地制宜,有緩有急,才是目前校車(chē)最好的發(fā)展方式,我們鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化,卻并不鼓勵(lì)在條件還不允許的情況下盲目追求最佳狀態(tài),我們希望,在不同的地域,國(guó)家能給出不同的監(jiān)管運(yùn)營(yíng)方案,將國(guó)情放在第一位,將每個(gè)孩子的安全都放在心上,他們才是我們的未來(lái)!
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