為規(guī)范海南旅游客運(yùn)秩序，海南省于2009年成立了非營(yíng)利性的旅游客運(yùn)管理服務(wù)公司，對(duì)旅游車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一運(yùn)費(fèi)結(jié)算管理。運(yùn)營(yíng)近3年來(lái)，旅游客運(yùn)服務(wù)水平有了明顯提高，為鞏固道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理體制改革成果，進(jìn)一步規(guī)范海南旅游客運(yùn)市場(chǎng)，海南省擬制定出臺(tái)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路旅游客運(yùn)管理若干規(guī)定》，并于3月29日提交省四屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議二次審議。

    于3月29日提交省四屆人大常委會(huì)審議的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路旅游客運(yùn)管理若干規(guī)定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》)明確，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員在提供運(yùn)輸服務(wù)時(shí)，有刁難、毆打、謾罵旅游者或者導(dǎo)游的行為，可處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。同時(shí)，若未經(jīng)許可從事旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)最高罰10萬(wàn)元。

    未獲許可從事旅游客運(yùn)將被嚴(yán)懲

    《若干規(guī)定》明確，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)或者超范圍經(jīng)營(yíng)的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者向未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證從事旅行社業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人提供旅游客運(yùn)服務(wù)的，或者旅行社向未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的單位或個(gè)人租用車(chē)輛接待旅游團(tuán)隊(duì)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

    按照規(guī)定，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)擁有旅游客運(yùn)車(chē)輛所有權(quán)，禁止掛靠經(jīng)營(yíng)；不得裝讓、變相轉(zhuǎn)讓或者出租、出借道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證；要對(duì)旅游客運(yùn)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。

    違反以上任何一條規(guī)定，先由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期不整改或者整改不合格的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可。此外，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)擅自暫停、終止旅游客運(yùn)服務(wù)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。