31日,廈門(mén)市運(yùn)管處發(fā)放了這則通知。原因是,廈門(mén)的縣際旅游企業(yè)和車(chē)輛太多了,并且比例失調(diào)。全省的客運(yùn)“十二五”規(guī)劃,明確要求廈門(mén)市控制縣際旅游車(chē)輛的數(shù)量。
縣際旅游車(chē)輛占了六成多
先看數(shù)據(jù)。目前,廈門(mén)全市旅游客運(yùn)企業(yè)共83家,其中縣際旅游企業(yè)50家,占60%之多;全市旅游車(chē)輛1875輛,其中縣際旅游車(chē)輛1148輛,占61%之多。
“縣際旅游車(chē)的暴增,是從2010年開(kāi)始的?!币幻麑?dǎo)游說(shuō)。
福廈動(dòng)車(chē)開(kāi)通前,廈門(mén)的旅游車(chē)有600多輛,動(dòng)車(chē)開(kāi)通那年,全市旅游車(chē)數(shù)量狂飆到1300多輛?,F(xiàn)在將近2000輛的旅游車(chē)中,縣際旅游車(chē)占到六成多。
一名旅行社負(fù)責(zé)人介紹,從2009年8月至2010年,僅一年,廈門(mén)旅游客運(yùn)企業(yè)便從20多家增到64家。
“除了動(dòng)車(chē)開(kāi)通帶來(lái)的利好外,對(duì)于旅游車(chē)數(shù)量調(diào)控的松綁新政,也使許多企業(yè)紛紛入行?!币晃宦眯猩缲?fù)責(zé)人說(shuō),以前,對(duì)于廈門(mén)市縣際旅游客運(yùn)(只可在廈門(mén)范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)),是通過(guò)行政強(qiáng)制手段調(diào)控總量的;但2009年8月起實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),只要符合法定條件,均可申請(qǐng)取得旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證。
車(chē)輛太多帶來(lái)超范圍運(yùn)行
縣際旅游車(chē)輛暴增,引發(fā)價(jià)格戰(zhàn)。
一名導(dǎo)游向?qū)?bào)記者透露,油價(jià)上漲帶來(lái)不小的成本壓力,但廈門(mén)旅游車(chē)運(yùn)費(fèi)卻經(jīng)歷了不升反降的怪圈,其中的癥結(jié)就在于車(chē)太多?!白顕?yán)重時(shí),跌幅超過(guò)三成,以前一天600元的線(xiàn)路,曾一度跌到350元?!币幻麡I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
2010年“五一”黃金周期間,廈門(mén)旅游市場(chǎng)燒得很旺?!暗陔S后幾個(gè)月,有的客運(yùn)企業(yè)近半數(shù)的車(chē)輛閑置。那些閑置的車(chē)輛,只在投洽會(huì)和國(guó)慶節(jié)期間才能用上。”一名旅游客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“有的縣際旅游車(chē)輛,開(kāi)始跨市、跨省超范圍運(yùn)營(yíng),被周邊城市的運(yùn)管部門(mén)通報(bào)處罰?!庇嘘P(guān)人士透露。
“按道理,縣際旅游車(chē)輛只能在廈門(mén)范圍內(nèi)開(kāi)行。一些車(chē)輛之所以會(huì)超范圍運(yùn)營(yíng),從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明縣際旅游車(chē)輛的市場(chǎng)已經(jīng)飽和?!睒I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
已有企業(yè)仍可以申請(qǐng)?jiān)鲕?chē)
“廈門(mén)縣際旅游車(chē)雖多,卻多是小、散、弱。加上激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),給行業(yè)帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)。”有關(guān)人士說(shuō)。為此,從2010年起,運(yùn)管部門(mén)多次發(fā)布經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)警示,提醒企業(yè)不要盲目投放運(yùn)力,避免造成經(jīng)濟(jì)損失。
但現(xiàn)在,廈門(mén)縣際和省、市際的企業(yè)和旅游車(chē)輛數(shù),仍出現(xiàn)比例失調(diào)。有關(guān)人士告訴導(dǎo)報(bào)記者,《福建省道路客運(yùn)班線(xiàn)與運(yùn)力發(fā)展“十二五”規(guī)劃》里,明確要求廈門(mén)市控制縣際旅游車(chē)輛的數(shù)量。
廈門(mén)決定,從今天開(kāi)始,暫停新增縣際旅游客運(yùn)企業(yè)。不過(guò),已有的縣際旅游客運(yùn)企業(yè),只要符合法定條件,仍能申請(qǐng)新增縣際旅游車(chē)輛。
據(jù)介紹,之所以暫停新增縣際旅游客運(yùn)企業(yè),是因?yàn)橛胁糠制髽I(yè)出現(xiàn)違規(guī)行為卻不整改,換個(gè)公司又來(lái)申請(qǐng)了。
新增縣際旅游客運(yùn)企業(yè)的審批何時(shí)會(huì)再放開(kāi),目前還沒(méi)定論。有關(guān)人士透露,運(yùn)管部門(mén)將密切觀(guān)察市場(chǎng)需求,根據(jù)具體情況作下步計(jì)劃。
“如不斷有企業(yè)申請(qǐng)新增縣際旅游車(chē)輛,說(shuō)明還有需求,運(yùn)管部門(mén)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況酌情考慮?!庇嘘P(guān)人士透露,目前對(duì)縣際車(chē)輛的態(tài)度是“有控有放”。
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