隨著校車標(biāo)準(zhǔn)提高和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行嚴(yán)格,校車安全情況明顯改善,但校車“運(yùn)力不足”凸顯,甚至一些地方因校車“消失”,家長(zhǎng)采用更不安全的交通方式接送孩子。
校車
專家建議,盡快出臺(tái)校車安全管理?xiàng)l例中關(guān)于就近入校、發(fā)展公交、財(cái)政資助等舉措的實(shí)施細(xì)則,并大力扶持校車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓學(xué)校買得起、用得起校車,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生安全上學(xué)。這個(gè)學(xué)期開學(xué)前,多地通過(guò)主動(dòng)排查或掛鉤年審等方式,對(duì)可能存在隱患的校車進(jìn)行清查,要求學(xué)校對(duì)不符合“新國(guó)標(biāo)”的校車進(jìn)行整改,倒逼學(xué)校改造舊校車或購(gòu)買新校車。
上半年發(fā)生在廣東陽(yáng)春的校車事故造成十多名幼兒傷亡。隨后全市進(jìn)行全面排查,檢查幼兒園校車80多輛,發(fā)出安全隱患整改通知書,并查處違規(guī)使用的無(wú)資質(zhì)、無(wú)備案幼兒接送車1輛。
校車的安全情況明顯改善,但運(yùn)力不足凸顯,學(xué)生上學(xué)的安全隱患仍未消除。記者在不少農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部看到,許多家長(zhǎng)用摩托車、電動(dòng)車搭載孩子,在馬路中間穿梭,險(xiǎn)象環(huán)生。
一些村鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和部隊(duì)等,用自購(gòu)車輛接送本村鎮(zhèn)、本單位子弟上下學(xué);一些家長(zhǎng)聯(lián)合租用社會(huì)車輛送孩子上下學(xué);一些非法營(yíng)運(yùn)的車輛在學(xué)校附近開設(shè)運(yùn)營(yíng)點(diǎn),專門做學(xué)生上下學(xué)的生意。這些運(yùn)送學(xué)生的車輛屬性復(fù)雜、難以監(jiān)管,存在很大安全隱患,發(fā)生交通事故的多為這類車輛。
成本
有校車需求的多為民辦學(xué)校。由于民辦學(xué)校依據(jù)民辦教育促進(jìn)法進(jìn)行自主招生,部分民辦學(xué)校采取遠(yuǎn)距離招生方法獲取生源,產(chǎn)生了校車需求。學(xué)校使用校車時(shí)間僅上下學(xué)兩段,空置時(shí)間長(zhǎng),而一輛符合 新國(guó)標(biāo) 的校車價(jià)格25萬(wàn)元-45萬(wàn)元,使用成本每年約10萬(wàn)元,改造舊校車需投入幾千元到幾萬(wàn)元。 使用校車的多為外來(lái)農(nóng)民工子弟學(xué)校,收費(fèi)低廉,加上為了增強(qiáng)生源競(jìng)爭(zhēng)力,一些學(xué)校承諾免費(fèi)接送學(xué)生,或者只收取少量費(fèi)用,每月一輛校車虧損幾千元。為此,有的學(xué)校采取超載的方式降低成本,甚至可能發(fā)生某些學(xué)校租用車況差的非法營(yíng)運(yùn)車輛來(lái)接送學(xué)生的問(wèn)題。
細(xì)則
專家認(rèn)為,就近入園困難、校車運(yùn)力不足、交通參與者素質(zhì)整體不高,是造成學(xué)生上學(xué)安全隱患的根本原因,建議盡快出臺(tái)“綜合施策”的實(shí)施細(xì)則,將校車安全管理?xiàng)l例中提及的財(cái)政資助、就近入園、發(fā)展公交等舉措落到實(shí)處。同時(shí),大力扶持校車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),整體降低校車成本。
將就近入學(xué)落到實(shí)處。
鼓勵(lì)有資質(zhì)的幼兒園或?qū)W校設(shè)置分院或分校,將接送學(xué)生變成接送教師。
將發(fā)展公交落到實(shí)處。比如,通過(guò)增設(shè)農(nóng)村客運(yùn)班線、增加班車班次、縮短發(fā)車間隔、設(shè)置學(xué)生專車等方式,滿足學(xué)生乘車需求;公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的,可由政府組織提供校車服務(wù)。
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