住建部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)城市車(chē)輛專(zhuān)家委員會(huì)主任李世豪

　　2013南京國(guó)際客車(chē)展以“綠色發(fā)展.創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)”為主題，在此期間的高峰論壇上，住建部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)城市車(chē)輛專(zhuān)家委員會(huì)主任李世豪針對(duì)我國(guó)綠色公交與綠色客車(chē)新發(fā)展的推進(jìn)因素做了詳細(xì)介紹。

　　李世豪認(rèn)為，推進(jìn)我國(guó)綠色公交與客車(chē)新發(fā)展的因素主要包括四個(gè)方面：

　　1.新型城鎮(zhèn)化。

　　目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不斷加快，到2015年城鎮(zhèn)化水平達(dá)53%，新型城鎮(zhèn)化將是未來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需的最大動(dòng)力源，城鎮(zhèn)化過(guò)程中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善和提升，不但為特大城市、大城市的公共交通發(fā)展提供平臺(tái)，更為中小城市和縣城鎮(zhèn)公交的發(fā)展提供新的平臺(tái)。

　　城鎮(zhèn)化是推進(jìn)我國(guó)公交和客車(chē)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，以人為本，緩解城市交通擁堵，轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展方式，必然成為城市公交新發(fā)展的平臺(tái)，成為公交客車(chē)市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　2.優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。

　　城市公共交通具有集約高效、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是緩解交通擁堵，轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展方式、提升人民群眾生活品質(zhì)、提高政府基本公共服務(wù)水平的必然要求，是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的戰(zhàn)略選擇。

　　城市公共交通發(fā)展目標(biāo)要求提高公共交通車(chē)輛的保有水平和公共汽(電)車(chē)平均運(yùn)營(yíng)時(shí)速，公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)60%，從2013年至2020年，預(yù)計(jì)公交客車(chē)市場(chǎng)采購(gòu)量超70多萬(wàn)輛。

　　3.新能源與清潔能源的應(yīng)用推廣。

　　新能源汽車(chē)是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是解決國(guó)內(nèi)能源資源和發(fā)展汽車(chē)工業(yè)的戰(zhàn)略選擇。2012年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)則(2012-2020年)》，近期發(fā)展混合動(dòng)力汽車(chē)，純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)作為發(fā)展戰(zhàn)略是今后的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)重點(diǎn)推進(jìn)。

　　未來(lái)幾年是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是中國(guó)新能源汽車(chē)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育攻堅(jiān)期。公交和客車(chē)行業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　經(jīng)過(guò)三年來(lái)十城千輛示范運(yùn)行，25個(gè)新能源汽車(chē)示范運(yùn)行公交企業(yè)率先示范應(yīng)用節(jié)能與新能源客車(chē)，現(xiàn)已擴(kuò)大到50多個(gè)城市公交企業(yè)。資料顯示，到2012年未，示范運(yùn)行的節(jié)能與新能源公交客車(chē)約12000多輛。到2020年，節(jié)能與新能源客車(chē)將發(fā)展成為公交行業(yè)的主力車(chē)型，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)量達(dá)3萬(wàn)多輛，約占公交客車(chē)年采購(gòu)總量的30%左右。

　　公交客車(chē)能源將由石油逐步轉(zhuǎn)換到天然氣等低碳能源，最終將發(fā)展到電力等能源，實(shí)現(xiàn)零排放。鑒于天然氣顆粒物排放低于柴油，且天然氣經(jīng)濟(jì)好，未來(lái)幾年內(nèi)，公交客車(chē)應(yīng)用天然氣低碳能源成為新的發(fā)展趨勢(shì)。到2020年，新能源客車(chē)、天然氣客車(chē)、柴油客車(chē)成“三駕馬車(chē)”。

　　4.生態(tài)文明建設(shè)和對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)防污防治。

　　“十八大”提出：把“生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)”。建設(shè)美麗中國(guó)、美麗城市，公交將起重要作用。機(jī)動(dòng)車(chē)是造成霧霾的重要因素之一，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放的防污防治，實(shí)施新的國(guó)Ⅳ、國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣防污防治管理辦法，加快淘汰達(dá)不到綠色環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車(chē)，將加速客車(chē)的更新?lián)Q型。

　　針對(duì)我國(guó)綠色公交與綠色客車(chē)新發(fā)展的四大推進(jìn)因素李世豪還給出了四點(diǎn)建議。

　　1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，節(jié)能減排，發(fā)展綠色公交。

　　發(fā)展綠色公交，倡導(dǎo)綠色出行，是系統(tǒng)工程，一是車(chē)輛綠色化，二是公交智能化，三是線(xiàn)路更優(yōu)化，四是發(fā)展公交專(zhuān)用道和BRT。積極發(fā)展節(jié)能和新能源公交客車(chē)和清潔氣體公交客車(chē)，減少顆粒物排放，實(shí)現(xiàn)低碳和零排放是綠色公交的重要工程。

　　2.發(fā)展節(jié)能和新能源客車(chē)

　?、欧e極推廣混合動(dòng)力客車(chē)。

　　新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不可能繞過(guò)混合動(dòng)力技術(shù)，混合動(dòng)力技術(shù)是聯(lián)接傳統(tǒng)與未來(lái)的橋梁，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的交通社會(huì)的關(guān)鍵技術(shù)。經(jīng)過(guò)三年示范運(yùn)行，混合動(dòng)力公交客車(chē)示范規(guī)模約10000輛，技術(shù)基本成熟，可靠性提升，現(xiàn)已從導(dǎo)入期進(jìn)入推廣期。

　　通過(guò)政府的補(bǔ)貼，公交用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)混合動(dòng)力客車(chē)大體等于傳統(tǒng)的柴油客車(chē)價(jià)格，且節(jié)油率可達(dá)10%～15%或更多，受到公交用戶(hù)的歡迎，適宜于城市公交企業(yè)應(yīng)用與大力推廣。當(dāng)前要積極推廣油電混合、氣電混合、電電混合的常規(guī)混合動(dòng)力客車(chē)。

　　⑵加大純電驅(qū)動(dòng)公交客車(chē)示范運(yùn)行規(guī)模。

　　純電驅(qū)動(dòng)(包括純電動(dòng)、增程式和插電式)公交客車(chē)因電池技術(shù)與充電配套設(shè)施等不到位和價(jià)格等因素，有待完善和提升。作為戰(zhàn)略車(chē)型，與時(shí)俱進(jìn)，建議客車(chē)企業(yè)加快培育和提升核心技術(shù)，通過(guò)完善配套設(shè)施，加大示范規(guī)模，因地制宜發(fā)展。

　?、峭七M(jìn)市場(chǎng)化和商業(yè)化新模式。

　　在新能源汽車(chē)導(dǎo)入期，政府補(bǔ)貼是必要的，但在加快推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作的同時(shí)，新能源汽車(chē)遲早是要“斷奶”的。在整車(chē)、充電設(shè)施、商業(yè)化模式中，商業(yè)化模式是第一位的。制定商業(yè)化模式，確定什么樣的充電基礎(chǔ)設(shè)施，可實(shí)現(xiàn)車(chē)輛和技術(shù)的完美結(jié)合。單純的依靠政府補(bǔ)貼不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，新能源客車(chē)的發(fā)展要加快規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，降低成本，提高性?xún)r(jià)比，才有與傳動(dòng)客車(chē)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。

　　3.發(fā)展天然氣公交客車(chē)。

　　現(xiàn)在各地公交企業(yè)大力發(fā)展LNG公交客車(chē)是低成本、節(jié)能、低排放的有力舉措，建設(shè)綠色低碳公交的有效途徑。

　　4.柴油客車(chē)要成為節(jié)能減排的主力軍。

　　柴油動(dòng)力在相當(dāng)一個(gè)時(shí)間內(nèi)仍是主動(dòng)力，柴油客車(chē)要加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和升級(jí)，改進(jìn)和優(yōu)化發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)和傳動(dòng)系統(tǒng)匹配技術(shù)，采用節(jié)能減排零部件，要求柴油公交客車(chē)燃油消耗率降低6%～10%，讓柴油客車(chē)成為節(jié)能減排的主力軍。

　　二十一世紀(jì)是我國(guó)城市公交快速發(fā)展的新時(shí)期，也是我國(guó)客車(chē)行業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。建設(shè)“公交都市”是實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，建設(shè)公交優(yōu)秀的新里程碑，了解四大推進(jìn)因素能夠更好促進(jìn)我國(guó)綠色公交與綠色客車(chē)的發(fā)展。