湖南省媒體一篇普通的新聞報(bào)道,卻將湖南公車(chē)政府采購(gòu)?fù)葡蛄溯浾摰娘L(fēng)口浪尖――14.5億元采購(gòu)1725輛公車(chē),網(wǎng)友算出每輛公務(wù)車(chē)均價(jià)達(dá)84萬(wàn)元。
事后,湖南省兩個(gè)相關(guān)部門(mén)對(duì)媒體作出回應(yīng),稱(chēng)每輛公務(wù)車(chē)均價(jià)達(dá)84萬(wàn)元的說(shuō)法不屬實(shí)。但因兩部門(mén)的回應(yīng)內(nèi)容存在差異,再次遭到網(wǎng)友質(zhì)疑。6月29日,湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)在官方網(wǎng)站再次作出正式回應(yīng),并將相關(guān)采購(gòu)車(chē)輛類(lèi)型及數(shù)量作了公開(kāi)說(shuō)明,網(wǎng)友的質(zhì)疑聲才慢慢平息。
有法律界人士認(rèn)為,湖南此次的公車(chē)采購(gòu)風(fēng)波正折射出公眾對(duì)公車(chē)豪奢之風(fēng)的焦慮。
購(gòu)車(chē)“均價(jià)84萬(wàn)”引質(zhì)疑
6月25日,一篇題為《政府采購(gòu)1725輛省產(chǎn)轎車(chē)》的新聞報(bào)道經(jīng)轉(zhuǎn)載后,在網(wǎng)上引起軒然大波。
該報(bào)道稱(chēng),在湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、省財(cái)政廳等部門(mén)聯(lián)合組織的乘用車(chē)產(chǎn)需對(duì)接會(huì)上,湖南省安監(jiān)局等10多家單位分別與省內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)簽署1725輛汽車(chē)采購(gòu)合同,金額14.5億元。有網(wǎng)友核算后發(fā)現(xiàn),此次采購(gòu)的汽車(chē)均價(jià)已達(dá)84萬(wàn)元。
之后,許多網(wǎng)絡(luò)便將此新聞進(jìn)行了轉(zhuǎn)載,標(biāo)題改成了《湖南14.5億買(mǎi)1725輛公務(wù)車(chē)均價(jià)84萬(wàn)》,文章中還加注了編者的注釋:“平均每輛84萬(wàn)”。這種高規(guī)格配備公務(wù)車(chē),明顯超過(guò)了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄管理細(xì)則》中,一般公務(wù)用車(chē)價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元的規(guī)定。
此新聞被互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載后,輿論一片嘩然。有網(wǎng)友甚至認(rèn)為,這樣高規(guī)格配豪車(chē),是不是又犯了少數(shù)政府采購(gòu)“只買(mǎi)貴的,不買(mǎi)對(duì)的”老毛??;不過(guò)也有網(wǎng)友分析后認(rèn)為,可能是報(bào)道中的數(shù)據(jù)有問(wèn)題:“國(guó)產(chǎn)公務(wù)車(chē)不可能價(jià)格高得這么離譜?!?/P>
兩部門(mén)三次回應(yīng)澄清事實(shí)
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上不斷發(fā)酵的輿情,湖南省兩個(gè)相關(guān)部門(mén)迅速作出了回應(yīng)。
6月27日下午,湖南省加速推進(jìn)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任夏俊輝向媒體表示,被質(zhì)疑的1725輛汽車(chē)并不只是公務(wù)用車(chē)的采購(gòu),還包括“公交公司采購(gòu)的920余輛新能源大巴,每輛約140萬(wàn)元;還有180輛校車(chē),每輛約19萬(wàn)元,除此之外,還有其他企業(yè)采購(gòu)的車(chē)輛”,其中,140萬(wàn)元每輛的新能源大巴由“南車(chē)時(shí)代”生產(chǎn)。
但這一數(shù)據(jù)和湖南人民廣播電臺(tái)官方微博“News938瀟湘之聲”,從湖南經(jīng)信委獲得的回應(yīng)并不一致。湖南經(jīng)信委回應(yīng)“瀟湘之聲”稱(chēng),1725輛汽車(chē)中“價(jià)值11.6億元”的電動(dòng)大巴數(shù)量為580輛,生產(chǎn)廠家則是“比亞迪”而非“南車(chē)時(shí)代”,此外,還有14輛“價(jià)值1100多萬(wàn)”的豪華大客車(chē)等。
同一政府采購(gòu),兩個(gè)政府部門(mén)對(duì)媒體的回應(yīng)內(nèi)容存在差異,兩部門(mén)的回應(yīng)再度引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑。
6月29日下午4點(diǎn),湖南經(jīng)信委在其官方網(wǎng)站再度作出正式回應(yīng)。湖南省經(jīng)信委副主任、新聞發(fā)言人殷林波就對(duì)接會(huì)成果作了詳細(xì)披露。新聞發(fā)言人介紹,此次產(chǎn)需對(duì)接會(huì)上,共簽署各類(lèi)汽車(chē)采購(gòu)合同1725輛,合同金額達(dá)14.5億元。其中,乘用車(chē)(包括轎車(chē)、越野車(chē)、微型面包車(chē))611輛,金額8159萬(wàn)元;新能源公交車(chē)(包括純電動(dòng)大巴、混合動(dòng)力大巴)920輛,金額13.26億元;校車(chē)180輛,金額3550萬(wàn)元;大客車(chē)14輛,金額1080萬(wàn)元。
新聞發(fā)言人稱(chēng),1725輛汽車(chē)采購(gòu)合同中,除部分乘用車(chē)作為政府部門(mén)采購(gòu)的公務(wù)用車(chē)外,主要都是省內(nèi)外公用事業(yè)部門(mén)采購(gòu)的公交車(chē)和校車(chē)、客運(yùn)公司采購(gòu)的大客車(chē)以及企業(yè)采購(gòu)的乘用車(chē)。
湖南省經(jīng)信委通過(guò)這次澄清后,網(wǎng)友的質(zhì)疑聲才慢慢平息。
公眾對(duì)公車(chē)豪奢之風(fēng)存焦慮
“網(wǎng)友的質(zhì)疑實(shí)屬正常,公車(chē)采購(gòu)一向是社會(huì)的敏感神經(jīng)?!庇性u(píng)論分析認(rèn)為,湖南采購(gòu)公車(chē)的報(bào)道之所以能點(diǎn)燃網(wǎng)友的詰問(wèn)之火,有各種原因。
網(wǎng)友秦淮川認(rèn)為,不少部門(mén)在公布采購(gòu)信息時(shí),往往在網(wǎng)站上一筆帶過(guò)。在信息不對(duì)稱(chēng)的前提下,很容易出現(xiàn)監(jiān)督誤差,這種誤差不能算在網(wǎng)友頭上,而應(yīng)該歸咎為政府信息不夠透明。
秦淮川還認(rèn)為,政府采購(gòu)法實(shí)施后,政府采購(gòu)公開(kāi)透明確實(shí)體現(xiàn)了出來(lái),但還有欠缺。目前我國(guó)政府采購(gòu)法對(duì)采購(gòu)信息披露要求過(guò)于籠統(tǒng),有關(guān)采購(gòu)信息披露的條款有待細(xì)化,應(yīng)與相關(guān)責(zé)任后果條款相銜接。法律不斷完善,監(jiān)督不斷加強(qiáng),政府采購(gòu)真正實(shí)現(xiàn)了更為有效的公開(kāi)透明,誤讀會(huì)少一些,采購(gòu)腐敗也會(huì)少一些。
“以往豪華進(jìn)口車(chē)火熱有很多原因,其中之一是有部分豪華車(chē)進(jìn)入了公車(chē)消費(fèi)行列。”長(zhǎng)沙律師曾技芝認(rèn)為,湖南此次的公車(chē)采購(gòu)風(fēng)波,正折射出公眾對(duì)公車(chē)豪奢之風(fēng)的焦慮。
曾技芝建議,只有及時(shí)“剎?!惫?chē)豪奢之風(fēng),將公車(chē)限價(jià)限排量制度真正執(zhí)行起來(lái),同時(shí)讓違規(guī)者受到必要的懲處,讓制度有生命力與說(shuō)服力,民眾對(duì)公車(chē)豪奢之風(fēng)的焦慮也許會(huì)慢慢消除。
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