重慶恒通電動(dòng)客車

　　重慶，全國老工業(yè)基地之一。近年來，因大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成功扭轉(zhuǎn)曾經(jīng)汽摩“一業(yè)獨(dú)大”局面，產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力大幅增強(qiáng)。因有此“沉淀”，2013年，在國內(nèi)外工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的大環(huán)境下，重慶工業(yè)異軍突起，保持了持續(xù)穩(wěn)定增長勢頭。

　　未來，重慶的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)怎樣走向縱深，如何進(jìn)一步提升質(zhì)量、效益？昨日，商報(bào)記者邀請(qǐng)市政協(xié)副主席、臺(tái)盟重慶市委主委李鉞鋒，市政協(xié)委員尹華川，市政協(xié)委員、市科協(xié)副主席王勇，市政協(xié)委員、雷科電氣有限公司董事長雷珂，市政協(xié)委員、重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)系主任劉斌就此話題展開探討。

　　電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)之策

　　挑戰(zhàn)

　　1自主研發(fā)水平尚處起步階段，與合資產(chǎn)品相比，仍存在較大競爭劣勢。

　　2需要大量軟硬件支持，僅依靠整車企業(yè)自身積累，難以支撐。

　　3目前處于示范驗(yàn)證階段，尚無法滿足全商業(yè)化運(yùn)營需要。

　　應(yīng)對(duì)

　　1圍繞核心技術(shù)攻關(guān)、優(yōu)化示范運(yùn)行環(huán)境、創(chuàng)新、資金、人才五方面做文章。比如，逐步增加政府機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車采購自主節(jié)能與新能源汽車比例；設(shè)立節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等。

　　2走產(chǎn)融結(jié)合道路，提高競爭力，降低金融行業(yè)的高杠桿高風(fēng)險(xiǎn)性。

　　3“兩化”融合，借助信息化，從成本控制、精準(zhǔn)管理和產(chǎn)品提檔三個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　摩托車產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)之策

　　挑戰(zhàn)

　　1從1995年至今，全國有200個(gè)大中城市因各種原因先后采取摩托車限行措施。

　　22010年7月起，摩托車行業(yè)開始實(shí)施國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，增加投入成本并傳導(dǎo)到終端市場，抬高銷售價(jià)格，使產(chǎn)銷下滑。

　　3常采用模仿貼牌發(fā)展模式，忽視打造自主品牌，依靠“價(jià)格戰(zhàn)”搶占市場。

　　應(yīng)對(duì)

　　1做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)制頂層設(shè)計(jì)。

　　2在支持摩企技術(shù)創(chuàng)新上下功夫，如設(shè)立摩托車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)基金。

　　3幫助摩企積極申報(bào)國家級(jí)和省市級(jí)財(cái)政性支持的科技創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　把脈

　　重慶工業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)中提質(zhì)

　　“重慶工業(yè)已培育出很多在全球市場叫得響的產(chǎn)品，如汽車、摩托車和筆記本電腦等?！币A川說，近年來，通過強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、推進(jìn)重大項(xiàng)目引進(jìn)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、支持新產(chǎn)品研發(fā)上市、開展企業(yè)降本增效活動(dòng)等一系列綜合措施，重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益已不斷提升，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中提質(zhì)。尤其是在產(chǎn)業(yè)集群打造上，現(xiàn)已形成“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)格局，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效調(diào)整，其中，汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)成為重慶工業(yè)兩大主動(dòng)力。

　　李鉞鋒說，臺(tái)盟重慶市委曾對(duì)重慶摩托車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行過調(diào)研，上世紀(jì)八十年代初，我市率先推進(jìn)摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“重慶造”摩托一度占據(jù)全國生產(chǎn)量60%以上，經(jīng)過30多年的發(fā)展，重慶摩托車產(chǎn)業(yè)在市場上的累計(jì)投放量，已超過4000萬臺(tái)，“重慶造”一度成為中國摩托車制造的領(lǐng)頭羊。目前，重慶摩托車產(chǎn)業(yè)仍是重慶作為工業(yè)重鎮(zhèn)的象征和代表。

　　作為重要的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，我市現(xiàn)有摩托車整車生產(chǎn)企業(yè)19家，上規(guī)模的零部件生產(chǎn)企業(yè)1000多家，已形成500萬輛以上摩托車、800萬臺(tái)摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)能力，是國內(nèi)規(guī)模最大、品種最齊全的摩托車配套基地。李鉞鋒說，“摩托車產(chǎn)業(yè)曾給重慶整座城市帶來了成長的生機(jī)與活力，不僅為我市培育了全國最為完備的制造業(yè)體系，而且也為汽車、其它裝備制造業(yè)培養(yǎng)、鍛造了大批技能型人才。我市摩托車產(chǎn)業(yè)完善的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系是長期積累的結(jié)果，此項(xiàng)優(yōu)勢讓其他地區(qū)在短時(shí)間內(nèi)根本無法復(fù)制”。

　　“除了摩托車，近年來，重慶的汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整?！蓖跤抡f，例如，經(jīng)過十多年的努力，重慶在電動(dòng)汽車研發(fā)與應(yīng)用方面已取得重大進(jìn)展，形成了較強(qiáng)的產(chǎn)品開發(fā)能力，初步建立了標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)與產(chǎn)品管理體系，2008年，科技部將重慶列為全國首批“十城千輛節(jié)能與新能源汽車推廣示范”城市。

　　通過調(diào)研，王勇發(fā)現(xiàn)，目前，重慶新能源汽車示范運(yùn)行達(dá)785輛，其中，長安混合動(dòng)力乘用車423輛，恒通混合動(dòng)力和純電動(dòng)公交車362輛。同時(shí)，通過示范運(yùn)行，重慶在電動(dòng)汽車自主創(chuàng)新方面取得了重要突破，建立了一套示范運(yùn)行模式。長安和恒通等企業(yè)掌握了一批核心技術(shù)、推廣了一批新產(chǎn)品。重慶已具備新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)和加快發(fā)展的有利條件。

　　瓶頸

　　產(chǎn)業(yè)亟待進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　多位政協(xié)委員在接受商報(bào)記者采訪時(shí)表示，重慶工業(yè)想進(jìn)一步提升在全球市場上的競爭力，如何進(jìn)一步有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)則是關(guān)鍵。

　　“以摩托車行業(yè)為例，雖然我市摩托車產(chǎn)銷量呈現(xiàn)向好趨勢，但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，因我市摩托車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后、忽視對(duì)質(zhì)量和技術(shù)的追求、缺乏市場售后服務(wù)體系，加上國外市場價(jià)格戰(zhàn)日趨激烈，尤其是國內(nèi)市場銷售疲軟，在廣東、江浙、魯豫摩托車板塊的強(qiáng)力競爭和挑戰(zhàn)下，我市摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景堪憂。”李鉞鋒指出。

　　他認(rèn)為，當(dāng)前重慶摩托車產(chǎn)業(yè)面臨多方面的挑戰(zhàn)。如，從1995年至今，全國有200個(gè)大中城市因各種原因先后采取摩托車限行措施，給主體市場帶來挑戰(zhàn)；其次，2010年7月起，摩托車行業(yè)開始實(shí)施國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，因需對(duì)摩托車生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改造，導(dǎo)致投入成本增加，而增加的成本相應(yīng)地傳導(dǎo)到終端市場，抬高了銷售價(jià)格，使摩托車行業(yè)產(chǎn)銷迅速下滑；第三，此前摩企常用的模仿貼牌發(fā)展模式已不可持續(xù)發(fā)展。因在行業(yè)超額利潤的吸引下，許多企業(yè)選擇“組裝”這一最快速最省錢的方式去占領(lǐng)市場，而忽視了自主品牌的打造，走的是一條模仿、組裝、貼牌的簡單加工生產(chǎn)之路。時(shí)至今日，我市許多摩托車企業(yè)已成國際品牌摩企的貼牌生產(chǎn)商，而自主品牌處于萎縮當(dāng)中。據(jù)調(diào)查，重慶著名摩托車整車生產(chǎn)企業(yè)的代工率為30%至70%不等。因沒有形成自身強(qiáng)大的技術(shù)開發(fā)能力，缺乏自身過硬的品牌和獨(dú)立研發(fā)能力，當(dāng)市場由賣方市場變?yōu)橘I方市場，各企業(yè)最終只有打“價(jià)格戰(zhàn)”以搶占市場。

　　劉斌指出，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)則不可缺少。以機(jī)器人產(chǎn)業(yè)為例，去年，市政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出，到2020年，重慶要成為國內(nèi)重要的、具有全球影響力的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地，銷售收入要達(dá)到1000億元，讓機(jī)器人產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　“但就目前情況看，重慶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有不少瓶頸亟待突破?！?劉斌認(rèn)為，盡管我市已明確機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，但與之配套的招商引資政策尚待進(jìn)一步明確，需要思考如何圍繞資金、土地、稅收等方面制訂有特色、優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)化政策。此外，對(duì)于怎樣才能加大機(jī)器人在本土產(chǎn)業(yè)鏈上的推廣應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，也大有文章可做。

　　針對(duì)電動(dòng)汽車行業(yè)，王勇認(rèn)為，重慶發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，目前還有諸多不足。例如，我市自主研發(fā)電動(dòng)汽車產(chǎn)品正在起步階段，處于發(fā)展期，在品牌打造、成本控制等方面與合資產(chǎn)品相比，仍存在較大競爭劣勢；其次，在節(jié)能與新能源汽車研發(fā)過程中，需要大量的軟硬件支持，而目前節(jié)能與新能源汽車相關(guān)硬件設(shè)備成本普遍高于傳統(tǒng)汽車，僅依靠整車企業(yè)自身積累，難以支撐節(jié)能與新能源汽車發(fā)展；第三，由于節(jié)能與新能源汽車尚處于示范驗(yàn)證階段，車輛尚無法滿足全商業(yè)化運(yùn)營需要，后期服務(wù)保障、可靠性等方面仍存在較大不足，需要政府給予大力支持。

　　支招

　　加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)

　　重慶如何進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整？李鉞鋒建議，應(yīng)重視摩托車產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)問題。

　　李鉞鋒認(rèn)為，在做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)制頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，重慶還應(yīng)在支持摩企技術(shù)創(chuàng)新上下功夫。例如，可考慮設(shè)立摩托車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)基金，專門用于摩托車整車及關(guān)鍵零部件研發(fā)、共性技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)研究以及完善檢測條件等。此外，可以幫助摩企積極申報(bào)國家級(jí)和省市級(jí)財(cái)政性支持的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，中央和地方級(jí)財(cái)政對(duì)摩托車企業(yè)申報(bào)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)基金、民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)扶持基金等，給予一定傾斜支持。

　　在李鉞鋒看來，推進(jìn)重慶摩托車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，意義重大而深遠(yuǎn)。除了有利于摩托車自身產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，還將推動(dòng)汽車整車、零部件制造、鑄鍛加工、鋼鐵冶金，以及金融信息、文化會(huì)展、物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。同時(shí)，摩托車產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，有利于推進(jìn)出口產(chǎn)品多元化和穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)。

　　“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，應(yīng)充分發(fā)揮機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的作用?！眲⒈蠼ㄗh，用機(jī)器人代替人工可解決經(jīng)濟(jì)高速增長與勞動(dòng)力供應(yīng)不足的矛盾，提升重慶造的智能化水平和競爭力。對(duì)于工業(yè)企業(yè)采用機(jī)器人應(yīng)給予政策支持，尤其應(yīng)針對(duì)新建企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)裝備水平，加速推動(dòng)機(jī)器人在產(chǎn)業(yè)集群中的應(yīng)用。

　　應(yīng)當(dāng)注重新興產(chǎn)業(yè)培育

　　“除了推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，重慶還應(yīng)高度重視新興產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展。”雷珂表示，市經(jīng)信委已提出，將加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，力爭今年新產(chǎn)品對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)25%以上。同時(shí)，著力發(fā)展3D打印、4D高清電子、輕型通用飛機(jī)、節(jié)能環(huán)保、納米材料、高檔醫(yī)療器械等高附加值新興制造產(chǎn)業(yè)。加速發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和軟件等信息服務(wù)業(yè)，以加快推進(jìn)重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。

　　雷珂強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效路徑之一便是走產(chǎn)融結(jié)合的道路，即實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和金融的集成和整合。例如，在多年前，重慶便有多家涉足摩托車、能源等產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)參股銀行，此乃重慶民企嘗試產(chǎn)融結(jié)合的代表。

　　“產(chǎn)融結(jié)合的最大優(yōu)點(diǎn)，在于通過產(chǎn)業(yè)與金融的結(jié)合，提高產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的整體競爭力，降低金融行業(yè)的高杠桿高風(fēng)險(xiǎn)性，能有效助力制造企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，實(shí)現(xiàn)‘新型工業(yè)化道路’?！崩诅娼ㄗh，政府應(yīng)加快出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)、政策，大力推進(jìn)重慶本地有實(shí)力的制造企業(yè)與全國性金融機(jī)構(gòu)乃至全球性金融機(jī)構(gòu)建立廣泛、深入的產(chǎn)融合作，探索出一條產(chǎn)融結(jié)合的新路徑。

　　針對(duì)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展的問題，王勇建議，重慶應(yīng)圍繞核心技術(shù)攻關(guān)、優(yōu)化示范運(yùn)行環(huán)境、創(chuàng)新、資金、人才五大方面做好文章。

　　例如，在示范運(yùn)行上，建議逐步增加政府機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車采購自主節(jié)能與新能源汽車比例，力爭到2015年達(dá)到30%，2020年增至50%。同時(shí)，應(yīng)成立新能源汽車運(yùn)營公司，在出租、租賃等領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)模化運(yùn)營，以提高其市場競爭力?！霸谫Y金保障上，建議設(shè)立節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，每年投入5億~10億元用于支持節(jié)能與新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件重大產(chǎn)業(yè)化、示范運(yùn)行推進(jìn)補(bǔ)貼，以及新能源汽車的維護(hù)保養(yǎng)及配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等?！蓖跤抡J(rèn)為。

　　實(shí)施兩化融合助力騰飛

　　“信息化是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要抓手，通過推進(jìn)信息化和工業(yè)化‘兩化’深度融合，能夠從成本控制、精準(zhǔn)管理和產(chǎn)品提檔三個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！币A川說。

　　他以成本控制為例解釋稱，某全球知名IT巨頭在渝工廠中最貴的一套系統(tǒng)便是信息系統(tǒng)，其涵蓋物流運(yùn)輸、生產(chǎn)過程、質(zhì)量管理、客戶關(guān)系管理等全過程，“通過強(qiáng)大的信息系統(tǒng)支撐，可以實(shí)現(xiàn)訂單式生產(chǎn)，精準(zhǔn)控制庫存，降低物流成本?！?/P>

　　“作為兩化融合第一批全國試點(diǎn)城市，重慶信息化已取得重要進(jìn)展。”尹華川說，但目前仍存在企業(yè)信息系統(tǒng)水平低、重復(fù)建設(shè)突出、信息資源分散和信息孤島等局限。

　　因此，尹華川建議，首先企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，信息化系統(tǒng)建設(shè)要從“為我所有”轉(zhuǎn)向“為我所用”；其次，信息化主管部門要統(tǒng)籌信息化資源，充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)，加大信息資源整合，“此外，重慶在全國首創(chuàng)了企業(yè)首席信息官制度，加強(qiáng)了企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間的信息化交流，下一步應(yīng)吸納更多企業(yè)進(jìn)來，推進(jìn)信息化和工業(yè)化的深度融合，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/P>