8月29日，2015年第12屆客車市場研究會在湖北武漢召開，會上，中國公路學會客車分會副秘書長佘振清對《2015年上半年客車市場形勢及對下半年的基本判斷》進行了系統(tǒng)分析，佘振清認為，從2015年客車市場情況來看，新能源客車增長毋庸置疑，但隨之同步的是燃氣和傳統(tǒng)公交車的大幅下降。

　　據統(tǒng)計，2015年上半年，中國客車統(tǒng)計信息網重點關注的50家企業(yè)累計銷售5米以上客車93889輛，同比下降2.47%，其中座位客車(公路客車)增長12.09%，校車增長18.37%，公交車下降23.26%。

　　總銷量中，大型客車銷量25738輛，同比下降15.26%;中型客車銷量22464輛，同比下降6.61%;輕型客車銷量23684輛，同比增長14.37%。

　　雖然銷量有所下降，但從數據結構來看，今年上半年客車市場還是很有特點的，座位客車、校車增長與公交車下滑形成了蹺蹺板，大型座位客車的反彈和新能源客車的大幅增長對客車行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的積極意義。

　　分析具體的市場表現，主要呈現六大特點：主流企業(yè)的市場形勢有所好轉;新能源客車的增長以燃氣客車和傳統(tǒng)公交客車大幅下降為代價;座位客車受新能源政策的影響而增長;校車加速反彈;公交車市場規(guī)模大幅萎縮;出口量下降、出口額下降、出口均價全面下滑，客車出口形勢嚴峻。

　　主流企業(yè)的市場形勢有所好轉

　　從企業(yè)的同比銷量來看，前15位的企業(yè)中，有8家同比上漲，7家下降，15家企業(yè)總銷量為81292輛，同比增長3.65%，主流企業(yè)的市場表現好于行業(yè)整體。分析主流企業(yè)的銷量數據，佘振清認為導致主流企業(yè)市場形勢好轉的促進因素主要有5個：6月新能源客車放量;有4家企業(yè)漲幅加大;有3家企業(yè)跌幅收窄;揚州亞星一舉翻紅;比亞迪新加入統(tǒng)計序列。

　　6月份，新能源客車共計銷售4699輛，是1—5月份平均月度銷量的約2倍，新能源客車銷量列前10位的企業(yè)除了重汽豪沃、上海申沃之外，都在前15位之中。

　　與1—5月相比，宇通、金旅、安凱、東風旅行車4家企業(yè)的同比增長幅度都有不同程度的提高，其中，宇通提高2.09個百分點，金旅提高1.23個百分點，安凱提高3.42個百分點，東風旅行車提高7.09個百分點。東風旅行車的大幅增長主要依靠御風輕客。

　　與1-5月相比，大金龍、河南少林、福田客車3家企業(yè)同比下降幅度在不斷收窄，其中大金龍收窄11.16個百分點，河南少林收窄0.28個百分點，福田客車收窄2.44個百分點。

　　揚州亞星1-5月累計銷量同比下降7.67%，由于其6月份同比增幅高達159.51%，導致1-6月一舉翻紅。

　　比亞迪從6月份開始新加入統(tǒng)計序列，由于其同比增幅很大，對主流企業(yè)的銷量數據具有一定的拉動作用。

　　新能源客車的增長以燃氣客車和傳統(tǒng)公交車大幅下降為代價

　　1-6月新能源客車銷量17076輛，同比增長50.26%，其中座位客車5427輛，同比增長893.96%，權重已達到31.78%，公交客車11648輛，增長7.68%，權重為68.21%。隨著新能源座位客車加速進入市場，新能源客車的銷量結構已于往年大不相同。共有28家企業(yè)涉及新能源客車領域，多數企業(yè)大幅增長。

　　1-6月燃氣客車銷量共計9181輛，其中座位客車2081輛，校車57輛，公交客車6986輛，其他客車57輛，總銷量同比下降70.21%，座位客車同比下降67.59%，公交客車同比下降71.02%，校車和其他客車銷量較小，不做重點研究。共有28家企業(yè)涉及燃氣客車領域。

　　然而，前15位的企業(yè)中，僅有2家企業(yè)同比增長，其他企業(yè)均大幅下降，座位客車、公交客車全面淪陷，燃氣客車市場的慘淡形勢一覽無余。前幾年，客車行業(yè)在國家節(jié)能減排政策的引導下，幾乎所有客車企業(yè)都加大了燃氣客車技術儲備和產品開發(fā)的投入，但撒下了種子，并沒有長苗，燃氣客車銷量的大幅萎縮，對整個客車行業(yè)是一次沉重的打擊。

　　1-6月公交客車銷量30656輛，同比下降23.26%，其中傳統(tǒng)公交客車銷量19008輛，同比下降35.40%。也就是說，盡管新能源公交客車增長7.68%，但卻是杯水車薪，根本無法阻擋公交客車銷量的大幅下滑，應該引起客車行業(yè)的高度重視。國家的公交優(yōu)先政策并無調整，公交客車的總體需求沒有大幅下降的理由。

　　座位客車受新能源政策的影響而增長

　　1-6月，5米以上座位客車銷量51091輛，同比增長12.09%(與一季度16.14%相比，增幅有所收窄)，其中，大型座位客車銷量17194輛，增長21.00%，中型銷量16679輛，增長2.39%，輕型銷量17218輛，增長14.16%。

　　1-6月共有43家企業(yè)涉及座位客車領域，其中，20家增長，23家下降，銷量列前15位的企業(yè)中，只有6家下降，有7家增幅超過20%，出現了近幾年來少有的良好開局，行業(yè)整體的蓬勃復興一目了然。

　　其中，1-6月，新能源座位客車共計銷售5427輛，同比增長893.96%，如果剔除新能源座位客車因素，傳統(tǒng)座位客車同比增幅只有1.39%，可見，新能源座位客車是導致座位客車增長的主要因素，目前，新能源客車進入公路客運市場的政策瓶頸已經突破(2015年7月13日，交通運輸部發(fā)布公告，批準發(fā)布交通行業(yè)標準，《營運客車類型劃分及等級評定》和《公共汽車類型劃分及等級評定》第1號修改單，正式突破了新能源客車進入公路客運市場的政策瓶頸，根據交通運輸部工作規(guī)劃，將正式開展新能源客車的等級評定工作)，加上團體、租賃客車用戶對新能源座位客車的需求旺盛，1-6月，新能源客車在座位客車中的比重已達到10.62%，盡管公路客運市場并無根本性的改變，但在新能源政策的刺激之下，座位客車的未來值得期待。

　　此外，大型座位客車以國內需求為主，中型靠出口拉動。1-6月，大型座位客車出口3606輛，同比增長4.64%，大型座位客車銷量的增長主要依賴國內需求，出口量占大型座位客車總銷量的20.97%，與上年同期相比下降了約4個百分點。但中型座位客車出口量為3358輛，增幅達到59.83%，國內中型座位客車銷量為13321輛，同比下降6.11%，國內需求萎縮十分明顯，今年中型座位客車的增長主要靠出口拉動。

　　校車加速反彈

　　1-6月，5米以上校車銷量10360輛，同比增長18.37%，與一季度的16.98%相比，校車呈加速反彈態(tài)勢，經過兩年連續(xù)下滑之后，校車銷量已基本保持在一個相對穩(wěn)定的平臺上，今年有望遏制住校車連年慣性下滑勢頭。

　　分析上半年校車的市場表現，有4個特點：

　　一是，有全面復蘇跡象。校車共涉及7個系列，兩個系列下降，5個系列上漲，與過去幾年輕型校車一枝獨秀的情況已有較大變化，很受鼓舞。另外，校車銷量列前15位的企業(yè)中，有10家增長，只有5家下降，也呈普漲勢態(tài)，而且大多數企業(yè)的增幅都在50%以上。從今年上半年的表現來看，校車市場有全面復蘇的跡象。

　　二是，行業(yè)格局顛覆傳統(tǒng)。在校車領域，雖然市場格局尚未完全清晰，每年銷量的排序情況都有較大的變化，但是，客車行業(yè)的傳統(tǒng)格局“一通三龍”已被徹底打破，上半年，校車的市場格局中，宇通依然獨占鰲頭，桂林客車、東風超龍、保定長安分列2、3、4位。

　　三是，成為被新能源汽車政策遺忘的角落。在“校車安全管理條例”之后，4年來，校車已成為國家政策的盲點，校車頑強的生命力確實令人感動，每年兩萬多輛的市場規(guī)模，在客車領域已經不可忽視了。所謂存在即合理，既然校車有其特有的成長方式，國家政策即使不鼓勵，也不應屏蔽、限制其發(fā)展。以新能源政策為例，目前的新能源客車最適應校車，行駛里程不長，速度要求不高，以及校車的公益性特點等等，讓校車搭上新能源政策的順風車，可謂有百利而無一害，然而，現實非常殘酷，直至目前，新能源校車的政策瓶頸仍然無法突破，國家的新能源政策鼓勵發(fā)展公交車、鼓勵發(fā)展出租車、鼓勵發(fā)展物流車、鼓勵發(fā)展市政車，也鼓勵發(fā)展公務車、私家車，單單不鼓勵發(fā)展校車，令人百思不得其解。

　　四是，部分省份過渡期已截止，新國標校車需求擴大?！缎＼嚢踩芾項l例》規(guī)定：本條例施行后，用于接送小學生、幼兒的專用校車不能滿足需求的，在省級政府規(guī)定的過渡期限內，可以使用取得校車標牌的其他載客汽車。

　　據不完全統(tǒng)計，共有9個省份的過渡期到2015年截至，分別是：天津、重慶、安徽、廣東、廣西、河北、黑龍江、江蘇、山東，對于專用校車市場具有一定的積極意義。據了解，大多數省份的過渡期截止到2016年以前，因此，今明兩年，這一因素都將對校車市場產生積極影響。

　　公交客車市場規(guī)模大幅萎縮

　　1-6月，5米以上公交客車銷量30656輛，同比下降23.26%，銷量大幅下降，使公交客車的市場規(guī)模倒退了3年，只與2012年上半年大致相當，公交客車的市場規(guī)模大幅萎縮，佘振清表示，有一些現象值得反思：

　　大型公交的比重大幅下降。公交客車銷量中，大型客車銷量17006輛，同比下降30.95%，中型公交9470輛，下降21.05%，輕型公交4180輛，增長25.71%。從產品結構來看，大型公交優(yōu)勢已被嚴重削弱，比重只有55.47%比上年同期下降了6.18個百分點。公交客車大型化經過市場多年的追捧，在2013年達到巔峰，這兩年均有所下滑，尤其是2015年，下滑幅度有不斷擴大趨勢。

　　盡管多數企業(yè)大型公交的市場表現都不佳，但仍有3家企業(yè)表現突出，蘇州金龍、廈門金龍、重汽豪沃，這三家企業(yè)，大型公交客車的比重較上年同期都有大幅增長。

　　新能源公交增幅降速。1-6月，新能源公交客車銷量11648輛，同比增長7.68%，這是新能源公交客車進入市場以來的最小增幅，新能源公交的增長速度已明顯下降。失去新能源公交客車高速增長的支撐，今年公交客車市場將會更加慘淡。

　　新能源公交增幅下降，應該說是一種理性的回歸，前幾年，新能源公交的高速增長的主因是基數較小，經過4、5年的積累，新能源公交客車的基數已經較高，今年上半年，新能源客車在公交客車中的權重已經達到38%，上年同期為27.08%，今年新能源公交客車權重上升的主要影響因素是上半年公交市場需求萎縮，并不是新能源公交客車的市場表現有多好。因此，一如既往高速增長的難度已越來越大。

　　從新能源公交客車的結構來看，輕型公交的發(fā)展已開始提速。

　　主流企業(yè)被市場打壓。前15位的企業(yè)中，13家下降，只有2家增長，主流企業(yè)被市場打壓，強者不強，市場秩序將更加混沌不清，不利于公交客車健康發(fā)展。

　　公交客車領域的行業(yè)格局不清晰，是客車行業(yè)的老問題，直接后果是產品的市場競爭能力較差，在國內市場競爭中主要靠血拼價格，參與國際市場競爭則毫無優(yōu)勢可言，公交客車出口一直萎靡不振，其實是很能說明問題的。我們認為，導致公交客車市場秩序將混沌不清的主要影響因素是政策的引導并未發(fā)揮積極作用。

　　反腐對公交市場的影響。今年上半年公交市場大幅萎縮，有宏觀經濟增速放緩的影響，也有新能源公交比重增大、占有資源過多的影響，另一個重要方面，國家的反腐風暴對公交客車市場的影響也不可低估。

　　長期以來，公交客車用戶的點單行為一直被大眾所詬病，基本上是一個公開的秘密，也是一個滋生腐敗的溫床，在國家大力反腐的浪潮中，這種具有明顯硬傷的領域，被反腐部門盯上是一種大概率事件，不同級別的巡視組進駐不同級別的公交公司已經不是什么新聞，公交公司的點單行為被制止已是大勢所趨。但是，改變招標慣例、重新制定游戲規(guī)則需要時間，目前，公交點單正在從公交招標中退出，注重品牌形象、注重產品品質、注重技術創(chuàng)新的時代即將到來。

　　公交優(yōu)先政策一如既往，新能源客車推廣如火如荼，公交客車需求萎縮的理由并不充分，因此，我們認為，目前公交客車市場萎縮只是暫時的，是一種典型的訂單滯后現象。

　　客車出口形勢嚴峻

　　1-6月，出口各類客車18346輛，出口金額54.89億人民幣，分別比上年同期下降7.11%、8.58%，其中大型客車、輕型客車、座位客車、公交客車表現均不理想，僅中型座位客車出口量和出口額同比增長59.83%、52.98%。分析出口現狀，有3點值得關注：

　　盡管宇通強勢反彈，但主流企業(yè)出口現狀仍不理想。出口應該是客車企業(yè)的戰(zhàn)略重點，這是毋庸置疑的。宇通從一季度同比下降18.93%，到1-6月的同比增長15.11%，反彈力度十分猛烈，但列前15位中，仍有10家下降，并且有4家企業(yè)的降幅超過了50%，從行業(yè)層面來說，客車出口的低迷現狀并無實質性的改變。

　　公交客車大幅下降，出口洼地已變沼澤。1-6月，公交客車出口量和出口額同比均大幅下降，其中，出口量下降21.42%，出口額下降36.21%，盡管出口量下降幅度很大，而出口額的降幅更是遠遠高于出口量，說明公交客車出口中確實遇到了不小的問題，出口規(guī)模的萎縮令人擔憂，出口效益的大幅下降則需要引起全行業(yè)的高度關注。特別是中型公交客車，本來就是出口洼地，1-6月出口量下降69.61%，出口額下降70.03%，全行業(yè)僅出口區(qū)區(qū)265輛，已成雞肋，上年前三強宇通、中通客車、廈門金龍中型公交出口量分別下降81.21%、72.64%、87.93%。

　　1-6月，大中型公交客車共計出口2790輛，占大中型客車出口量的28.12%，而國內大中型公交客車銷量為23686輛，占國內銷量的43.78%，可見公交客車在出口中的市場地位與國內相比還有很大的差距。

　　大、中、輕客車出口均價全面下跌。1-6月，出口均價全面下降，其中大型客車出口均價為56.33萬(人民幣)，同比下降13.18萬，降幅18.96%;中型客車出口均價為40.34萬(人民幣)，同比下降1.65萬，降幅3.93%;輕型客車出口均價為5.79萬(人民幣)，同比下降1.38萬，降幅19.25%。

　　出口量下降、出口額下降、出口均價全面下滑，今年上半年客車出口的表現幾乎泛善可陳。

　　佘振清認為，今年上半年，客車市場的兩個重點之中，新能源和出口已經瘸了一條腿，公交車則遠未達到預期，但座位客車和校車都表現不俗，因此，總體來看，行業(yè)發(fā)展形勢還算平穩(wěn)。下半年，如果出口仍無起色，在國內經濟增速放緩的大前提下，客車行業(yè)面臨的形勢將會更嚴峻。

　　根據上半年客車行業(yè)的市場表現，預計全年5米以上客車銷量將比上年增長4%左右。其中，新能源客車2015年總銷量預計3.5萬輛(其中公交車2.5萬輛，座位客車1萬輛);燃氣客車2015年將下降50%，總銷量預計2萬輛左右;預計客車出口增幅將超過15%，5米以上出口量將達到3萬輛左右。