一張三地互通的小小交通卡，連起一張?jiān)娇椩矫艿穆肪W(wǎng)，映照出一張統(tǒng)一規(guī)劃的區(qū)域藍(lán)圖……今天，京津冀1小時(shí)區(qū)域交通圈正在形成，交通一體化的成果正越來(lái)越多地惠及三地人民。

　　一張卡：公交省際化成為現(xiàn)實(shí)

　　上個(gè)月初，常年在北京與石家莊兩地跑的陳先生辦了一張京津冀互通卡，這張標(biāo)有“交通聯(lián)合”標(biāo)識(shí)的卡片讓他在兩地搭乘公交、地鐵更加便捷?！安粌H使用方便，還能享受當(dāng)?shù)厮⒖▋?yōu)惠，省心又省錢(qián)?！标愊壬吲d地說(shuō)。

　　從2017年12月30日起，京津冀互通卡可在北京地面公交、軌道交通線路及京津冀區(qū)域內(nèi)接入省級(jí)平臺(tái)城市的指定線路刷卡乘車(chē)。至此，北京市公共交通基本實(shí)現(xiàn)與京津冀區(qū)域內(nèi)接入省級(jí)平臺(tái)城市的互聯(lián)互通，“一卡走遍京津冀”的出行模式初步形成。截至目前，三地累計(jì)發(fā)行“交通聯(lián)合”互通卡104萬(wàn)余張。

　　實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通在技術(shù)上并不難，難的是六七萬(wàn)臺(tái)設(shè)備的升級(jí)改造。三年間，北京地面公交系統(tǒng)升級(jí)改造線路共計(jì)1296條，涉及車(chē)輛25475輛，改造刷卡機(jī)具60000余臺(tái)；軌道交通系統(tǒng)19條線，345座車(chē)站，升級(jí)6300臺(tái)票卡讀寫(xiě)器，15000臺(tái)設(shè)備。

　　不僅線下刷卡方便了，線上買(mǎi)票也有了統(tǒng)一平臺(tái)。三地道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建成，并覆蓋區(qū)域內(nèi)100個(gè)二級(jí)（含）以上客運(yùn)站，其中北京六里橋、趙公口、木樨園等8個(gè)省際長(zhǎng)途客運(yùn)站接入系統(tǒng)。

　　“公交省際化、省際公交化”成為可能。39條“出京公交”常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，包括開(kāi)往廊坊的805路等3條線路，開(kāi)往燕郊和三河的815等14條線路，共輻射14個(gè)重要毗鄰縣市，日均客運(yùn)量40萬(wàn)人次。

　　一張網(wǎng)：“斷頭路”打通城鐵提速

　　2016年12月9日，隨著京臺(tái)高速公路北京段的開(kāi)通，《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》中涉及的7條首都放射線全部開(kāi)通。京哈、京滬、京臺(tái)、京港澳、京昆、京藏、京新等7條高速公路編織成一張交通網(wǎng)，京津冀區(qū)域路網(wǎng)進(jìn)一步完善。

　　燕郊，位于河北省三河市的小鎮(zhèn)，西距北京中心天安門(mén)僅30公里。由于在此居住而在北京工作的人越來(lái)越多，經(jīng)由京秦高速公路往返兩地之間的需求越來(lái)越迫切。不僅如此，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃中有多個(gè)物流項(xiàng)目，這正屬于北京要疏解的產(chǎn)業(yè)類型。京津冀交通網(wǎng)完善后，尤其是京秦高速公路這條“斷頭路”打通后，燕郊的物流業(yè)可以在整個(gè)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同中發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　值得期待的是，京津冀范圍內(nèi)僅剩的兩條高速公路“斷頭路”——京秦高速公路和首都地區(qū)環(huán)線高速公路今年將實(shí)現(xiàn)主線貫通。京秦高速公路三河段至北京東六環(huán)打通后，從天津北部進(jìn)京將無(wú)需繞道京哈高速公路，同時(shí)達(dá)到分擔(dān)京哈高速公路交通壓力的作用。首都地區(qū)環(huán)線高速公路貫通成“環(huán)”后，將把北京、承德、廊坊、固安、張家口、崇禮等節(jié)點(diǎn)城市一一串聯(lián)起來(lái)。

　　“北京高速公路進(jìn)入建設(shè)黃金期，建設(shè)規(guī)模達(dá)到歷史最高?！北本┦薪煌ㄎこ坦芾硖幐碧庨L(zhǎng)張偉介紹，今年本市在建高速公路共9條，建設(shè)里程超200公里。新機(jī)場(chǎng)高速公路、新機(jī)場(chǎng)北線高速公路完工后，將構(gòu)建圍繞新機(jī)場(chǎng)的“五縱兩橫”交通網(wǎng)及京津冀交通一體化主骨架；服務(wù)于世園會(huì)、冬奧會(huì)的延崇高速公路、興延高速公路將大大提升京西北通道通行能力……

　　除了高速公路，連接雄安的良常路，冬奧會(huì)保障路線昌赤路、105國(guó)道、覓西路、大鎮(zhèn)路、齋幽路等6條干線公路也正在開(kāi)展前期工作。

　　“軌道上的京津冀”建設(shè)讓“同城”效應(yīng)愈加顯現(xiàn)——京張、京沈高鐵和京唐、京濱城際鐵路建設(shè)全面提速、進(jìn)展順利，北京城市副中心線、懷密線等市郊鐵路投入運(yùn)營(yíng)，京津冀1小時(shí)區(qū)域交通圈正在形成。

　　一張圖：規(guī)劃同圖建設(shè)同步

　　一座大橋，如果出現(xiàn)在兩省份交界的河上，應(yīng)該由誰(shuí)建，怎么建？一個(gè)省，按照本省規(guī)劃修好了公路，而鄰省在相鄰區(qū)域的規(guī)劃卻并不一致，應(yīng)該如何協(xié)調(diào)？在京津冀協(xié)同的大戰(zhàn)略下，這樣的難題得以順利解決。

　　北京市交通委京津冀交通一體化協(xié)同處處長(zhǎng)趙陽(yáng)說(shuō)：“各省份在做自己省內(nèi)道路規(guī)劃時(shí)，也需要跟鄰省在同一張圖紙上做規(guī)劃，事先考慮是否需要與臨近省份對(duì)接，而不是只根據(jù)自己的需要做規(guī)劃。否則，出現(xiàn)相鄰區(qū)域功能規(guī)劃矛盾，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題?！?/p>

　　即使“規(guī)劃同圖”，建設(shè)不同步的話，又可能會(huì)形成新的“斷頭路”，怎么解決？趙陽(yáng)介紹，需要省際對(duì)接的項(xiàng)目，各方均要倒排工期，不一定同時(shí)開(kāi)工，但要保證基本同時(shí)完工。

　　協(xié)商逐漸傾向標(biāo)準(zhǔn)化。去年，三省市公路對(duì)接項(xiàng)目庫(kù)和對(duì)接管理辦法形成對(duì)接圖，初步形成京津冀跨行政區(qū)域間交通基礎(chǔ)設(shè)施（公路）項(xiàng)目管理平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)京津冀對(duì)接公路項(xiàng)目管理的制度化、規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化，給三地公路對(duì)接建立了一套“章法”。

　　修路有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，立法、執(zhí)法也在統(tǒng)一?！霸趪?guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)之下，三地會(huì)根據(jù)地方道路實(shí)際情況進(jìn)行限定，各有側(cè)重，在河北受到的處罰與在北京就不一致?，F(xiàn)在要做的就是要統(tǒng)一三地規(guī)定，不論按照哪一方的規(guī)定執(zhí)法，都是同樣的結(jié)果。如此一來(lái)，才能保證整個(gè)區(qū)域之內(nèi)的治理效果?！壁w陽(yáng)說(shuō)。

　　四年來(lái)，三地交通部門(mén)簽訂了《京津冀公路立法協(xié)同工作辦法》，聯(lián)合印發(fā)了《電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)路側(cè)單元應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》等3項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，交叉?zhèn)浞菀?guī)范性文件28件，有效推進(jìn)了三地政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同統(tǒng)一。

　　路通了，“骨架”有了，法規(guī)統(tǒng)一了，下一個(gè)目標(biāo)是什么？根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃，到2020年，形成多層次、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)快速鐵路覆蓋所有地級(jí)及以上城市，高速公路覆蓋所有縣城，形成京津石中心城區(qū)與新城、衛(wèi)星城之間的“1小時(shí)通勤圈”，京津保唐“1小時(shí)交通圈”，相鄰城市間基本實(shí)現(xiàn)1.5小時(shí)通達(dá)。

　　新聞多一點(diǎn)

　　2017年4月份，京津冀城際鐵路發(fā)展基金會(huì)在京舉辦簽約儀式，今后12家金融投資機(jī)構(gòu)將涉足總投資達(dá)6100億的京津冀城際鐵路網(wǎng)的建設(shè)。

　　京津冀城際鐵路網(wǎng)總投資將超6100億

　　2016年11月，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)了《京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，提出以“京津、京保石、京唐秦”三大通道為主軸，以京津石三大城市為核心，將新建24條3450公里的城際鐵路網(wǎng)，形成“四縱四橫一環(huán)”的格局。

　　要實(shí)現(xiàn)京津冀這張城際鐵路網(wǎng)的宏偉規(guī)劃，所需資金超過(guò)了6100億。早在2015年，京津冀三地政府就和中國(guó)鐵路總公司共同發(fā)起成立了京津冀城際鐵路投資公司，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)城際鐵路項(xiàng)目的規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和資源開(kāi)發(fā)，全力推進(jìn)京唐鐵路、京濱鐵路、城際鐵路聯(lián)絡(luò)線、石衡滄港城際、津承城際、京石城際和廊涿固保城際等重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。

　　目前幾大重點(diǎn)城際項(xiàng)目又有了新的進(jìn)展。據(jù)京津冀城際鐵路投資公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹 ，京唐、京濱項(xiàng)目將力爭(zhēng)今年上半年實(shí)現(xiàn)全線開(kāi)工建設(shè)；城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期工程即將獲得核準(zhǔn)，力爭(zhēng)今年8月開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，按照三地政府的統(tǒng)一部署，目前正在同步組織推進(jìn)石衡滄港、京石、津承、唐曹、廊涿固保等項(xiàng)目前期工作。

　　12家金融機(jī)構(gòu)參與京津冀城際鐵路建設(shè)

　　2017年4月18日下午，京津冀城際鐵路投資有限公司與工商銀行等12家機(jī)構(gòu)簽約，成立京津冀城際鐵路發(fā)展基金，這標(biāo)志著未來(lái)這些金融投資機(jī)構(gòu)也將涉足京津冀多項(xiàng)城際鐵路的建設(shè)。

　　據(jù)介紹 ，京津冀城際鐵路發(fā)展基金總規(guī)模將達(dá)1000億元，初期規(guī)模600億元，其中京津冀鐵投公司出資60億元，吸引社會(huì)資金540億元，基金存續(xù)期為10年。其中70%投資可用于京津冀區(qū)域內(nèi)的城際鐵路建設(shè)，30%投資可用于沿線土地綜合開(kāi)發(fā)。

　　“四縱”：

　　京石邯城際、京霸衡城際（京雄城際）、津承滄城際、環(huán)渤海城際。

　　“四橫”：

　　京津塘城際、京唐城際、津保城際、石滄黃城際。

　　“一環(huán)”為環(huán)北京城際：

　　“涿州—首都第二機(jī)場(chǎng)—廊坊—香河—平谷—密云—懷來(lái)-涿州”。

　　其余15條城際鐵路：

　　白溝支線、環(huán)渤海城際、津承城際、霸衡城際、環(huán)北京城際（平谷-密云）、津滄城際、石邯城際、定滄城際、衡滄黃城際、唐遵城際（唐山北-遵化）、京唐城際(唐山至曹妃甸) 、環(huán)北京城際（懷來(lái)-涿州）、環(huán)京城際（懷來(lái)-密云）、京秦二城際(平谷至薊縣) 、京秦二城際(遵化至秦皇島) 、邢衡城際。