濟(jì)南公交全國率先推出“定點(diǎn)發(fā)車、準(zhǔn)時(shí)到站”的守時(shí)公交服務(wù)以來，有效節(jié)省了市民候車時(shí)間。在我中心的技術(shù)支撐下，濟(jì)南公交《以乘客為本的守時(shí)公交服務(wù)管理》管理創(chuàng)新成果榮獲第十九屆國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎。

　　以下是成果報(bào)告：

　　以乘客為本的守時(shí)公交服務(wù)

　　一、以乘客為本的守時(shí)公交服務(wù)背景

　　（一）落實(shí)國家城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的需要

　　優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是國際公認(rèn)的解決大城市交通問題的基本途徑。當(dāng)前，我國政府已經(jīng)把優(yōu)先發(fā)展城市公共交通上升到戰(zhàn)略層面，作為實(shí)現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，構(gòu)建和諧社會等重大戰(zhàn)略的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步，對保證社會經(jīng)濟(jì)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的城市公交而言，越來越需要信息化、智能化、科學(xué)化，以滿足城市公共交通現(xiàn)代化的迫切需求。為此，國辦發(fā)〔2005〕46號文件明確指出，城市公共交通企業(yè)要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，改造傳統(tǒng)的城市公共交通系統(tǒng)，加強(qiáng)對運(yùn)營車輛的指揮調(diào)度，提高運(yùn)營質(zhì)量和效率，為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的公共交通服務(wù)。利用現(xiàn)代化智能調(diào)度手段，滿足市民的公交出行需求，實(shí)現(xiàn)公交線路營運(yùn)的準(zhǔn)時(shí)、可靠、方便、周到，是濟(jì)南公交貫徹落實(shí)國家“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，解決困擾城市交通擁堵和廣大人民群眾“出行難”的重要舉措。

　　（二）推動“公交都市”建設(shè)的需要

　　“公交都市”是為應(yīng)對小汽車高速增長和交通擁堵所采取的一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略，國家“公交都市”建設(shè)的重要目標(biāo)，就是保障群眾基本出行的權(quán)利，加快提升城市公共交通服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足人民群眾的基本出行需求，使交通運(yùn)輸發(fā)展成果惠及廣大群眾。郊區(qū)公交作為服務(wù)郊區(qū)居民的出行方式之一，是城市公共交通服務(wù)不可缺少的重要組成部分，可靠、方便、快捷、經(jīng)濟(jì)的公交出行已經(jīng)成為郊區(qū)居民外出的首選。總體來看，郊區(qū)公交線路居民出行量小，出行距離較遠(yuǎn)，呈現(xiàn)出早晚客流集中、平峰時(shí)段客流較小、工作日客流明顯小于節(jié)假日客流等現(xiàn)象。郊區(qū)公交線路一般都具有車站間距離遠(yuǎn)、運(yùn)營里程長、發(fā)車間隔大等特點(diǎn)。在居民不掌握運(yùn)行時(shí)間的情況下，往往造成乘客候車時(shí)間較長、抱怨較多、公交線路乘客滿意度不高等諸多問題，嚴(yán)重制約了郊區(qū)公交客運(yùn)市場的發(fā)展。因此，必須將對郊區(qū)居民的服務(wù)融入到“公交都市”建設(shè)發(fā)展需要中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)差距，實(shí)現(xiàn)公共出行服務(wù)均等化，為城鄉(xiāng)人民群眾提供公平、普惠、便捷、高效的公共交通服務(wù)。

　　（三）構(gòu)建城市公交企業(yè)新型運(yùn)營管理模式的需要

　　城市公交的順暢與否直接影響著城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和市民生活的品質(zhì)，而保證城市公交順暢快捷運(yùn)行的一個(gè)重要因素就是公交企業(yè)對公交車輛的科學(xué)、高效的調(diào)度管理。目前，我國大多數(shù)公交企業(yè)對城市公交調(diào)度仍沿用數(shù)十年的傳統(tǒng)人工調(diào)度管理，采用行車路單和人工考核制模式，“定點(diǎn)發(fā)車，兩頭卡點(diǎn)”的手工作業(yè)調(diào)度方式，存在“兩頭調(diào)度，中間失控”的問題，無法保障公交車輛準(zhǔn)時(shí)到達(dá)中間站點(diǎn)，導(dǎo)致公交車輛的行車速度下降、行車間隔不均衡，時(shí)常出現(xiàn)“串車”、“大間隔”現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了公交客運(yùn)的服務(wù)質(zhì)量。而且傳統(tǒng)的公交運(yùn)營調(diào)度管理模式存在著調(diào)度方式單一、缺乏現(xiàn)代化通信手段、信息傳輸慢等諸多問題，其中最大的難點(diǎn)是不能對各條公交線路的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控，調(diào)度人員無法實(shí)時(shí)了解運(yùn)營車輛情況，難以及時(shí)有效地采取調(diào)度措施，公交車輛調(diào)度處于“看不見、聽不著”的落后現(xiàn)狀，無法實(shí)現(xiàn)全過程控制。同時(shí)，從路單、行車記錄、行車時(shí)刻表編制到數(shù)據(jù)匯總?cè)繛槭止げ僮鳎馁M(fèi)了大量人力和物力。而現(xiàn)代智能公交調(diào)度系統(tǒng)集成了GPS定位技術(shù)、GIS地理信息技術(shù)、GPRS無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和車載電子技術(shù)等多種科技手段，是一個(gè)集公交指揮調(diào)度、公交運(yùn)營管理、綜合業(yè)務(wù)通訊、乘客信息系統(tǒng)、動態(tài)信息發(fā)布、遠(yuǎn)程圖文信息發(fā)布等于一體的全方位調(diào)度管理服務(wù)系統(tǒng)。充分利用現(xiàn)代化的智能交通技術(shù)改造傳統(tǒng)的公交產(chǎn)業(yè)，建立電腦運(yùn)營管理系統(tǒng)和連接各停車場站的智能終端信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控、優(yōu)化調(diào)度，從而達(dá)到優(yōu)化車輛、人員等資源配置，把公交系統(tǒng)的管理、服務(wù)工作提高到新水平。

　　二、以乘客為本的守時(shí)公交服務(wù)內(nèi)涵和主要做法

　　濟(jì)南公交以乘客為本的守時(shí)公交服務(wù)，是以信息化為基礎(chǔ)，以促進(jìn)乘客、車輛、場站設(shè)施以及交通環(huán)境等要素之間的良性互動為目標(biāo)，將人本管理思想引入城市公交服務(wù)管理中，綜合應(yīng)用現(xiàn)代管理方法和現(xiàn)代信息技術(shù)，按照精確、細(xì)致、深入的要求，實(shí)施信息化指揮、網(wǎng)格化管理、精量化定責(zé)、精準(zhǔn)化操作；并采取合理調(diào)配資源、優(yōu)化工作流程、細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)、完善考核體系等措施，建立與之相配套的一系列規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)公交服務(wù)管理數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化管理。主要做法有：

　　（一）樹立“以乘客為本”的基本理念，明確守時(shí)公交服務(wù)的工作思路

　　城市公交企業(yè)提供的產(chǎn)品是運(yùn)輸服務(wù)，是通過投入費(fèi)用（如燃料、車輛等）實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者（即乘客）的空間位移，并不產(chǎn)生新的實(shí)物產(chǎn)品，生產(chǎn)和消費(fèi)是同時(shí)發(fā)生的，是以“乘客”作為服務(wù)對象的窗口型服務(wù)行業(yè)。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是“以人為本”。結(jié)合公交行業(yè)特點(diǎn)，“以人為本”有兩層含義，一方面是“以乘客為本”，即以乘客的需求為本，根據(jù)客流變化科學(xué)安排調(diào)整運(yùn)力，滿足乘客出行需求；另一方面是“以員工為本”，注重對員工生活、成長、思想、健康的關(guān)愛。濟(jì)南公交在深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，把“以乘客為本”理念引入企業(yè)管理中，提出“心系乘客、服務(wù)一流”的服務(wù)理念，而實(shí)施守時(shí)公交服務(wù)就是要保障和滿足廣大人民群眾的基本出行需求，為城鄉(xiāng)居民提供準(zhǔn)時(shí)、可靠、方便、快捷、周到的出行服務(wù)。

　　為確保以乘客為本的守時(shí)公交服務(wù)的高效性和準(zhǔn)確性，濟(jì)南公交確定了基于智能調(diào)度平臺、“先試點(diǎn)，后推廣”的工作思路。濟(jì)南公交在對郊區(qū)線路進(jìn)行客流調(diào)查分析、站點(diǎn)信息采集、行車數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作的基礎(chǔ)上，逐步搭建起包括組織保障、管理制度、管理流程、選擇試點(diǎn)、車輛技術(shù)、過程監(jiān)測、考核評價(jià)在內(nèi)的管理體系（見圖1），通過智能調(diào)度系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控獲取線路的運(yùn)營情況、車輛的行駛位置、營運(yùn)狀態(tài)等數(shù)據(jù)信息，在郊區(qū)運(yùn)行線路，將線路計(jì)劃班次、首末班車發(fā)車時(shí)間、每班到達(dá)各站點(diǎn)時(shí)間等全部印制在站牌上，向社會公開承諾提供“定點(diǎn)發(fā)車，準(zhǔn)時(shí)到站”的守時(shí)公交服務(wù)。

濟(jì)南公交乘客為本的守時(shí)公交服務(wù)框架圖

　　（二）加強(qiáng)組織制度建設(shè)，保障守時(shí)公交服務(wù)工作順利開展

　　1.夯實(shí)組織管理，強(qiáng)化各營運(yùn)車隊(duì)的執(zhí)行力各營運(yùn)車隊(duì)相繼成立了守時(shí)公交服務(wù)小組，由車隊(duì)隊(duì)長任組長，車隊(duì)書記、副隊(duì)長任副組長，成員來自車隊(duì)安全、服務(wù)、調(diào)度、機(jī)務(wù)等方面職能人員。工作初期，各營運(yùn)車隊(duì)召開了分別針對管理人員和針對駕駛?cè)藛T的動員大會，并設(shè)立專題宣傳欄，營造守時(shí)公交服務(wù)工作的良好氛圍。從車隊(duì)管理人員入手，以車隊(duì)駕駛員和現(xiàn)場調(diào)度員為重點(diǎn)，加強(qiáng)全員技術(shù)培訓(xùn)，熟練智能調(diào)度系統(tǒng)操作。2.健全相關(guān)規(guī)章制度，保證守時(shí)公交順利推行為確保守時(shí)公交服務(wù)工作落實(shí)到位，濟(jì)南公交大力加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，明確部門責(zé)任分工，搞好工作協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握調(diào)度工作進(jìn)展情況，督促相關(guān)人員抓好工作落實(shí)，研究解決工作中遇到的問題。從制定和完善人員培訓(xùn)制度、營運(yùn)保障制度、崗位工作規(guī)范、設(shè)備使用管理、運(yùn)行考核等各項(xiàng)制度建設(shè)入手，根據(jù)工作需要，相繼制定《線路營運(yùn)保障制度》、《現(xiàn)場調(diào)度員工作規(guī)范》、《駕駛員工作規(guī)范》、《車載信息設(shè)備使用與管理規(guī)定》、《公交車輛正點(diǎn)考核規(guī)定》等，為推行守時(shí)公交服務(wù)提供全面的制度保障。其中，《線路營運(yùn)保障制度》主要針對駕駛員的崗位技能要求而制定。根據(jù)制度要求，實(shí)施守時(shí)公交服務(wù)線路的駕駛員，必須經(jīng)過駕駛員業(yè)務(wù)資格考試合格后方能上崗，并優(yōu)先錄用三星級以上駕駛員。如線路出現(xiàn)駕駛員臨時(shí)缺員時(shí)，必須及時(shí)從其他從事線路運(yùn)營的三星級以上駕駛員中抽調(diào)，優(yōu)先保證該線路駕駛員充足。例如，在推行守時(shí)公交服務(wù)的所屬線路中，309路、310路、315路、316路、323路、325路等線路，三星級以上駕駛員比例都達(dá)到了100%；303路、307路等線路，三星級以上駕駛員比例都超過了80%；322路、809路等線路，還出現(xiàn)了五星級駕駛員。同時(shí)，還建立了分別針對各級調(diào)度員和營運(yùn)駕駛員的考核管理規(guī)定。一是針對各級調(diào)度員，濟(jì)南公交制定了《公交車輛正點(diǎn)考核規(guī)定》，明確了高峰、平峰、低峰等各時(shí)段車輛營運(yùn)中的正點(diǎn)考核辦法和要求，規(guī)定了行車準(zhǔn)、發(fā)車準(zhǔn)、中途準(zhǔn)、終點(diǎn)準(zhǔn)的行車準(zhǔn)點(diǎn)范圍及標(biāo)準(zhǔn)，制定了行車準(zhǔn)點(diǎn)的考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)，要求各車隊(duì)每月對行車正點(diǎn)考核檢查不少于8次，每月對各車隊(duì)正點(diǎn)考核情況、發(fā)車準(zhǔn)點(diǎn)率情況進(jìn)行抽查，并將檢查出的情況，納入績效考核中。二是針對營運(yùn)駕駛員，濟(jì)南公交制定了《線路營運(yùn)紀(jì)律及處罰標(biāo)準(zhǔn)》，并結(jié)合《營運(yùn)駕駛員星級標(biāo)準(zhǔn)》、《星級駕駛員管理實(shí)施細(xì)則》，將考核結(jié)果作為當(dāng)月星級評定的依據(jù)，納入星級駕駛員考核標(biāo)準(zhǔn)中，在效益分配上，把服務(wù)質(zhì)量與職工效益相結(jié)合，使駕駛員的工資收入直接與工作質(zhì)量、工作業(yè)績掛鉤。

　　（三）確定試點(diǎn)線路，以點(diǎn)帶面推進(jìn)

　　由于郊區(qū)線路受堵車等因素影響較小，相對容易實(shí)現(xiàn)守時(shí)公交服務(wù)，而穿越城市中心區(qū)的線路受各種復(fù)雜的城市道路交通環(huán)境影響，難度較大。濟(jì)南公交三公司所轄線路52條，郊區(qū)線路居多（33條），具備實(shí)施守時(shí)公交服務(wù)的優(yōu)勢條件。同時(shí)，濟(jì)南公交三公司大力推進(jìn)智能調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)，2010年1月濟(jì)南公交三公司智能調(diào)度分控中心正式啟用，實(shí)現(xiàn)了營運(yùn)調(diào)度的動態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控，為改變郊區(qū)線路的運(yùn)營現(xiàn)狀、實(shí)施守時(shí)公交服務(wù)創(chuàng)造了有力的技術(shù)條件，有利于解決郊區(qū)線路長、客流相對固定、發(fā)車間隔大、乘客不能準(zhǔn)確掌握各時(shí)段發(fā)車時(shí)間等問題。

　　針對人、車、路等公交車輛運(yùn)行要素，綜合考慮線路的運(yùn)行特點(diǎn)、車輛技術(shù)狀況、駕駛員整體素質(zhì)等因素，2010年1月-2月，濟(jì)南公交選取三公司303路、305路兩條郊區(qū)線路試運(yùn)行守時(shí)公交服務(wù)。結(jié)合線路運(yùn)營特點(diǎn)及測試應(yīng)用，制定了具體的實(shí)施方案和推廣計(jì)劃，明確了“通過遠(yuǎn)程調(diào)度系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域調(diào)度的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力和人力資源的最佳配置”的工作目標(biāo)。

　　通過兩個(gè)月的試運(yùn)行，提升了對運(yùn)行線路的管理力度和服務(wù)質(zhì)量，到站準(zhǔn)時(shí)率穩(wěn)步提升，乘客普遍反映出行的計(jì)劃性大大增強(qiáng)，候車時(shí)間較此前大為減少，降低了出行時(shí)間成本，也規(guī)范了乘車秩序。2010年3月，在試運(yùn)行成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，濟(jì)南公交向社會公開承諾303路、305路實(shí)現(xiàn)“定點(diǎn)發(fā)車，準(zhǔn)時(shí)到站”的守時(shí)公交服務(wù)。

　　（四）采集路線信息與預(yù)測，核算線路運(yùn)行數(shù)據(jù)

　　在確定了試點(diǎn)線路以后，通過上站檢查和跟車調(diào)查等方式，全面采集試點(diǎn)線路的客流情況、線路情況、車輛和人員情況等實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)，掌握線路運(yùn)行狀況。

　　1.路線信息采集與預(yù)測

　　（1）客流信息采集?？土餍畔⒅饕前ū揪€路客流規(guī)律及特點(diǎn)、客流主要構(gòu)成、乘客的上下車時(shí)間等。

　?。?）線路信息采集。主要包括車站間距離、道路情況、道路交通信號燈等，這些因素都是影響車速的主要原因。車站間距離信息可以有效計(jì)算車輛在相鄰兩個(gè)車站運(yùn)行所需要的時(shí)間。道路的上、下坡路段可以計(jì)算車輛的加速度，根據(jù)路邊集市、商鋪、學(xué)校等信息可以方便計(jì)算出車輛到達(dá)此路段時(shí)的運(yùn)營車速。道路交通信號燈高峰、平峰、低峰的等待時(shí)間會有所偏差，據(jù)此可以測算延誤時(shí)間。例如，市區(qū)每延誤一個(gè)交通信號燈會延誤3分鐘左右，郊區(qū)每延誤一個(gè)交通信號燈會延誤2分鐘左右。

　　（3）車輛、人員信息采集。各種車型、車況不同，車輛加速度值不同，因此要求在實(shí)施守時(shí)公交服務(wù)的同一條線路上使用同種車型的車輛。每個(gè)駕駛員的駕駛習(xí)慣不一樣、駕駛技能參差不齊，因此要求在實(shí)施守時(shí)公交服務(wù)的同一條線路必須保證駕駛員的駕駛技能。

　　（4）線路信息預(yù)測。根據(jù)以上采集的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行線路信息的預(yù)測，主要包括各季節(jié)時(shí)段的客流變化、道路信息預(yù)測和車輛信息預(yù)測。根據(jù)道路修路和道路交通信號燈的變化，可以及時(shí)預(yù)測道路信息對客流和車速的影響，根據(jù)車輛信息可以提前預(yù)測車輛技術(shù)狀況對車速的影響。

　　2.線路運(yùn)行數(shù)據(jù)核算

　　為準(zhǔn)確確定線路運(yùn)行數(shù)據(jù)，綜合考慮多種影響要素，計(jì)算出各種必要數(shù)據(jù)。

　?。?）制定計(jì)劃。對客流信息進(jìn)行匯總和分析，得到各線路全天的客流量和各時(shí)間段的客流量。根據(jù)客流量數(shù)據(jù)，重新制定線路營運(yùn)計(jì)劃和行車作業(yè)計(jì)劃，以適應(yīng)和滿足客流需求的變化。

　?。?）隨車測算。隨車記錄車輛運(yùn)行時(shí)間，調(diào)取一周時(shí)間數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，對比采用橫向比較和縱向比較兩種方式。橫向比較是指比較不同車輛在相同車站間的運(yùn)行時(shí)間，記錄最大值和平均值；縱向比較是指比較相同車輛在不同時(shí)點(diǎn)的運(yùn)行時(shí)間，記錄最大值和平均值。

　?。?）按車站進(jìn)行數(shù)據(jù)分類整理與分析。分析時(shí)原則上采用運(yùn)行時(shí)間的平均值，但考慮到特殊路段會出現(xiàn)道路擁堵情況，同時(shí)考慮信號燈因素，在采用平均值的基礎(chǔ)上適當(dāng)留出富余時(shí)間，那么初步測算的運(yùn)行時(shí)間為平均值與富余時(shí)間之和。

　　（4）模擬運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行速度。為確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，各營運(yùn)車隊(duì)對駕駛員進(jìn)行正常運(yùn)行模擬演練，同時(shí)組織特殊路段及信號燈等特殊情況下的模擬演練，在確保兩站間運(yùn)行時(shí)間沒有誤差情況下，按照測算的運(yùn)行時(shí)間執(zhí)行，如有誤差將及時(shí)調(diào)整運(yùn)行時(shí)間和速度。

　　（五）應(yīng)用智能調(diào)度系統(tǒng)，提高運(yùn)營秩序

　　通過公交運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)，公交調(diào)度人員可實(shí)時(shí)掌握線路車輛的運(yùn)行狀態(tài)，通過屏幕顯示系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握線路運(yùn)行狀況并發(fā)布調(diào)度命令，指揮車輛的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)營運(yùn)調(diào)度的動態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效地保障了均衡、有序、平穩(wěn)的運(yùn)營秩序。

　　1.準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車監(jiān)測

　　通過智能調(diào)度系統(tǒng)的實(shí)時(shí)發(fā)車監(jiān)控功能，準(zhǔn)確監(jiān)測車輛主、副站發(fā)出時(shí)間點(diǎn)和到達(dá)主、副站的時(shí)間，以此可以看出車輛是否準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車，同時(shí)車隊(duì)現(xiàn)場安排一名現(xiàn)場調(diào)度員專門監(jiān)督駕駛員按照規(guī)定時(shí)間發(fā)車。

　　2.運(yùn)行速度監(jiān)測

　　通過智能調(diào)度系統(tǒng)的車輛狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，調(diào)度員可以實(shí)時(shí)監(jiān)督、檢查每一輛車的運(yùn)行速度，如發(fā)現(xiàn)車輛速度過快或者過慢的情況，可以向車載主機(jī)發(fā)送短信，提醒駕駛員及時(shí)調(diào)整運(yùn)行速度，確保車輛準(zhǔn)時(shí)到站。

　　3.車輛行駛狀況監(jiān)測

　　通過車輛運(yùn)行模擬圖，對線路車輛運(yùn)行間隔和到站情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)車輛可能無法準(zhǔn)時(shí)到站時(shí)，可以向車載主機(jī)發(fā)送短信，提醒駕駛員及時(shí)調(diào)整運(yùn)行速度，確保車輛準(zhǔn)時(shí)到站。

　　4.到離站點(diǎn)時(shí)間監(jiān)測

　　通過以上功能獲取的車輛運(yùn)行的單程時(shí)間、周轉(zhuǎn)時(shí)間以及車輛每個(gè)斷面的運(yùn)行速度，準(zhǔn)確計(jì)算出車輛自發(fā)車時(shí)間點(diǎn)開始到達(dá)每個(gè)站點(diǎn)的信息。

　　根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控信息，將實(shí)際的結(jié)果與計(jì)劃中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，對于不符合計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，對出現(xiàn)的偏差即時(shí)跟蹤、即時(shí)處理，從而做到“定點(diǎn)發(fā)車，準(zhǔn)時(shí)到站”的守時(shí)承諾。

　　（六）強(qiáng)化車輛保障，保持運(yùn)營車輛良好技術(shù)狀況

　　1.駕駛員日常維護(hù)車輛的日常維護(hù)是車輛正常使用中最基礎(chǔ)的工作，按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，駕駛員作為車輛的直接使用者和第一責(zé)任人，首先應(yīng)當(dāng)做好車輛的日常維護(hù)作業(yè)。根據(jù)駕駛員工作流程，制定了車輛“一日三檢”的作業(yè)流程，對車輛出車前、行駛中、收車后的檢查內(nèi)容做了具體規(guī)定。各營運(yùn)車隊(duì)負(fù)責(zé)對駕駛員的日常維護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督，并把日常維護(hù)納入駕駛員的日常工作職責(zé)。2.建立健全維修人員作業(yè)流程一是成立了維修圈次檢查小組，引入“航空地勤式”理念，對車輛進(jìn)行例行檢查?！昂娇盏厍谑健睓z查，即在日常工作中，車輛每運(yùn)行一圈回場站后對車輛進(jìn)行的檢查，效仿航空地勤保障，確保車輛正常運(yùn)行、不拋錨的工作方式。二是成立了維修零修小組及保養(yǎng)小組，把維修工作進(jìn)一步細(xì)化。建立健全車輛零修、一級維護(hù)、二級維護(hù)、晚收車維護(hù)、圈次檢查、安全檢查等，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了人員考勤、單車檔案、單車材潤料消耗、車輛基礎(chǔ)信息等管理臺賬。三是通過將檢查和維修有效分離，建立健全了維修工作機(jī)制。圈次檢查小組專項(xiàng)負(fù)責(zé)車輛的一趟一檢查，檢查出的車輛故障由零修小組負(fù)責(zé)修理，例檢員和班長負(fù)責(zé)檢驗(yàn)，形成了自檢、互檢和專職檢驗(yàn)的工作機(jī)制。通過上述措施的推行與實(shí)施，駕駛員和維修人員實(shí)現(xiàn)了自我管理、自我約束和自我規(guī)范，由原來的“車找人”變?yōu)楝F(xiàn)在的“人等車”、由原來的“被動維修”變?yōu)楝F(xiàn)在的“主動檢查”。同時(shí)，管理人員、駕駛員、例檢員、維修工在工作中協(xié)調(diào)配合、反應(yīng)迅速，形成了一支有較強(qiáng)責(zé)任心和執(zhí)行力的快速反應(yīng)隊(duì)伍。各營運(yùn)車隊(duì)公交車輛技術(shù)管理工作得到顯著改善，從根本上排除了車輛在技術(shù)性能上存在的隱患，有效地確保了車輛的完好率，降低了車輛故障和磨損率，使得車輛以良好的狀態(tài)投入到營運(yùn)當(dāng)中。

　　（七）建立應(yīng)急制度，防患于未然

　　郊區(qū)線路沿途多農(nóng)貿(mào)集市，此時(shí)車輛通行受到一定的影響，運(yùn)行時(shí)間會大大延長。針對這種情況，分別對不同線路的實(shí)際情況進(jìn)行考察、測算、分析，制定了包括《線路營運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》、《惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》、《車輛故障應(yīng)急預(yù)案》等完善的應(yīng)急預(yù)案體系，確保遇到各種突發(fā)情況時(shí)，反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)，最大程度地保證線路的正常運(yùn)行。在遇有堵車及惡劣天氣時(shí)，部分路段在早、晚高峰期間路堵嚴(yán)重，在此時(shí)間段車輛無法做到準(zhǔn)時(shí)到站，根據(jù)測試時(shí)間點(diǎn)最長可延誤8分鐘，因此在沿途所有站牌注明低峰、平峰時(shí)段車輛到站時(shí)間誤差在10分鐘以內(nèi)，路堵時(shí)段無法保證車輛準(zhǔn)時(shí)到站。在特殊情況下，比如雨、雪、霧天氣及惡劣氣候條件時(shí)車輛不實(shí)行準(zhǔn)時(shí)到站。主要分為以下四種情況：

　　一是實(shí)施線路因惡劣天氣，無法正常運(yùn)行時(shí)，車隊(duì)必須及時(shí)安排專人沿線路張貼啟事，確保將調(diào)整方案告知候車乘客。例如，2012年1月9日夜間，濟(jì)南市普降中雪，車隊(duì)管理人員于1月10日5：00以前到達(dá)305路途徑的郊區(qū)彩石路段，實(shí)地勘查路況，確定道路因積雪無法安全通行后，決定305路暫時(shí)停止運(yùn)行。同時(shí)，車隊(duì)安排人員，沿線路所有站點(diǎn)張貼關(guān)于線路停止運(yùn)行的啟事，同時(shí)通知在站牌等車的乘客，指導(dǎo)乘客選擇其他方式出行。

　　二是當(dāng)因路堵影響正常運(yùn)行時(shí)，由調(diào)度中心分析堵點(diǎn)周圍路況，向車隊(duì)提出繞行方案，車隊(duì)結(jié)合實(shí)地勘察情況，及時(shí)調(diào)整運(yùn)行路線，使線路盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。例如，2012年3月23日上午10：00，323路、325路沿線燕山立交橋路段，因社會車輛發(fā)生交通事故，造成大范圍路堵。調(diào)度中心收到路堵信息后，第一時(shí)間通過智能調(diào)度平臺，分析燕山立交橋周圍路段的通行條件，發(fā)現(xiàn)323路、325路可以通過改行窯頭路，繞開路堵路段，減少對準(zhǔn)時(shí)到站的影響，同時(shí)車隊(duì)安排專人到繞行后受到影響的站牌張貼啟事，并告知乘客。

　　三是實(shí)施線路發(fā)生車輛出車前拋錨時(shí)，車隊(duì)必須及時(shí)調(diào)整其他線路車輛進(jìn)行支援，優(yōu)先保證項(xiàng)目線路發(fā)車秩序正常。例如，2012年4月7日，303路1556號車按計(jì)劃10：01到達(dá)始發(fā)站，9：50時(shí)車輛出現(xiàn)故障，車輛無法正常啟動。車隊(duì)立即安排131路抽調(diào)一部營運(yùn)車，作為加班車，填補(bǔ)303路1556號車的空缺，保證了303路守時(shí)公交服務(wù)順利實(shí)施。

　　四是實(shí)施線路發(fā)生車輛中途拋錨時(shí)，分控中心負(fù)責(zé)及時(shí)將情況反饋到相關(guān)車隊(duì)，并指導(dǎo)車隊(duì)采取主站發(fā)車補(bǔ)救或從臨近線路抽車補(bǔ)救的辦法，優(yōu)先保證線路正常運(yùn)行。例如，2012年2月25日，316路1507號車15：20左右行駛至唐王鎮(zhèn)政府時(shí)，車輛因前輪漏氣，出現(xiàn)拋錨。車隊(duì)通過智能調(diào)度系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，發(fā)現(xiàn)未實(shí)行守時(shí)公交服務(wù)的318路743號車正在唐王鎮(zhèn)政府附近運(yùn)行，并立即向743號駕駛員馬開峰發(fā)出調(diào)度指令，要求其立即改變運(yùn)行線路，作為加班車接替316路1507號車?yán)^續(xù)運(yùn)行，確保316路線路運(yùn)行正常，同時(shí)提醒318路其他駕駛員調(diào)整運(yùn)行速度，均衡運(yùn)行。

　　（八）注重典型帶動，加強(qiáng)輿論宣傳

　　1.總結(jié)典型線路經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣應(yīng)用繼303路、305路向社會公開承諾實(shí)現(xiàn)守時(shí)公交服務(wù)的基礎(chǔ)上， 2010年6月，97路、310路、319路、322路也陸續(xù)推行守時(shí)公交服務(wù)，并取得了良好效果。2011年5月，濟(jì)南公交完成了158路、307路、309路、323路、325路等五條線路的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、試驗(yàn)工作，并于2011年6月確定在307路、309路、323路、325路推行實(shí)施守時(shí)公交服務(wù)。在對試點(diǎn)線路不斷完善守時(shí)公交服務(wù)的同時(shí)，逐步推進(jìn)智能調(diào)度系統(tǒng)的實(shí)施，為進(jìn)一步推廣守時(shí)公交服務(wù)做好準(zhǔn)備。截至2012年9月，公司已在20條郊區(qū)線路62輛車實(shí)現(xiàn)了“定點(diǎn)發(fā)車、準(zhǔn)時(shí)到站”的守時(shí)公交服務(wù)。同時(shí)不斷提高各線路的到站準(zhǔn)點(diǎn)率，目前除因遇突發(fā)情況（路堵、集市等）發(fā)生小范圍偏差外，線路到站時(shí)間誤差基本控制在正負(fù)1分鐘左右。為進(jìn)一步推廣守時(shí)公交服務(wù)，濟(jì)南公交通過綜合城市的站點(diǎn)布局、營運(yùn)線路、自身的車輛狀況及人員配備等因素，進(jìn)行實(shí)地考察后，逐步在市內(nèi)有條件的公交線路上推行守時(shí)公交服務(wù)。2011年8月，35路末班發(fā)車（低峰時(shí)段），后五班運(yùn)營車輛選擇制革街、大觀園、八一立交橋南、六里山南路、重汽技術(shù)中心五個(gè)下行站點(diǎn)，推行守時(shí)公交服務(wù)。2011年9月，濟(jì)南公交又對89路、89路支線大橋鎮(zhèn)政府、鵲山水庫、零點(diǎn)立交南、全福立交橋北站點(diǎn)的后五班運(yùn)營車輛推行守時(shí)公交服務(wù)，最大限度地滿足市民的出行需求。2011年12月，濟(jì)南公交又在130路大橋鎮(zhèn)政府、鵲山水庫、零點(diǎn)立交南、新城小區(qū)、動物園站點(diǎn)的后五班車輛推行守時(shí)公交服務(wù)。2.樹立先進(jìn)模范，營造輿論氛圍結(jié)合濟(jì)南公交開展的“爭當(dāng)星級駕駛員、爭創(chuàng)星級線路”活動，積極培養(yǎng)表現(xiàn)優(yōu)秀的高星級駕駛員，充分發(fā)揮高星級駕駛員的模范帶頭作用，達(dá)到樹立典型、廣泛推動的作用，并涌現(xiàn)出以楊峰、張士磊、林杰、謝傳棟、畢研民等10余名駕駛員為代表的先進(jìn)典型。同時(shí)，濟(jì)南公交加強(qiáng)宣傳和報(bào)道，充分利用各種新聞和媒體渠道，在《生活日報(bào)》、《濟(jì)南日報(bào)》、《齊魯晚報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《現(xiàn)代交通報(bào)》等媒體，大力宣傳典型人物、典型事跡以及守時(shí)公交服務(wù)的理念、做法及意義，并面向社會發(fā)放《濟(jì)南公交便民服務(wù)手冊》，公開發(fā)布出行時(shí)刻表，實(shí)現(xiàn)車輛發(fā)車時(shí)間的對外公開和準(zhǔn)時(shí)到站承諾，為進(jìn)一步開展守時(shí)公交服務(wù)工作營造了良好的氛圍，努力形成了典型示范、輿論引導(dǎo)、全面發(fā)展的格局。