前言：“本次杭州公交的整車采購中標價格，再創(chuàng)歷史新低”。包括宇通客車在內的投標單位，基本都采用了整車負毛利（虧損）的投標價格，以求中標，而吉利商用車的做法，大概率是“先低價中標，再通過本地專項補貼”的方式來彌補虧損。

　　2023年5月6日，客車行業(yè)期盼已久的“杭州市公共交通集團有限公司2023年790輛純電動城市公交客車采購及全生命周期維保服務項目”（簡稱“杭州公交2023招標”）在杭州開標。

　　從今年4月11日發(fā)布招標文件開始，業(yè)界盛傳的杭州公交整車招采工作，在眾多關注下低調啟動。根據招標文件公告，本次招標，將“一次性”且“一標包”購置700輛8米級純電動城市客車，和購置90輛6米級純電動城市客車（余杭區(qū)公交使用）。

　　以上標包設置，可以說是今年開年全國公交系統(tǒng)單標段超500輛整車的首個重大招標項目，更是繼2022年成都公交1316輛新能源城市客車招標購置以來，國內公交集團的罕見的重大招標項目之一。據相關人士透露，本次招標后，杭州公交集團還將于本年度（下半年）舉行一次總計數量為700輛（500輛一標段，200輛另一標段）左右的招標工作，至此，杭州公交2023年度整車招標采購計劃已得到相對準確的信息披露。

　　根據對投標人及投標價格情況取得的一手數據，總計投標的三家單位投標價格分別為：中車時代電動汽車股份有限公司（）元（含服務），折算8米級城市客車單車投標價格約為63萬元；宇通客車股份有限公司（00）元（含服務），折算8米級城市客車單車投標價格約為78萬元；吉利四川商用車有限公司（463,280,000）元（含服務），折算8米級城市客車單車投標價格約為60.18萬元。

　　另據本次杭州公交招標文件規(guī)定，標準技術要求都滿足的前提下，“價格因素”幾乎成為了該項目能否順利中標的決定性因素。最終吉利集團旗下的吉利四川商用車有限公司，以最低價格中標本項目。

　　將本次招標文件的技術要求進行投標車型的價格拆解，以8米級純電動城市客車為例，各家投標單位的投標車型裝電量普遍在220kWh上下，即動力電池組成本約為25萬元/輛車，驅動系統(tǒng)成本，根據行業(yè)平均值，通常為4萬元/輛車，綜上，各家投標單位投標車型的“三電”成本即已達到約29萬元；其次，整車輪胎、前后橋、上裝（內飾、座椅、扶手、玻璃、車身骨架等）預計成本為25萬元左右；第三，整車按照杭州公交要求，需安裝指定品牌的調度設備、乘客安全設施、由于這批車將服務2023年杭州亞運會，還需安裝符合亞運會元素的一些設備（包括殘疾人設施等），預計相關成本再增加5萬元；第四，各家整車企業(yè)的制造費用不同，但總體制造費用（含運費）預計攤銷4萬元/車（吉利四川商用車生產，需從南充運抵杭州）；第五，相關車輛全生命周期維保，亦需要增加成本。因此，綜合上述所有要求，這一級別車輛僅生產制造的物料（含服務）成本，即遠遠超過了吉利商用車的整車中標價，如若按照企業(yè)管理制度，再攤銷部分研發(fā)費用，那么本次招標吉利商用車巨虧的確是既成事實。

　　“根據測算，僅從投標價格來看，吉利商用車本次的中標虧損預計將超過1500萬元人民幣。只是吉利商用車通過這種方式‘卷’死了所有競爭對手，為未來持續(xù)拓展并占領杭州及江浙市場打下了良好的基礎?！币晃粊碜院贾莸目蛙囆袠I(yè)的專家表示。另據該專家透露，杭州公交的招投標制度中，一直以“上一年度同車型的中標價”作為下一年同車型的“攔標價”為依托，如此言，按照此番吉利商用車的中標價設定為下一年度同車型的“攔標價”，估計杭州市場整車投標內卷的現實情況還將持續(xù)一段時間。

　　而事實是，通過三年期的持續(xù)發(fā)展，吉利商用車已逐步形成了較行業(yè)競爭對手更為強大的成本管控能力，單從本次投標的單位——吉利四川商用車有限公司而言，其在南充當地的生產制造費用，必然較競爭對手更有優(yōu)勢，在時下“每分必摳”的客車企業(yè)成本管控壓力下，哪怕是幾千元的成本優(yōu)勢都至關重要。

　　與此同時，今年3月1日，在全市制造業(yè)高質量發(fā)展暨投資促進大會上，吉利商用車有限公司負責人指出：“公司產量由2014年的1100輛上升到去年的3萬輛，產品由100%傳統(tǒng)能源轉換為100%新能源?！憋@然，在吉利四川商用車公司產能&產量持續(xù)提升的當下，汽車行業(yè)從業(yè)者無人不知，有“量”的保障，成本攤銷和管控自然優(yōu)勢更明顯。

　　更關鍵的是，作為集團公司立足杭州的本土企業(yè)，此次杭州公交項目的投標主體確實為吉利四川商用車有限公司，除了該公司現已成為“西南地區(qū)的吉利商用車高端制造基地之一”的事實，屬地財政的補貼支持，將極大程度為吉利四川商用車的企業(yè)利潤提供有力支撐。2023年3月1日，四川省經信廳發(fā)布《關于組織開展2023年省級工業(yè)發(fā)展專項資金項目征集工作的通知》（簡稱“通知”）?！锻ㄖ访鞔_，（1）新能源汽車新車型獎勵。支持省內企業(yè)新開發(fā)的新能源乘用車、客車、貨車和氫燃料電池汽車產品。申報車型應在2020年9月30日以后進入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》的新發(fā)布車型，且在進入目錄后一年時間內銷量分別達到1000輛、200輛、500輛、50輛（往年已取得此項支持的車型不予重復支持）；（2）新能源汽車產銷獎勵。支持省內整車企業(yè)提升產品品質、擴大銷量。申報企業(yè)2022年新能源乘用車、貨車、客車產品年銷量應分別達到10000輛、5000輛、3000輛，且年銷量同比增長10%以上；（3）新能源汽車產銷獎勵。采用以獎代補方式，按新能源汽車銷售額的0.5%計算，單個企業(yè)獎勵最高1000萬元。

　　另據準確消息，作為南充本地的制造業(yè)“專精特新”企業(yè)，南充市還發(fā)布了“南充市支持制造業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施”，根據該文件精神，支持重點企業(yè)做大做強。對在南發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒓夹g實力強、市場份額高、投資意愿強的優(yōu)質工業(yè)企業(yè)，按照“一事一議”“一企一策”方式給予專項支持。對入選省“貢嘎培優(yōu)”行動計劃的工業(yè)企業(yè)，一次性給予30萬元獎勵。對年營業(yè)收入首次達到10億元、20億元、50億元、100億元的工業(yè)企業(yè)，分別一次性給予20萬元、30萬元、100萬元、200萬元獎勵；年營業(yè)收入超過100億元后，每跨過一個100億元臺階，一次性再給予200萬元獎勵。顯然，杭州2023年度招標工作中，將政策補貼用對用足，顯然極大程度地彌補了吉利商用車在投標中造成的部分虧損。

　　另有消息顯示，作為2023年度杭州亞運會的重要贊助商之一，吉利集團已制定了一套全程贊助杭州亞運會的資金及產品易貨方案，其中，提供給杭州亞運會使用的部分車型即在其中，吉利商用車是否會通過本次投標虧損來算入杭州亞運會的項目贊助，目前尚不得而知。