《城市公共汽電車客運管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于2005年6月1日起施行。旨在優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，維護(hù)乘客、經(jīng)營者合法權(quán)益的《辦法》突出了5大亮點。
亮點1
乘客傷亡運營單位應(yīng)賠償
《辦法》規(guī)定，城市公共汽電車客運過程中
發(fā)生乘客傷亡的，城市公共汽電車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任；能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。
對此，有律師認(rèn)為，《辦法》充分考慮體現(xiàn)了法律對人的生命權(quán)的尊重，但條款中的規(guī)定還需要進(jìn)一步細(xì)化。例如沒有考慮到按規(guī)定免票乘車和允許搭乘的乘客，若出現(xiàn)交通傷亡如何賠償?shù)膯栴}。
據(jù)了解，以前乘客傷亡均按照“《中華人民共和國合同法》第三百零二條規(guī)定“承運人應(yīng)當(dāng)對運輸過程中旅客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任”做出賠償。
亮點2
公交改線先征求公眾意見
《辦法》實施后，如果因市政工程建設(shè)、大型公益活動等特殊情況公交車需要改變原來運行路線，必須提前10天通知公眾。公交公司可采取媒體公告、在各重要站點張貼告示的方式向社會公布。另外，若需要調(diào)整城市公共汽電車客運線路和站點設(shè)置的，城市公共交通客運主管部門還應(yīng)當(dāng)在調(diào)整前將調(diào)整方案對社會公布，征求公眾意見。
亮點3
新建小區(qū)要規(guī)劃公交站點
《辦法》中把公交站點的設(shè)置作為城市規(guī)劃的重要部分。建筑單位若要營建一個新的住宅小區(qū)，必須考慮設(shè)置公交站點。據(jù)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這將成為考核居民住宅品質(zhì)的一個重點。《辦法》規(guī)定，新建、擴(kuò)建、改建城市道路，應(yīng)當(dāng)確定城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施用地，配套建設(shè)候車亭、站臺等城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施。城市公共交通客運主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市公共汽電車專項規(guī)劃和公眾出行的需要，設(shè)置城市公共汽電車客運線路和站點。
亮點4
公眾投訴須在20日內(nèi)答復(fù)
《辦法》規(guī)定，城市公共交通客運主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和處理制度，公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。
任何單位和個人對城市公共汽電車客運活動中的違法行為，都有權(quán)投訴。城市公共交通客運主管部門收到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時核實，并在20日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人。
亮點5
到站不停車最高罰5000元
《辦法》規(guī)定，城市公共汽電車在營運過程中不得到站不停，不得在規(guī)定站點范圍外上下客，不得無正當(dāng)理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客。未按照規(guī)定設(shè)置線路客運服務(wù)標(biāo)志的；未在客運車輛內(nèi)設(shè)置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標(biāo)志的；客運線路或者站點臨時變更，未按照規(guī)定提前告知公眾的；客運車輛在營運中發(fā)生故障不能正常行駛時，未按照規(guī)定安排乘客換乘或者后續(xù)車輛駕駛員、乘務(wù)員拒載的；客運車輛到站不停或者在規(guī)定站點范圍外停車上下客的；客運車輛無正當(dāng)理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客的，由城市公共交通客運主管部門責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。
