在前日召開的重慶市工商聯(lián)道路運(yùn)輸商會(huì)換屆大會(huì)上，重慶市有關(guān)部門透露，未來幾年，該市非公資本進(jìn)入“公交”領(lǐng)域的門檻有望降低，一時(shí)間引來不少市民的關(guān)注。昨日，記者就此事專程走訪了市公交總公司。該公司有關(guān)人士稱，“由于各種原因，短時(shí)間內(nèi)，非公有資本不太可能進(jìn)入公交領(lǐng)域。”
門檻一入行投入過高
據(jù)了解，近幾年來，重慶道路運(yùn)輸業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。目前，運(yùn)輸經(jīng)營戶有7.56萬戶，從業(yè)人員36萬人。從事營業(yè)的運(yùn)輸車輛15萬輛，運(yùn)輸能力超過30萬噸。
運(yùn)力的增強(qiáng)，要求擴(kuò)展公共交通市場，鼓勵(lì)非公有資本以合資、合作或委托經(jīng)營方式參與公共交通的投資、建設(shè)和經(jīng)營。而中巴車退出主城后，公交車一攬?zhí)煜碌木置娓尣簧俜枪匈Y本眼紅，能否進(jìn)入公交領(lǐng)域成了他們關(guān)注的問題。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，由于一次性投入過大，非公有資本進(jìn)入公交市場仍難以實(shí)現(xiàn)。以普通公交車為例，每輛新車價(jià)格在30－40萬元左右，中高級(jí)公交車價(jià)格更高。而新開通一條線路所需公交車在十輛左右，也就是說，投資一條線路需數(shù)百萬元，若投資數(shù)條，投資將上千萬元。
門檻二國家是否補(bǔ)貼
據(jù)了解，一直以來，公交行業(yè)都是作為社會(huì)公益事業(yè)存在的，其運(yùn)行線路首先考慮的是市民出行的需要，而不是僅僅考慮利潤問題，因而各區(qū)已開通的公交線路中，都存在部分線路長期虧損的狀況，特別是通宵車，虧損更加嚴(yán)重。
為此，重慶市政府時(shí)常會(huì)給予公交行業(yè)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。而非公有資本進(jìn)入公交市場，其目的就是營利，其所投入的線路是否也該享受優(yōu)惠政策？一旦發(fā)生虧損，國家是否補(bǔ)貼？解決不好這些問題，非公有資本就很難進(jìn)入公交市場。
門檻三由誰來監(jiān)管
在中巴車退出市場前，中巴車賴站問題一直是市民集中投訴的問題，其原因就是其多為非公有資本投入，格外在意乘客量。非公有資本進(jìn)入公交領(lǐng)域是否會(huì)重現(xiàn)此類問題？誰來對(duì)此進(jìn)行全面監(jiān)管？月票卡、IC卡等針對(duì)市民的優(yōu)惠政策是否也能在非公有資本投入的公交線路上執(zhí)行？這些，都是需要解決的問題。
