廣西交通廳針對(duì)廣西境內(nèi)高速公路上40座以上(含40座)的營(yíng)運(yùn)客車，日前出臺(tái)了一項(xiàng)新的收費(fèi)規(guī)定：由2004年每輛車每公里收費(fèi)1元，調(diào)至每輛車每公里收費(fèi)1.85元，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從今年1月1日起開始實(shí)行。這項(xiàng)看似平常的行業(yè)收費(fèi)提價(jià)，卻引來了全區(qū)國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)一片“叫屈喊冤”之聲。

　　調(diào)價(jià)意味著什么

　　記者為此采訪了南寧運(yùn)德、廣西超大、柳州瑞通和桂林連通等大型國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)，他們幾乎不約而同地將此次調(diào)價(jià)比作是，廣西客運(yùn)新年在高速路上遭遇的一道“坎”。

　　南寧運(yùn)德公司董事長(zhǎng)亓競(jìng)生接受電話采訪時(shí)說，按新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，“運(yùn)德”今年將為此多支付1000多萬元，相當(dāng)于該企業(yè)2004年全年的利潤(rùn)總和。柳州瑞通公司董事長(zhǎng)黃堅(jiān)則說，“瑞通”今年至少要比去年增加成本400至500萬元。桂林連通運(yùn)輸集團(tuán)董事長(zhǎng)張平直言不諱，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比照其他省份而言，倒也不算“過分”，就拿與廣西毗鄰的湖南和廣東而言，湖南每車每公里收費(fèi)為1.80元左右，廣東同類收費(fèi)達(dá)到了2元。但一次性漲幅如此高，讓企業(yè)有些措手不及。“連通”去年的利潤(rùn)為450萬元，如果完全執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，今年為此要多付出1200萬元。

　　企業(yè)老總評(píng)說調(diào)價(jià)

　　記者電話采訪廣西超大運(yùn)輸公司的范治勛董事長(zhǎng)時(shí)，他不愿就這個(gè)問題作過多的評(píng)價(jià)，沒說兩句就掛斷了手機(jī)。

　　南寧運(yùn)德公司亓競(jìng)生董事長(zhǎng)實(shí)話實(shí)說，主管部門沒有深入了解企業(yè)實(shí)際情況，南寧汽車站外遷，分流了多少客人？油料價(jià)格不斷上漲，給運(yùn)輸企業(yè)一年增加了多少經(jīng)營(yíng)成本？他還說，他們企業(yè)包括離退休職工在內(nèi)7000多人，目前，有些車主已提出：新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)讓他們無法經(jīng)營(yíng)下去，有些車主已準(zhǔn)備停運(yùn)。

　　柳州瑞通公司董事長(zhǎng)黃堅(jiān)告訴記者，40座以下的客車基本上都是臥鋪車，只差一個(gè)座位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為何差距那么大？(注：40座以下客車執(zhí)行原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))黃堅(jiān)還說，廣西境內(nèi)的客運(yùn)車每天的平均實(shí)載率只有50%，盡管區(qū)物價(jià)局曾核準(zhǔn)柳州至南寧可按65元/人、柳州至桂林48元/人的票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收，但實(shí)際上這兩條線路分別只能收取50元/人和40元/人，“我們也想加價(jià)，但乘客會(huì)同意嗎？”。

　　桂林連通運(yùn)輸集團(tuán)董事長(zhǎng)張平則冷靜地分析，桂林至南寧這條線，由于乘客有坐火車的選擇機(jī)會(huì)；加之埌東站在南寧城外，增加了乘客進(jìn)城的成本。假如按國(guó)家規(guī)定將提價(jià)成本轉(zhuǎn)移到乘客身上，那豈不等于將乘客往火車上“趕”嗎？

　　主管部門解釋緣由

　　針對(duì)全區(qū)國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)對(duì)調(diào)價(jià)的反映，記者電話采訪了區(qū)交通廳副廳長(zhǎng)田金貴。他解釋說，廣西公路(包括二級(jí)公路)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于全國(guó)的平均水平，即使此次高速公路對(duì)40座及40坐以上的客運(yùn)車輛的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高，每噸公里的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也還沒有達(dá)到全國(guó)的平均值。如果廣西長(zhǎng)期執(zhí)行低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，高速公路的建設(shè)成本難以按期收回，勢(shì)必會(huì)影響到全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施再投入。他認(rèn)為，運(yùn)輸企業(yè)要從內(nèi)部挖潛、節(jié)約成本、加強(qiáng)管理、提高服務(wù)等方面入手，開拓新的市場(chǎng)，向管理和市場(chǎng)要效益。

　　三個(gè)觀點(diǎn)供參考

　　對(duì)此次高速公路收費(fèi)漲幅達(dá)85%的情況，記者走訪了交通運(yùn)輸行業(yè)的其他相關(guān)人士。歸納起來有三個(gè)觀點(diǎn)可供主管部門決策參考。

　　其一，高速公路的收費(fèi)上調(diào)，表面上看只是對(duì)運(yùn)輸企業(yè)而言，實(shí)際上涉及到公眾利益，何況如此大幅度的價(jià)格上調(diào)，應(yīng)該由行業(yè)主管部門牽頭，召開價(jià)格聽證會(huì)。

　　其二，高速公路建設(shè)成本的回收，不能重點(diǎn)由客運(yùn)企業(yè)承擔(dān)，更不能以40座以上的客運(yùn)車輛為“重點(diǎn)”，這樣做只會(huì)讓企業(yè)迅速淘汰目前正在營(yíng)運(yùn)的豪華大巴以規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)。這不僅與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策相悖，也不符合節(jié)約能源和以人為本的發(fā)展觀。

　　其三，高速公路建設(shè)成本能否預(yù)期回收，關(guān)鍵要看公路資源的實(shí)際利用效率。不能將建設(shè)成本按照人為的預(yù)期，硬性分?jǐn)偨o高速路上的有限車輛，否則，只會(huì)竭澤而漁，傷及國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)的“元?dú)?