LNG換LPG在羊城掀起輿論熱浪。8年前更換LPG，是為了環(huán)保；今年推LNG，因?yàn)樗忧鍧崳@是否意味著耗巨資打造的LPG體系將打水漂，公交企業(yè)是否能經(jīng)住再度折騰，“政府的相關(guān)決策，是妥善考慮了方方面面因素后才作出的決定”，廣州市環(huán)保局新聞發(fā)言人楊柳副局長(zhǎng)曾如是回應(yīng)。

    票價(jià)難提、物價(jià)高企、公交企業(yè)不斷挖潛降耗、LNG更換補(bǔ)貼細(xì)則遲遲未明確……有分析人士擔(dān)心，這種強(qiáng)力下壓的執(zhí)行方式，會(huì)否徹底壓垮公交企業(yè)的背脊？為環(huán)保所付出的一切，究竟該誰(shuí)來(lái)埋單？

    細(xì)則未定票價(jià)難提，新增成本如何消化？

    三年前，在廣州大力推廣LPG之后，高企成本讓一些企業(yè)叫苦不迭，廣州市多家公交企業(yè)負(fù)責(zé)人曾向媒體吐槽：采用LPG累計(jì)投入20多億元，令這幾家企業(yè)由微利轉(zhuǎn)為巨虧，甚至有些大型國(guó)有公交企業(yè)年虧損近億元，連日常運(yùn)營(yíng)都靠銀行貸款來(lái)維持。

    一位企業(yè)老總向媒體透露，LPG導(dǎo)致其企業(yè)走向高成本、高負(fù)債，企業(yè)為了生存，降低職工工資，勢(shì)必造成職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，加速司機(jī)流失?！吧踔吝B工資和汽車(chē)的保養(yǎng)維護(hù)都是從年頭欠到年尾”。

    低補(bǔ)貼之于高成本的杯水車(chē)薪，是當(dāng)年公交企業(yè)集體發(fā)難的誘因?！捌骄枯v公交車(chē)使用LPG需要花費(fèi)8萬(wàn)元換發(fā)動(dòng)機(jī)”，而對(duì)于報(bào)廢的公交車(chē)“政府才一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元”，但是“買(mǎi)新車(chē)就需要50多萬(wàn)元，買(mǎi)LPG的新車(chē)要比買(mǎi)柴油車(chē)多5萬(wàn)元以上”，一位企業(yè)負(fù)責(zé)人曾如是感慨。

    對(duì)于再次更換LNG，現(xiàn)在的公車(chē)企業(yè)又怎么看？某公交企業(yè)負(fù)責(zé)人直言：“說(shuō)句心里話，如果成本增加，誰(shuí)都不想，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)壓力很大?！彼硎?，假設(shè)LNG價(jià)格貴點(diǎn)，希望維修成本、配件成本等可以降低。

“當(dāng)然，如果政府一定要推廣，肯定不能不用?，F(xiàn)在都聽(tīng)說(shuō)是等車(chē)輛報(bào)廢后才更換LNG，逐步來(lái)，沒(méi)有一刀切，大家也支持。”該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，其公司有100多輛公交車(chē)，都是LPG的。一般而言，公交車(chē)是8年報(bào)廢一批，“假如明年開(kāi)始推廣LNG公車(chē)，公司大概要報(bào)廢更換10到20輛”。

   “廣州市兩元的公交票價(jià)，已維持十幾年了?！睂?duì)交通領(lǐng)域保持多年行業(yè)觀察習(xí)慣的袁先生表示，解決公交公司更新LNG成本的最好方式應(yīng)該是提高票價(jià)，尤其是在各種物價(jià)輪番高漲的今天，“但是要提高票價(jià)談何容易，老百姓和媒體輿論的唾沫就能把這個(gè)提議淹死?！蹦敲唇鉀Q成本壓力的最直接途徑，便落在公交公司的挖潛降耗上。“這幾年公交企業(yè)一直在進(jìn)行挖潛降耗，而司乘人員的承受能力也接近底線了”。

    LPG換LNG，無(wú)奈之下的最優(yōu)選擇？

    本周，環(huán)保局發(fā)布的一季度空氣污染狀況報(bào)告中，同比飆高10.8%的可吸入顆粒物濃度指標(biāo)，無(wú)形中也增加了市民對(duì)于空氣質(zhì)量的恐慌情緒，也增強(qiáng)了廣州市治理空氣污染的緊迫感。

    環(huán)保局也對(duì)LNG持力挺狀態(tài)，而這也是廣州市執(zhí)政層面對(duì)更換LPG態(tài)度最鮮明的一個(gè)行政單位。楊柳副局長(zhǎng)表示，LNG是目前所可以選擇的清潔能源中，最適合廣州現(xiàn)狀，同時(shí)也是在對(duì)環(huán)境保護(hù)上，比LPG更加清潔的能源形式。

   “政府在決策的時(shí)候，不會(huì)單單算經(jīng)濟(jì)賬，還要算一算社會(huì)公益的帳。”對(duì)于許多公交企業(yè)大喊成本也許更高的意見(jiàn)，楊柳表示，政府的相關(guān)決策，是妥善考慮了方方面面因素后才作出的決定。

    有分析人士指出，楊柳的說(shuō)話其實(shí)透著一種較為無(wú)奈的情緒。

   “有很多學(xué)界專(zhuān)家對(duì)于環(huán)保局的PM2.5源解析結(jié)論，并不認(rèn)同?！辈糠謱?zhuān)家表示，他們對(duì)于PM2.5的源頭排放，更多地指向廣州本土的工業(yè)企業(yè)。

    不過(guò)，廣州的現(xiàn)狀卻是“退二進(jìn)三”工作停止排污的單位僅占計(jì)劃總數(shù)的一半，剩下的都是硬骨頭，繼續(xù)前進(jìn)也許要花去更多時(shí)間；環(huán)保局曾經(jīng)憧憬以控制機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)速度為目的的限制上牌政策，被無(wú)限期擱置；即便是提高油品標(biāo)號(hào)，但油品的質(zhì)量好壞，仍須仰仗油企的心情和臉色。

    于是，LPG換LNG便成無(wú)奈下的最優(yōu)舉措。

    今年推廣360輛新能源公交

    ■相關(guān)

    今年推廣360輛新能源公交

    在廣州市交委公布的2012年工作計(jì)劃書(shū)中，記者發(fā)現(xiàn)，今年將深化開(kāi)展新能源車(chē)輛應(yīng)用工作，大力推進(jìn)新能源車(chē)輛在公共交通領(lǐng)域的應(yīng)用，完成年度360輛新能源公交車(chē)和650輛新能源出租車(chē)的示范推廣任務(wù)。適度擴(kuò)大純電動(dòng)、混合動(dòng)力和LNG等新能源公交、出租車(chē)應(yīng)用規(guī)模，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、建站等工作。此外，市交委還將試水新型液化天然氣（LNG）燃料動(dòng)力珠江游覽車(chē)的建造。

    目前推進(jìn)得如何？昨日廣州市交委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，混合動(dòng)力公車(chē)去年已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)，今年還會(huì)逐步擴(kuò)大范圍；純動(dòng)力車(chē)是一個(gè)方向，但還沒(méi)有啟動(dòng)。目前番禺率先打造了一個(gè)LNG公交車(chē)試點(diǎn)，首期將投入100輛公交車(chē)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)路段僅限番禺區(qū)內(nèi)路段，“由于加氣站還在辦理手續(xù)，最快上半年開(kāi)始運(yùn)營(yíng)”。

    廣州市交委指出，除了LNG外，從目前示范推廣情況看，混合動(dòng)力公交車(chē)和LNG公交車(chē)輛均符合廣州的節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求，因此，LNG并不是廣州公交未來(lái)使用的唯一能源，廣州將組織公交企業(yè)，根據(jù)各種新能源的供應(yīng)保障和配套設(shè)施建設(shè)情況，有計(jì)劃地科學(xué)選用較適合的新能源。

    推廣清潔能源

    兄弟城市方向各異

    ■連城看

    在廣州力推清潔能源公共交通的同時(shí)，周邊兄弟城市也正加快腳步更新公交能源，但方向各異。

    深圳：主推電能源

    深圳發(fā)展新能源動(dòng)力汽車(chē)的主要方向是電動(dòng)能源和混合動(dòng)力，不過(guò)深圳的公交系統(tǒng)大多數(shù)還是使用傳統(tǒng)柴油能源動(dòng)力，新能源占比較少，如深圳巴士集團(tuán)截至今年3月31日，已投放新能源公交車(chē)型共816輛，占營(yíng)運(yùn)線路總車(chē)數(shù)（5364輛）的15.2%。

    而截至2011年底，深圳總共擁有的新能源公交車(chē)約有2000多輛，包括1771輛混合動(dòng)力大巴、253輛純電動(dòng)大巴、26輛純電動(dòng)中巴等。

    在能耗方面，深圳巴士集團(tuán)南頭車(chē)隊(duì)司機(jī)告訴記者，按百里油耗計(jì)算，傳統(tǒng)的柴油車(chē)在夏天的油耗約為41升至43升，而油電混合動(dòng)力巴士的油耗約為32升至35升，而純電動(dòng)巴士在充足電的情況下，可以跑170多公里。

    生產(chǎn)廠商五洲龍公司的魏祖安部長(zhǎng)，表示純電動(dòng)汽車(chē)一次性充滿的電量達(dá)120度左右，而油電混合車(chē)的耗能與排放均比傳統(tǒng)柴油大巴要減少20%—30%的比例。

    不過(guò)，純電動(dòng)汽車(chē)的單價(jià)也非常高昂，深圳巴士集團(tuán)的負(fù)責(zé)人表示，一輛純電動(dòng)大巴單價(jià)200多萬(wàn)元，一輛混合動(dòng)力大巴單價(jià)100多萬(wàn)元，比普通柴油車(chē)要高出50萬(wàn)—100萬(wàn)元左右。

    同時(shí)，深圳在2012年擬新增2000輛新能源汽車(chē)，包括1000輛新能源公交車(chē)、500輛純電動(dòng)出租車(chē)和500輛新能源公務(wù)車(chē)等。1000輛公交大巴原則上全部采用純電動(dòng)車(chē)，車(chē)輛將從比亞迪、五洲龍等深圳本地品牌廠商采購(gòu)，據(jù)說(shuō)其中的500輛出租車(chē)將全部為比亞迪品牌。

    今年，深圳還將增加新能源汽車(chē)配套設(shè)施的覆蓋面，在去年57座公交充電站基礎(chǔ)上，計(jì)劃全年新增40座以上公交充電站，另外，將考慮專(zhuān)門(mén)為新能源出租車(chē)建設(shè)2至3個(gè)立體型充電站。

    東莞：的士大多用CNG 公交基本用柴油

    東莞將CNG（即壓縮天然氣）作為可替代的清潔能源，并首先在出租車(chē)上進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)，占總運(yùn)力比例最終提升至八九成。目前，東莞市采用CNG的車(chē)輛達(dá)7000多輛，包括改裝和更新的出租車(chē)和城市小巴。

    不過(guò)，CNG也有一定不足。有出租車(chē)企業(yè)反映，由于車(chē)載氣瓶較小，一天下來(lái)得跑好幾趟氣站，亟待增加氣站布點(diǎn)。有鑒于此，CNG暫時(shí)不適宜在公交車(chē)進(jìn)行大規(guī)模推廣。

    據(jù)悉，在公交大巴使用上，東莞目前僅有一條公交線擁有10輛CNG大巴，“據(jù)說(shuō)這條線路的CNG大巴，是某大巴制造企業(yè)的特制產(chǎn)品，加一次氣可以跑三百多公里，可以滿足該條線路大巴一天用氣需求”。

    佛山：中心城區(qū)主推LNG

    2010年即推行LNG新能源公交車(chē)的禪城區(qū)，系佛山市中心城區(qū)，目前共有公交車(chē)865輛，其中近三成即333輛為L(zhǎng)NG新能源公交。

    近兩年來(lái)，LNG一直是禪城公交系統(tǒng)實(shí)施車(chē)輛更新的主力車(chē)型，預(yù)計(jì)今后幾年內(nèi)LNG公交將逐漸成為佛山中心城區(qū)的主力車(chē)型。禪城區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，LNG公交車(chē)的環(huán)保效果很好。

    據(jù)了解，LNG的使用目前也從中心城區(qū)擴(kuò)展到周邊地區(qū)，三水區(qū)今年已投入48輛LNG大巴，第二批102輛將在5月投放，LNG的總運(yùn)量將達(dá)150輛。

    佛山也對(duì)其他清潔能源進(jìn)行嘗試，如順德大良準(zhǔn)備在今年實(shí)驗(yàn)電動(dòng)能源公交車(chē)，高明區(qū)正在推廣電動(dòng)出租車(chē)。