記者獲悉，城市公交購(gòu)置公共汽電車(chē)的相關(guān)稅收優(yōu)惠文件近日正式下發(fā)，城市公交企業(yè)自2012年1月1日到2015年12月31日期間購(gòu)置的公共汽電車(chē)將免征車(chē)輛購(gòu)置稅。

　　免征10%購(gòu)置稅

據(jù)了解，財(cái)政部、國(guó)稅總局近日下發(fā)《關(guān)于城市公交企業(yè)購(gòu)置公共汽電車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅的通知》，表示為減輕城市公交企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)城市公交企業(yè)購(gòu)置公共汽電車(chē)輛給予免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策。

　　根據(jù)《通知》規(guī)定，符合免征車(chē)輛購(gòu)置稅要求的城市公交企業(yè)主要指由縣級(jí)或縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)認(rèn)定的，依法取得城市公交經(jīng)營(yíng)資格為公眾提供公交出行服務(wù)的企業(yè)。

　　可獲免稅的公共汽電車(chē)輛則主要指由相關(guān)縣級(jí)或以上政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照車(chē)輛實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍和用途等界定的，在城市中按照核定的線路、站點(diǎn)、票價(jià)和時(shí)刻表營(yíng)運(yùn)的供公眾乘坐的經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)汽車(chē)和無(wú)軌電車(chē)。

　　據(jù)了解，根據(jù)車(chē)輛購(gòu)置稅相關(guān)規(guī)定，包括公共客運(yùn)汽車(chē)在內(nèi)的各類(lèi)汽車(chē)和無(wú)軌電車(chē)，此前都屬于車(chē)輛購(gòu)置稅征收范圍，需在購(gòu)買(mǎi)時(shí)按照計(jì)稅價(jià)格繳納10%的車(chē)輛購(gòu)置稅。而此前一些地方兩會(huì)已有提案聲音認(rèn)為作為公益性事業(yè)，當(dāng)前各地城市公交的投入和補(bǔ)貼機(jī)制普遍還不成熟，其中特別是在公交車(chē)的車(chē)輛購(gòu)置稅上有極大減稅空間。

　　今年以來(lái)，交通部已前往各地開(kāi)展城市公交專(zhuān)題調(diào)研，擬出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)》。而記者了解，此前形成的《意見(jiàn)》初稿中已包含對(duì)城市公交企業(yè)新購(gòu)置公共汽電車(chē)予以減免稅收的內(nèi)容。此次對(duì)公共汽電車(chē)正式免征車(chē)購(gòu)稅，未來(lái)無(wú)疑對(duì)公交企業(yè)及公共汽電車(chē)生產(chǎn)廠商無(wú)疑均是一大利好。

　　《通知》規(guī)定，城市公交企業(yè)在辦理車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)時(shí)，需向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供所在地縣級(jí)或以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)出具的城市公交企業(yè)和公共汽電車(chē)輛認(rèn)定證明，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)證明文件為企業(yè)辦理免稅手續(xù)，手續(xù)辦理的截止日期為2016年3月31日。

　　而城市公交企業(yè)2012年1月1日后購(gòu)置的公共汽電車(chē)輛在本通知下發(fā)前已繳納車(chē)輛購(gòu)置稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定退還已征稅款?！锻ㄖ吠瑫r(shí)表示，未來(lái)免稅車(chē)輛因轉(zhuǎn)讓或改變用途等原因不再屬于免稅范圍的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅暫行條例》第十五條的規(guī)定補(bǔ)繳車(chē)輛購(gòu)置稅。

　　記者了解到，未來(lái)有關(guān)部門(mén)或?qū)⑦M(jìn)一步推出更多針對(duì)城市公交的財(cái)稅扶持政策?！兑庖?jiàn)》還表示，未來(lái)或?qū)⒃诿庹鞴黄髽I(yè)新購(gòu)置公共汽電車(chē)的車(chē)輛購(gòu)置稅基礎(chǔ)上，進(jìn)一步減征或免征公共交通車(chē)輛的車(chē)船稅，以降低公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，支持相關(guān)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　惠及客車(chē)龍頭企業(yè)

　　據(jù)記者了解，目前客車(chē)類(lèi)企業(yè)中，以宇通客車(chē)、中通客車(chē)為代表的龍頭企業(yè)，其公交車(chē)業(yè)務(wù)均占一定比重。對(duì)此，有公司表示上述消息構(gòu)成利好。不過(guò)，礙于公交企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃彈性有限，上述政策是否構(gòu)成對(duì)基本面的重大利好還待觀察。同時(shí)由于產(chǎn)品分類(lèi)口徑問(wèn)題，對(duì)當(dāng)前公交業(yè)務(wù)的影響還需要測(cè)算。

　　中通客車(chē)有關(guān)人士稱(chēng)，公司公交車(chē)業(yè)務(wù)占到相當(dāng)比重，但具體收入分類(lèi)中并未列入單獨(dú)計(jì)算，而是按照產(chǎn)品規(guī)格分類(lèi)。安凱客車(chē)表示，由于公司所產(chǎn)客運(yùn)汽車(chē)分類(lèi)較多，而公交客車(chē)主要屬于9米以上類(lèi)型，具體對(duì)此部分業(yè)務(wù)的影響需要進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)?！熬唧w文件沒(méi)有看到，文件的產(chǎn)品用語(yǔ)和公司產(chǎn)品的分類(lèi)沒(méi)辦法對(duì)應(yīng)起來(lái)，所以不能判斷?！惫救耸客瑫r(shí)承認(rèn)公交車(chē)業(yè)務(wù)占比不低。宇通客車(chē)證券辦人士亦表示，上述政策是否能夠刺激購(gòu)買(mǎi)方需求還需要觀察。

　　盡管這個(gè)政策可以構(gòu)成利好，但據(jù)介紹，事實(shí)上公共汽電車(chē)主要系政府采購(gòu)，而其采購(gòu)計(jì)劃彈性并不大，稅收減免的力度很難說(shuō)會(huì)根本影響其采購(gòu)計(jì)劃。“假設(shè)一輛公交車(chē)價(jià)格三十萬(wàn)，稅收影響也就幾萬(wàn)，理論上會(huì)構(gòu)成利好，但是否能夠足以影響到擴(kuò)大采購(gòu)需求，比較難判斷?！蹦晨蛙?chē)上市公司相關(guān)人士對(duì)此表示。

　　其次，盡管部分企業(yè)客車(chē)業(yè)務(wù)不低，但公交車(chē)業(yè)務(wù)較少。福田汽車(chē)相關(guān)人士表示，公司目前擁有的公交車(chē)業(yè)務(wù)占比不到一成，公司因這一并非十分有針對(duì)性的優(yōu)惠政策而受益不明顯。尤其是“無(wú)軌電車(chē)”這一類(lèi)型產(chǎn)品，由于需要特定的配套設(shè)施，其銷(xiāo)量更是不高。

　　不過(guò)，這一做法對(duì)公交企業(yè)的“減負(fù)”倒是較為明顯。但目前由于類(lèi)似業(yè)務(wù)因其公益性質(zhì)，近年采取的做法多為從上市公司處剝離，目前滬深兩市從事公交運(yùn)營(yíng)的公司寥寥無(wú)幾。南京中北相關(guān)人士對(duì)于這一利好的態(tài)度十分謹(jǐn)慎，表示這一政策的影響無(wú)法測(cè)算。