關(guān)于制定<中華人民共和國道路運(yùn)輸法>的提案，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　交通運(yùn)輸領(lǐng)域已經(jīng)先后出臺(tái)了《鐵路法》、《公路法》、《民用航空法》、《海商法》、《航道法》等多部法律，而道路運(yùn)輸行業(yè)作為涉及領(lǐng)域最廣，從業(yè)人數(shù)最多，承擔(dān)的客貨運(yùn)輸量在綜合運(yùn)輸體系中所占比重最高的運(yùn)輸方式，現(xiàn)行層級(jí)最高的只有《道路運(yùn)輸條例》(以下簡稱《道條》)一部法規(guī)。隨著我國“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn)，以及交通運(yùn)輸大部門體制改革不斷深化，道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大變化，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的行政職能和工作任務(wù)發(fā)生了重大調(diào)整，社會(huì)公眾對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)的改革發(fā)展也提出了新的更高要求。

　　道路運(yùn)輸立法符合依法加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、反對(duì)壟斷、促進(jìn)合理競爭、維護(hù)公平競爭市場秩序的立法要求;符合加快保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新法律制度建設(shè)的立法要求;符合加快國家安全法治建設(shè)，抓緊出臺(tái)反恐怖等一批急需法律的立法要求。

　　為促進(jìn)運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管體系與治理能力，我部正在開展《道路運(yùn)輸法》前期研究工作。道路運(yùn)輸既是生產(chǎn)性行業(yè),又是服務(wù)性行業(yè)，是現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系的重要基礎(chǔ)。道路運(yùn)輸業(yè)是綜合運(yùn)輸體系中服務(wù)范圍最廣、承擔(dān)運(yùn)量最大、從業(yè)人員最多、包容性和銜接性最強(qiáng)的一種運(yùn)輸方式，而綜合運(yùn)輸體系的立法只有道路運(yùn)輸法律層級(jí)是空白，這與道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的主體地位不匹配。