10月23日，第三屆中國(guó)客車高峰論壇暨2016中國(guó)客車藍(lán)皮書編纂啟動(dòng)儀式在在北京國(guó)家會(huì)議中心舉行。

　　作為“2015年節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果匯報(bào)及展示會(huì)”的一個(gè)重要部分，本屆論壇主要聚焦于中國(guó)客車領(lǐng)域的最新發(fā)展成果，同時(shí)深入探討中國(guó)客車海外出口領(lǐng)域的新特點(diǎn);總結(jié)國(guó)內(nèi)客車出口的歷史和現(xiàn)狀。

　　中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)高級(jí)技術(shù)顧問(wèn)裴志浩在論壇現(xiàn)場(chǎng)做了針對(duì)當(dāng)今客車總體的形勢(shì)、問(wèn)題以及中國(guó)制造2025客車的創(chuàng)新的專題演講。

　　以下為發(fā)言實(shí)錄：

　　裴志浩：各位專家，各位領(lǐng)導(dǎo)上午好!非常感謝方得網(wǎng)給這次機(jī)會(huì)，和大家一起交流我們客車怎么發(fā)展，客車怎么創(chuàng)新，以及我們最近客車標(biāo)準(zhǔn)一些變化，客車標(biāo)準(zhǔn)的一些發(fā)展動(dòng)態(tài)。

　　中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)高級(jí)技術(shù)顧問(wèn)裴志浩

　　第一個(gè)，我講講今天客車總體的形勢(shì)和我們面臨的問(wèn)題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了，前三個(gè)季度的整個(gè)GDP的增長(zhǎng)，可以說(shuō)是，多年以來(lái)第一次低于預(yù)期。這個(gè)一直在提這個(gè)事，我們經(jīng)濟(jì)到底是在一個(gè)什么狀態(tài)下?總的來(lái)看，我們的經(jīng)濟(jì)是在穩(wěn)中有下行狀態(tài)，今年的進(jìn)出口這塊也是下滑得比較厲害，今年前三季度對(duì)外出口是一個(gè)負(fù)增長(zhǎng)，大概是減少了7%左右;另外，我們整個(gè)內(nèi)需還是不足，一個(gè)產(chǎn)能布局不合理，整個(gè)需求包括居民購(gòu)買、房地產(chǎn)等需求不足，固定資產(chǎn)投資也在做調(diào)整，今年整個(gè)經(jīng)濟(jì)下滑幅度顯示出了一個(gè)下滑趨勢(shì)。

　　反映到整個(gè)汽車行業(yè)當(dāng)中是一個(gè)什么樣情況?汽車產(chǎn)銷延續(xù)下滑趨勢(shì)，且月降幅超過(guò)預(yù)期，1-9月份產(chǎn)銷分別為1709.26萬(wàn)和1705.65萬(wàn)。比去年同期分別增長(zhǎng)-0.8%和0.4%。按照中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：1-9月客車銷售39.36萬(wàn)，同比下降2.84%。客車學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)：1—9月銷售大中型客車184264輛，同比上升1.6%。其中，座位客車是105941輛 ，同比上升6.2% ;公交客車是54765輛，同比下降7.8%;校車是20601輛，同比上升8.1%。

　　支撐客車市場(chǎng)的三大類客車：一個(gè)公路客車，一個(gè)公交客車，一個(gè)校車。近年，這三大市場(chǎng)受到政策因素的影響還是有的。第一，座位客車主要受到高鐵沖擊影響比較大，主營(yíng)干線紛紛退下來(lái)，變成支線。而且，高鐵發(fā)展還是非常迅速，鐵路運(yùn)輸對(duì)公路運(yùn)輸?shù)挠绊懸苍诩哟?，今?-9月份公路客運(yùn)量是127.5億人次，增長(zhǎng)幅度只有0.7%;而往年增長(zhǎng)幅度都在3以上，一般在5%左右。

　　(影響還在加劇!)現(xiàn)在高鐵客運(yùn)，已經(jīng)不是原來(lái)縱橫的布局，已形成網(wǎng)絡(luò)布局，這個(gè)布局對(duì)客車市場(chǎng)沖擊比較大。現(xiàn)在看到不少新聞，鄭州要修高鐵到重慶，湖南也往重慶修高鐵，這就是一個(gè)網(wǎng)的結(jié)構(gòu)。高鐵對(duì)我們客運(yùn)的沖擊，這就是客車市場(chǎng)下滑的第一個(gè)原因。

　　第二個(gè)原因是，整個(gè)公交市場(chǎng)也在下滑。今年公交客運(yùn)市場(chǎng)在靠什么支撐?就是在靠新能源。如果沒(méi)有新能源這塊，今年客車市場(chǎng)下滑的速度會(huì)很大。多數(shù)地方公交更新還依賴于地方財(cái)政，但地方財(cái)政這幾年背的債務(wù)非常大。可以說(shuō)，如果沒(méi)有國(guó)家對(duì)新能源財(cái)政的補(bǔ)貼，地方財(cái)政的公交客車的更新幾乎無(wú)能為力，除了一些大城市以外。所以公交客車這塊今年整個(gè)市場(chǎng)，就算有新能源政策補(bǔ)貼，還是下降7.8%。

　　第三個(gè)原因就是校車市場(chǎng)的下滑，這個(gè)就不用說(shuō)了。從2012年校車標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，這一塊市場(chǎng)似乎要火熱起來(lái)了，但沒(méi)有相關(guān)補(bǔ)貼政策，市場(chǎng)很快就又消沉下去了，這一塊市場(chǎng)要起來(lái)并沒(méi)有那么容易。

　　我們客車市場(chǎng)制約的三大因素，都向我們做出了一些提示。整個(gè)客車的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，客車的市場(chǎng)不是像我們想象那么樂(lè)觀的。在汽車銷售整個(gè)增量回落的情況下，客車也同樣回落。另外，汽車受到了道路擁堵、空氣質(zhì)量、能源消耗等因素影響?，F(xiàn)在能源2014年進(jìn)口原油2.1億多噸，原油對(duì)外依存度60%，到禁限線了。汽車受到諸多方面的影響，發(fā)展不是預(yù)期那樣增長(zhǎng)7%、8%以上，現(xiàn)在不斷調(diào)整整個(gè)汽車的發(fā)展速度。

　　但是在汽車整個(gè)回落情況下，我們今年新能源的汽車是高速增長(zhǎng)的，增長(zhǎng)原因主要受到政策扶持、資金到位的影響。據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月份，國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量是15.62萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3倍;據(jù)中國(guó)商用車輛網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，1-9月份，新能源客車銷量總計(jì)是37363輛(中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)的15.62萬(wàn)輛新能源汽車中，有3.9萬(wàn)輛是新能源商務(wù)車)?？偟膩?lái)說(shuō)，新能源客車在今年客車銷量中占到了絕對(duì)高的比例，占了大約20.2%，這對(duì)今年的客車市場(chǎng)保持一定略增長(zhǎng)幅度起著絕對(duì)的作用。

　　再來(lái)看座位客車中的新能源車銷量是10715車輛，占我們?nèi)孔豢蛙嚁?shù)的70.1%;新能源公交客車：15375輛，占全部公交車銷量的28%。今年上半年，新能源客車是支撐我們客車市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要亮點(diǎn)。今年公交客車市場(chǎng)明顯下滑，如果沒(méi)有新能源的支撐，可能下滑幅度會(huì)達(dá)到40%以上，這主要原因是各級(jí)地方財(cái)政由于債務(wù)壓力和房地產(chǎn)滑坡，資金拙襟見肘;公路客車市場(chǎng)中，新能源客車對(duì)座位客車增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到173%。

　　新能源汽車由于國(guó)家政策支持，現(xiàn)在新能源客車廠家我們統(tǒng)計(jì)了大概68家，納入了前四批購(gòu)置稅減免的大概38家，一共480多個(gè)產(chǎn)品。整個(gè)汽車產(chǎn)能略有過(guò)剩，客車產(chǎn)能同樣過(guò)剩。這種情況下，新能源客車廠家一下子發(fā)展了68家，也是有“一哄而上”的感覺(jué)。就江蘇而言，之前沒(méi)有聽過(guò)搞客車的，現(xiàn)在一下子新增6個(gè)廠。我在客車行業(yè)從事了這么多年，經(jīng)常到下面評(píng)級(jí)對(duì)車輛進(jìn)行檢查，也從來(lái)沒(méi)有聽過(guò)這樣的客車廠，也不知道是不是掛了誰(shuí)的牌。一些什么江蘇華測(cè)(音)、凱威(音)等等從來(lái)沒(méi)有聽過(guò)這樣的名字，但是新能源客車產(chǎn)品確實(shí)越來(lái)越多了，有目共睹。我覺(jué)得，新能源汽車在“上”的過(guò)程當(dāng)中，還是應(yīng)該健康有序地發(fā)展。

　　我講一下客車行業(yè)面臨的另一個(gè)問(wèn)題——第一個(gè)就是“產(chǎn)能過(guò)?！薄？蛙嚠a(chǎn)品比較被動(dòng)、制約的因素，不完全是市場(chǎng)的原因，還有就是產(chǎn)能過(guò)剩;第二個(gè)就是創(chuàng)新不足。

　　產(chǎn)能過(guò)剩呀!目前，客車企業(yè)都在紛紛擴(kuò)大產(chǎn)能，很多企業(yè)都在往3萬(wàn)輛以上擴(kuò)展。就我統(tǒng)計(jì)到的12家企業(yè)，產(chǎn)能都擴(kuò)展到12萬(wàn)輛。這12家企業(yè)每家每年12萬(wàn)輛產(chǎn)能，一年就是36萬(wàn)輛。我們2014年統(tǒng)計(jì)到數(shù)字是，客車市場(chǎng)一年也就25萬(wàn)輛，算是輕客拉進(jìn)來(lái)，把江淮、全順等等都拉進(jìn)來(lái)，也就40多萬(wàn)輛。但我們各大中型客車廠的總產(chǎn)能合計(jì)一起就36萬(wàn)輛，再加上產(chǎn)能達(dá)到一萬(wàn)輛的企業(yè)(我們統(tǒng)計(jì)了19家搞到一萬(wàn)臺(tái))，還有宇通可能進(jìn)一步發(fā)展了8萬(wàn)臺(tái)、10萬(wàn)臺(tái)，這樣國(guó)內(nèi)客車行業(yè)就會(huì)出現(xiàn)70萬(wàn)輛的產(chǎn)能。

　　如果，按照我們2014年的實(shí)際產(chǎn)量26萬(wàn)輛，那么產(chǎn)能富裕度就是2.7倍呀!產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)，特別是平價(jià)客車。哪怕只有幾十臺(tái)的訂單，可以有十幾家客車廠來(lái)談，競(jìng)相壓價(jià)，過(guò)度的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是好事，但是過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)就是不利于行業(yè)健康發(fā)展的。

　　第二，就是創(chuàng)新不足，首先就體現(xiàn)在人才不足。除了宇通、三龍、中通等外，很多企業(yè)客車企業(yè)的人才是根本不足的，特別是新能源人才。而且，我們還要進(jìn)一步地提升我們客車的技術(shù)水平、提升客車創(chuàng)新能力，在主動(dòng)安全、輕量化、以及提高客車整個(gè)制作工藝水平當(dāng)中，都需要大量人才，但是我們?nèi)瞬挪蛔?。我們到下面去時(shí)可以看得到，很多企業(yè)的人才是缺乏的，以及很大的企業(yè)在自己發(fā)展當(dāng)中技術(shù)人員是大量地加班，這是人才不足，資金不足，創(chuàng)新機(jī)制不足，零部件企業(yè)動(dòng)力不足。

　　我們感覺(jué)到，特別是零部件企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足。第一創(chuàng)新的積極性不足;第二創(chuàng)新人力不足;第三創(chuàng)新資金不足。這個(gè)反過(guò)來(lái)是跟我們過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，最后壓榨客車零部件企業(yè)降價(jià)有關(guān)。我就呼吁，我們客車要得到進(jìn)一步地提升和發(fā)展，就裝備水平上進(jìn)一步地提升，零部件是支撐我們客車的一個(gè)最大的基礎(chǔ)。我跟很多的零部件企業(yè)都交涉過(guò)，感覺(jué)到他們的創(chuàng)新不足，他們沒(méi)有積極性。他們說(shuō)，我就是創(chuàng)新了廠家不一定使用，使用了不一定給我?guī)?lái)效益，現(xiàn)在能夠維持就不錯(cuò)了，根本沒(méi)有資金來(lái)過(guò)度地開發(fā)新產(chǎn)品。

　　2000年左右的時(shí)候，客車發(fā)展是跟歐美的水平曾有過(guò)接近的水平，但是我們工業(yè)還有一定的差距。但我們的零部件在開放之后，吸收了國(guó)外很多新的技術(shù)之后，有了明顯的提升，那個(gè)時(shí)候差距是在減少。我不知道你們這次到歐洲車展的感覺(jué)，我總感覺(jué)到我們產(chǎn)品跟國(guó)外的差別，我們真正進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品比歐洲的產(chǎn)品差距還是比較大的。主要的原因是，體現(xiàn)在零部件上面。我總是呼吁，我們能不能扶持零部件企業(yè)?使零部件的企業(yè)技術(shù)得到長(zhǎng)足地發(fā)展，處在一個(gè)健康發(fā)展的水平、健康發(fā)展的道路上面。我想，這是我自己感覺(jué)到的粗略地想法。

　　第二個(gè)，中國(guó)工業(yè)2025的客車創(chuàng)新。實(shí)際上，這幾年整個(gè)轉(zhuǎn)變都有一種感覺(jué)，就是盲目地追求GDP地增長(zhǎng)，盲目地追求快速發(fā)展，帶來(lái)了很多的問(wèn)題。特別是，結(jié)構(gòu)上的不合理，鋼鐵是最明顯的，拼命擴(kuò)大產(chǎn)能。這幾年，鋼鐵下滑的非常厲害，鋼鐵企業(yè)的粗鋼價(jià)格、產(chǎn)銷量、以及需求都在往下降。我看了一個(gè)數(shù)字，輪崗(音)賣到一噸一千五百塊錢以下，一公斤一塊八，一斤鋼是九毛，比白菜便宜。這不僅僅帶來(lái)了企業(yè)難以維持，整個(gè)環(huán)境的污染，關(guān)鍵是資源過(guò)渡消耗、不合理地消耗，這將帶去很多年嚴(yán)重地問(wèn)題。

　　所以，我覺(jué)得國(guó)家開始對(duì)這些高度重視，提出了“中國(guó)工業(yè)2025”的口號(hào)，就是要?jiǎng)?chuàng)新、要調(diào)整。實(shí)際上，“中國(guó)工業(yè)2025”參照的就是德國(guó)“工業(yè)4.0”。1.0指的是蒸汽;2.0是組裝的生產(chǎn)方式;3.0是電子和信息化技術(shù)和高度的自動(dòng)化;4.0是輕量化、智能化，特別是，汽車產(chǎn)業(yè)與信息通訊互聯(lián)網(wǎng)這種進(jìn)行融合。

　　同時(shí)，對(duì)于新能源戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院提出一個(gè)發(fā)展目標(biāo)：2025年，新能源汽車達(dá)到300萬(wàn)輛(現(xiàn)在保有量15萬(wàn)輛)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額要占到80%;還要求，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，2025年中國(guó)將掌握自動(dòng)駕駛總體技術(shù)及各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，建立較完善的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)體系，生產(chǎn)配套體系及產(chǎn)業(yè)群，基本完成汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　而且，發(fā)展目標(biāo)中特別提到了，要強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力核心技術(shù)零部件，先進(jìn)技術(shù)工藝、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件產(chǎn)業(yè)和研發(fā)的支持，把這個(gè)基礎(chǔ)工業(yè)和零部件工業(yè)放在應(yīng)有的位置。另外，提出了我們的戰(zhàn)略目標(biāo)。2025年目標(biāo)是，達(dá)到300萬(wàn)輛新能源汽車，占比達(dá)到80%，在動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、關(guān)鍵系統(tǒng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，要實(shí)現(xiàn)車輛信息化、智能化;2020年目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)車和設(shè)施之間的信息化。另外，對(duì)于電池壽命提到5千小時(shí)，功率達(dá)到每升2.5千瓦，耐久性達(dá)到5萬(wàn)公里。這個(gè)給下一步的客車發(fā)展提出的創(chuàng)新的目標(biāo)。

　　我個(gè)人覺(jué)得，我們客車行業(yè)在整個(gè)2025年的大體系當(dāng)中，創(chuàng)新主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。第一個(gè)新能源客車;第二個(gè)是車輛網(wǎng);第三客車主動(dòng)安全技術(shù);第四傳統(tǒng)客車技術(shù)升級(jí)?，F(xiàn)在新能源客車這一塊兒我們可以說(shuō)去年開始，今年也有明顯地感覺(jué)——就是在靠國(guó)家的政策支持。

　　實(shí)際上，現(xiàn)在走的路子對(duì)不對(duì)?這很難說(shuō)清。我覺(jué)得，這里面還是有一些問(wèn)題，像一哄而上就是問(wèn)題。比如，剛才我所說(shuō)的，很多沒(méi)有做過(guò)車的企業(yè)也在搞新能源。新能源應(yīng)該是有一定生產(chǎn)客車能力的技術(shù)上，再上一個(gè)新的臺(tái)階，再來(lái)搞新能源，而不是一上來(lái)就直接做新能源。如果，直接搞新能源的話可能會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題。

　　另外，由于現(xiàn)在產(chǎn)量上升的速度這么快，電池也是一個(gè)瓶頸?，F(xiàn)在電池的矛盾，除了產(chǎn)能之外，電池的技術(shù)水平、可靠性能不能滿足使用的要求?這要打一個(gè)問(wèn)號(hào)?，F(xiàn)在我們看到了，已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題，很多純電動(dòng)車已經(jīng)開始出現(xiàn)動(dòng)力不足、行駛故障多、甚至停止使用退出市場(chǎng)的情況。但這兩年盲目上新能源車、過(guò)兩年這些問(wèn)題是不是也會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)?這是一個(gè)問(wèn)題。

　　還有一點(diǎn)是不是也大家需要商討和探討：像現(xiàn)在這種補(bǔ)貼方式到底合不合適?現(xiàn)在，國(guó)家就在出廠這個(gè)地方給補(bǔ)貼，你只要是純電動(dòng)的，你只要是插電混合的，我就給你一定的補(bǔ)貼。當(dāng)然了，純電動(dòng)的補(bǔ)貼多一些。加上國(guó)家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼，一些地方甚至買一些車型不用掏錢，去年甚至還有倒貼錢的現(xiàn)象，但現(xiàn)在國(guó)家出了些措施。有一些生產(chǎn)廠家不會(huì)考慮能不能用，只是考慮賣得出去，拿得到補(bǔ)貼。買車的人也不考慮能不能用，只是想著我用不用能拿錢。這樣是不是有利于我們新能源客車的健康發(fā)展?這個(gè)補(bǔ)貼能不能放在使用環(huán)節(jié)?

　　其實(shí)，我們有手段可以了解純電的行駛里程，可以通過(guò)行駛里程這標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)制定一些政策和管理辦法，把補(bǔ)貼返給廠家，甚至返給零部件企業(yè)。如果，補(bǔ)貼用在使用環(huán)節(jié)，用里程越多，用電的狀況越多，給你補(bǔ)的越多，這里也可以有一個(gè)限制的額度。這就使得制造廠家、零部件廠家，對(duì)這個(gè)車能不能用電來(lái)想辦法、做研究。只有用電多，廠家能得到補(bǔ)貼，得到支持。我們是不是應(yīng)該從這里反過(guò)來(lái)看這些問(wèn)題?

　　因?yàn)?，這種教訓(xùn)太多了。拿到補(bǔ)貼后，這個(gè)車不管了，能不能用也不管了。還有后續(xù)問(wèn)題，電池回收怎么辦?幾萬(wàn)輛車出去，有多少噸的電池?這些電池回收處理，都會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題。

　　最近交通部里就人提出來(lái)：這種回收電池的運(yùn)輸算不算危險(xiǎn)品運(yùn)輸?所以，新能源客車的發(fā)展應(yīng)該去怎么樣健康地發(fā)展?怎么樣抓住關(guān)鍵的技術(shù)?宇通在這些方面做的真非常好。他們?cè)谛履茉纯蛙嚢l(fā)展方面做了很多的工作，包括對(duì)新能源電池的開發(fā)，及成立了專門新能源研究中心，在扎扎實(shí)實(shí)也真正把新能源客車做好。

　　我希望，新能源客車廠在技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)上，能扎扎實(shí)實(shí)地真正把新能源車做好。另外，我們不要忽略一個(gè)傳統(tǒng)客車的技術(shù)升級(jí)，傳統(tǒng)客車仍然是客車的主導(dǎo)產(chǎn)品?？蛙囆袠I(yè)的“中國(guó)工業(yè)2025”主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：新能源客車、車聯(lián)網(wǎng)、主動(dòng)安全、傳統(tǒng)客車的技術(shù)升級(jí)。傳統(tǒng)客車技術(shù)升級(jí)包括了傳統(tǒng)客車的輕量化、主動(dòng)安全等方面?，F(xiàn)在不少?gòu)S家已經(jīng)把主動(dòng)安全技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)品上。技術(shù)創(chuàng)新上，我們不要去忽略了傳統(tǒng)客車，傳統(tǒng)客車仍然是客車的主導(dǎo)產(chǎn)品，這包括了傳統(tǒng)客車的輕量化、主動(dòng)安全等技術(shù)升級(jí)。我們?cè)凇肮I(yè)4.0”上得到發(fā)展，但是在“工業(yè)3.0”、甚至“工業(yè)2.0”上面還要追趕。我們和別人還有差距，我們要填補(bǔ)這個(gè)空白，補(bǔ)這個(gè)作業(yè)，所以在傳統(tǒng)客車上還是很多提升、創(chuàng)新的工作要做。

　　我們知道有個(gè)《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》規(guī)定，這是交通部對(duì)運(yùn)營(yíng)客車的一個(gè)重要規(guī)定?，F(xiàn)在增加了新能源部分，而且還是以交通部修訂版方式向社會(huì)進(jìn)行發(fā)布。增加的內(nèi)容有幾塊：一是增加了對(duì)電池箱的滅火要求。在今年三月份推出的新能源客車推廣實(shí)施意見當(dāng)中，也提出對(duì)動(dòng)力電池箱滅火裝置，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中增加了對(duì)動(dòng)力電池箱的自動(dòng)滅火裝置。這個(gè)產(chǎn)品現(xiàn)在也已經(jīng)出來(lái)了，而且通過(guò)公安部天津消防研究所的檢測(cè)，是具有檢測(cè)報(bào)告的。我們現(xiàn)在要求對(duì)純電力客車進(jìn)行裝置滅火裝置，這個(gè)裝置是要加的，如果不加上車是不能評(píng)級(jí)的，這是一個(gè)安全性的要求;第二，對(duì)新能源地板鋪料要用阻燃地板鋪料。我們也是擔(dān)心新能源一旦起火，造成對(duì)車上乘客的傷亡，這也對(duì)安全性的要求;第三，對(duì)電驅(qū)動(dòng)里程提出要求。混合動(dòng)力客車采用40Km/h等速法測(cè)試的純電動(dòng)工況續(xù)駛里程應(yīng)不小于50Km;純電動(dòng)客車采用40 Km/h等速法測(cè)試的純電動(dòng)續(xù)駛里程應(yīng)不小于200 Km(超級(jí)電容、鈦酸鋰快充純電動(dòng)客車除外)。 純電動(dòng)客車及混合動(dòng)力客車動(dòng)力電池系統(tǒng)總質(zhì)量與整車整備質(zhì)量的比值不大于20%。這些數(shù)據(jù)在減免購(gòu)置稅規(guī)定中能夠查到。我們按照這樣的要求對(duì)等級(jí)評(píng)定相關(guān)客車進(jìn)行新能源部分汽車的一個(gè)考核，這是我們一項(xiàng)對(duì)新能源方面的要求。

　　在安全方面，國(guó)家針對(duì)西藏高原制定了一個(gè)西藏高原汽車標(biāo)準(zhǔn)。為什么是青藏高原?西藏去年連續(xù)出現(xiàn)了兩項(xiàng)重大交通事故。按照西藏特殊地理環(huán)境制定了客車技術(shù)要求，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的要求：一是客車使用的發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)進(jìn)行高原標(biāo)定，其標(biāo)定的海拔高度不低于4000m;二是行車氣制動(dòng)系統(tǒng)工作氣壓應(yīng)不低于1MPa，氣制動(dòng)系統(tǒng)各主要零部件密封性試驗(yàn)壓力應(yīng)為1.2MPa;三是制動(dòng)系中要求安裝前盤式制動(dòng)器和緩速器;四是要安裝發(fā)動(dòng)機(jī)倉(cāng)高溫報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火裝置;五是全部要安裝無(wú)內(nèi)胎子午線胎、要有胎壓監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、前輪應(yīng)安裝爆胎應(yīng)急安全裝置;六是車內(nèi)應(yīng)配有乘客供氧系統(tǒng)等。

　　為什么要有這么規(guī)定?比如，這個(gè)管路氣壓提高之后，對(duì)于我們前盤、后盤甚至于光前盤的，就盤自動(dòng)器自動(dòng)效果大大提升。我們看過(guò)了，國(guó)外的氣壓提升之后，對(duì)于前后都是盤自動(dòng)器，比我們八公斤、九公斤的自動(dòng)氣壓可以縮短7-8公里，同樣的車是有明顯地提高。所以對(duì)于西藏高原提高它的自動(dòng)性，就有了提高自動(dòng)氣壓的要求。

　　我現(xiàn)在在做的工作是在對(duì)客車結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，這是一項(xiàng)客車基本法，客車基本標(biāo)準(zhǔn)要求。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于輕型客車雙層客車和原來(lái)普通客車三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)整合之后參照歐盟的ECE201法規(guī)進(jìn)行整合形成了我們現(xiàn)在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)審查完了，已經(jīng)報(bào)批國(guó)標(biāo)委，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是正在修訂的。

　　另外一個(gè)國(guó)家強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)報(bào)批了，就是客車滅火裝置配制要求。這樣的要求客車的企業(yè)都知道，現(xiàn)在后置發(fā)動(dòng)機(jī)裝有客車滅火裝置，一旦高溫自動(dòng)滅火。我們這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，要求不光是后置發(fā)動(dòng)機(jī)，前置發(fā)動(dòng)機(jī)和金杯客車在駕駛員旁邊的發(fā)動(dòng)機(jī)都要裝自動(dòng)滅火裝置，可以說(shuō)所有的進(jìn)入市場(chǎng)的客車必須安裝客車滅火裝置。不光是我們制定的標(biāo)準(zhǔn)，公安部也有這樣的要求，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)報(bào)批了。

　　另外，我們對(duì)鄉(xiāng)村客車也做的修訂。鄉(xiāng)村客車最明顯的兩點(diǎn)，在鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)客車當(dāng)中，運(yùn)營(yíng)客車當(dāng)中就是指九座以上的客車，九座以下的客車不在運(yùn)營(yíng)客車標(biāo)準(zhǔn)之列。這樣的話，有一些微型車，微型車作為鄉(xiāng)村客車，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)客車就不在我們標(biāo)準(zhǔn)之列，修訂的目的也是提高鄉(xiāng)村客車安全性。在山區(qū)鄉(xiāng)村里面還是有一些安全隱患。

　　另外，配合新能源客車進(jìn)一步地發(fā)展和要求，我們也規(guī)范新能源客車的生產(chǎn)、制作以及使用，因此我們有混合動(dòng)力技術(shù)要求，還有純電動(dòng)汽車通用技術(shù)要求，以及考慮到清潔能源制定了液化天然氣客車要求，這些標(biāo)準(zhǔn)都已經(jīng)屬于交通行業(yè)地標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)報(bào)交通部在審批了。另外，就講到客車阻攔地板，客車電池集裝器，為了進(jìn)一步提高客車逃生，我們?cè)黾恿丝蛙囯娮蛹财?，還有客車外推適應(yīng)機(jī)窗，以及客車乘客報(bào)，客車塑料用機(jī)，客車應(yīng)急錘，這一系列的標(biāo)準(zhǔn)正在制定，有一些已經(jīng)報(bào)批了?，F(xiàn)在，還正在制定24.5寸的盤適應(yīng)器的標(biāo)準(zhǔn)，也是國(guó)內(nèi)第一次的制定。

　　總之，從客車技術(shù)創(chuàng)新，從標(biāo)準(zhǔn)管理和實(shí)施，修訂法規(guī)的目的就是使客車健康、持續(xù)地發(fā)展。雖然，客車市場(chǎng)最近兩年仍然有一段時(shí)間面臨著挑戰(zhàn)，我們想只要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新不斷提高客車整車技術(shù)水平，這樣才能使我們的客車行業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。

　　謝謝大家。