2020年已接近尾聲,就在明年形勢(shì)仍存有較大不確定性之際,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了一個(gè)利好消息。

前不久,財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于提前下達(dá)2021年節(jié)能減排補(bǔ)助資金預(yù)算(第一批)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),明確2021年共安排新能源汽車(chē)補(bǔ)貼375.8億元,相比2020年下達(dá)節(jié)能減排補(bǔ)助資金預(yù)算總計(jì)的112.5766億元,2021年度補(bǔ)貼預(yù)算的增幅竟然高達(dá)234%。
其中,2021年新能源公交車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助156.89億元,占比41.74%,2016-2018年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼218.96億元,包含2016年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼11.62億元,2017年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼63.63億元,2018年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼143.72億元。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次財(cái)政部提前下達(dá)2021年年度補(bǔ)貼,對(duì)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促增長(zhǎng),推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展邁上新臺(tái)階將起到重要的作用。更值得一提的是,從此次補(bǔ)貼金額的分配來(lái)看,今后將加大在公共領(lǐng)域的新能源汽車(chē)推廣和應(yīng)用工作,以此拉動(dòng)私人消費(fèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步打開(kāi)。
廣東、河南和山東補(bǔ)貼金額最高

《提前下達(dá)2021年度節(jié)能減排補(bǔ)助資金匯總表》顯示,此次通知中獲得補(bǔ)貼金額前三的省份分別是廣東、河南和山東,累計(jì)獲得的補(bǔ)貼占整體的比例高達(dá)36.81%,其中新能源公交車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助的占比也高達(dá)42.72%。
詳細(xì)數(shù)據(jù)顯示,廣東省(含深圳)預(yù)計(jì)獲得的補(bǔ)貼金額為58.59億元,新能源公交車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助32.73億元。這背后的原因不難理解,目前位于廣東省的兩大汽車(chē)集團(tuán),廣汽集團(tuán)和比亞迪都在大力發(fā)展新能源汽車(chē),且市場(chǎng)表現(xiàn)不錯(cuò),尤其是比亞迪,更是常年位居我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量排行榜的前列,其在公交領(lǐng)域的布局較早,市場(chǎng)份額也較高。
緊隨其后的是河南省,補(bǔ)貼金額共計(jì)41.55億元,其中新能源公交車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助高達(dá)15.28億元,這可能與宇通客車(chē)在新能源汽車(chē)領(lǐng)域進(jìn)行較大力度的投入有關(guān)。山東省位列第三,補(bǔ)貼金額為38.20億元,節(jié)能與新能源公交車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助總額為19億元。
公共領(lǐng)域電動(dòng)化行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)

一直以來(lái),公共領(lǐng)域車(chē)輛都是我國(guó)新能源汽車(chē)推廣和普及工作的重點(diǎn)領(lǐng)域,一方面由于這些車(chē)輛使用頻率更高,二氧化碳的排放量和大氣污染物貢獻(xiàn)率更高,另一方面,在公共領(lǐng)域使用新能源汽車(chē),具有更重要的引導(dǎo)作用和示范意義。與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)相比,現(xiàn)階段的公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)仍面臨著發(fā)展目標(biāo)不明確、充電設(shè)施不足、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力低、電動(dòng)化資金壓力大等多方面挑戰(zhàn),加大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)的使用勢(shì)在必行。
為此,在前不久舉行的國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上,商務(wù)部和工信部都提到了即將啟動(dòng)的公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化行動(dòng)計(jì)劃。商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南表示,下一步將實(shí)施公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化行動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)全面電動(dòng)化試點(diǎn)城市的申報(bào),會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)研究獎(jiǎng)補(bǔ)支持政策,以公共領(lǐng)域電動(dòng)化有效帶動(dòng)私人消費(fèi)。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長(zhǎng)羅俊杰同樣提出,將會(huì)同相關(guān)部門(mén),一起啟動(dòng)推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加大在公交、出租、物流配送等領(lǐng)域新能源汽車(chē)的推廣力度。
公交車(chē)有望率先實(shí)現(xiàn)全面新能源化
今年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》明確提出,要積極落實(shí)新能源汽車(chē)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化分類(lèi)交通管理及金融服務(wù)等措施,對(duì)作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財(cái)政支持,給予新能源汽車(chē)停車(chē)、充電等優(yōu)惠政策。2021年起,國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的公共領(lǐng)域新增或更新公交、出租、物流配送等車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于80%。
據(jù)華創(chuàng)證券分析,自2016年新能源客車(chē)銷(xiāo)量大幅增長(zhǎng)以來(lái),隨著補(bǔ)貼金額的逐漸減少,客車(chē)企業(yè)與地方政府合作多不達(dá)預(yù)期,但如今早期采購(gòu)的新能源客車(chē)已經(jīng)進(jìn)入了更換周期。在市場(chǎng)需求增長(zhǎng)和政府補(bǔ)貼力度加大的雙重刺激下,新能源客車(chē)市場(chǎng)有望呈現(xiàn)進(jìn)一步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),公交車(chē)或?qū)⒂型蔀槁氏葘?shí)現(xiàn)全面新能源化的細(xì)分領(lǐng)域。
經(jīng)過(guò)十幾年的政策扶持與車(chē)企及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈公司的不斷發(fā)展,我國(guó)已成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)。有理由相信,在政策持續(xù)支持和消費(fèi)市場(chǎng)潛力的不斷挖掘之下,我國(guó)新能源汽車(chē)的市場(chǎng)規(guī)模將不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將朝著更加健康和可持續(xù)的方向邁進(jìn)。
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