12月22日，“長(zhǎng)春市空調(diào)公共汽電車票價(jià)調(diào)整聽證會(huì)”如期舉行。本次聽證會(huì)共設(shè)聽證代表25名，實(shí)際參會(huì)25名。

　　現(xiàn)場(chǎng)，參會(huì)代表結(jié)合長(zhǎng)春市公交行業(yè)的實(shí)際情況，根據(jù)自己的乘車體驗(yàn)和感受，發(fā)表了各自的看法。聽證會(huì)代表全部同意長(zhǎng)春市空調(diào)公共汽電車票價(jià)調(diào)整方案。

　　與此同時(shí)，與會(huì)代表對(duì)票價(jià)調(diào)整后在加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理、完善公共交通服務(wù)功能、改善乘車環(huán)境等方面提出了意見(jiàn)和建議，希望長(zhǎng)春市公交行業(yè)進(jìn)一步提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，為市民提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的公交出行服務(wù)，提高市民乘坐公交出行的滿意度。

　　空調(diào)公共汽電車票價(jià)調(diào)整方案要點(diǎn)

　　此前，長(zhǎng)春市發(fā)改委曾發(fā)布“長(zhǎng)春市空調(diào)公共汽電車票價(jià)調(diào)整聽證會(huì)第2號(hào)公告”，其中涵蓋空調(diào)公共汽電車票價(jià)調(diào)整方案要點(diǎn)。在此，中國(guó)吉林網(wǎng)與您一起回顧：

　　空調(diào)公共汽電車票價(jià)調(diào)整方案要點(diǎn)依據(jù)和理由。

　　依據(jù)：

　　《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》

　　《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第7號(hào)）

　　《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第8號(hào)）

　　《政府制定價(jià)格聽證辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第21號(hào)）

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕64號(hào)）

　　《吉林省規(guī)范性文件制定辦法》（吉林省人民政府令第240號(hào)）

　　理由：

　　一是票價(jià)調(diào)整符合國(guó)家有關(guān)政策要求?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕64號(hào)）明確“綜合考慮社會(huì)承受能力、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和交通供求狀況，完善價(jià)格形成機(jī)制，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸距離以及各種公共交通換乘方式等因素，建立多層次、差別化的價(jià)格體系，增強(qiáng)公共交通的吸引力”。

　　二是公交車實(shí)行差異化票價(jià)也是國(guó)內(nèi)大中城市的普遍做法。隨著新能源公交車普及率不斷提高，國(guó)內(nèi)大中城市公交車除個(gè)別城市外，都已實(shí)行了差異化的票價(jià)制度，普通公交車票價(jià)1元，空調(diào)公交車票價(jià)2元。

　　三是票價(jià)調(diào)整有利于改善公交服務(wù)質(zhì)量。長(zhǎng)春市公交車票價(jià)已執(zhí)行近20年，低票價(jià)與日益攀升的高成本背離，收支倒掛，企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損狀況逐年惡化，嚴(yán)重影響行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)票價(jià)調(diào)整，企業(yè)收入增加，可增強(qiáng)企業(yè)對(duì)車輛和設(shè)施的投入力度，提高公交服務(wù)水平和質(zhì)量。

　　空調(diào)公共汽電車票價(jià)調(diào)整方案

　　此次公交車票價(jià)調(diào)整范圍為長(zhǎng)春市中心城區(qū)（不含雙陽(yáng)區(qū)、九臺(tái)區(qū)）的空調(diào)公共汽電車（包括傳統(tǒng)空調(diào)公交車、新能源空調(diào)公交車、有軌電車）票價(jià)。實(shí)行一票制空調(diào)公共汽電車票價(jià)由1元調(diào)整為2元；實(shí)行階梯票價(jià)空調(diào)公交車基礎(chǔ)票價(jià)2元以下的調(diào)整為2元；微循環(huán)線路公交車票價(jià)為2元。定制公交車票價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　成本監(jiān)審結(jié)論

　　按照合法性、相關(guān)性、合理性原則，對(duì)長(zhǎng)春公共交通（集團(tuán)）有限責(zé)任公司2016-2018年公共汽車客運(yùn)成本，通過(guò)加權(quán)平均的方法進(jìn)行了監(jiān)審，核定普通車、空調(diào)車、新能源車、有軌電車四種車型3年綜合單位人次運(yùn)營(yíng)成本：未沖減財(cái)政補(bǔ)貼2.84元/人次，沖減財(cái)政補(bǔ)貼后1.88元/人次；空調(diào)車、新能源車、有軌電車三種車型3年綜合單位人次運(yùn)營(yíng)成本：未沖減財(cái)政補(bǔ)貼2.54元/人次，沖減財(cái)政補(bǔ)貼后1.67元/人次。

　　空調(diào)公交車刷卡乘車優(yōu)惠辦法

　　優(yōu)惠對(duì)象：使用交通聯(lián)合一卡通、市民卡、學(xué)生卡、敬老卡、愛(ài)心卡乘坐公共汽電車的乘客。

　　優(yōu)惠范圍：長(zhǎng)春市區(qū)（不含九臺(tái)區(qū)、雙陽(yáng)區(qū)）內(nèi)，享受空調(diào)車票價(jià)調(diào)整政策并執(zhí)行基礎(chǔ)票價(jià)的常規(guī)公交線路。

　　優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.乘客使用交通聯(lián)合一卡通（成人卡）乘車享受減免10%票款的優(yōu)惠。

　　2.乘客使用市民卡乘車享受減免20%票款的優(yōu)惠。

　　3.學(xué)生使用學(xué)生卡乘車享受減免50%票款的優(yōu)惠。

　　4.殘疾人、65周歲以上老年人優(yōu)惠乘車政策暫時(shí)不作調(diào)整。

　　優(yōu)惠政策執(zhí)行時(shí)間：與長(zhǎng)春市空調(diào)公交車票價(jià)調(diào)整同步實(shí)施。

　　空調(diào)公交車運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《長(zhǎng)春市城市公交客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》的規(guī)定執(zhí)行。