1984年頒布實施的《中共中央、國務院關于嚴禁黨政機關和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》,嚴禁黨政機關和官員經(jīng)商。
1986年,中共中央、國務院作出《關于進一步制止黨政機關和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》,再次明確要求:黨政機關,包括各級黨委機關和國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關以及隸屬這些機關編制序列的事業(yè)單位,一律不準經(jīng)商、辦企業(yè)。
但是,今年以來,以“對道路旅客運輸經(jīng)營、道路貨物運輸經(jīng)營以及道路運輸相關業(yè)務經(jīng)營進行管理”、“對運輸市場質(zhì)量、秩序、經(jīng)營行為、價格執(zhí)行及使用證、照、牌、單、票據(jù)等進行監(jiān)督檢查”為主要職能的商丘市道路運輸管理處,卻在它的辦公樓下開著一個注冊資金為1000萬元的汽車銷售有限公司,并脅迫受其監(jiān)管的運輸商戶在更新車輛時前來購買揚子汽車,做起了“監(jiān)管經(jīng)營合為一體”的買賣。
這是記者近日在商丘市采訪時了解到的。
9月28日,當?shù)毓ど绦姓芾聿块T向記者提供的一份《公司登記基本情況》顯示,企業(yè)名稱:商丘市揚子汽車銷售有限公司;注冊資本:1000萬元;企業(yè)類型:法人出資有限責任公司;法人股東情況:商丘市道路運輸管理處出資額510萬元,商丘市道路運輸服務公司出資額490萬元。經(jīng)營范圍:汽車及配件銷售;汽車維護、汽車小修及專項修理;汽車裝飾。成立日期:2005年4月26日。這張登記表還顯示,公司的法人就是運管處的處長,董事會組成人員為其處長、副處長。
商丘市不少群眾向本報反映,今年以來,他們總遇到這種情況:從事商丘市域內(nèi)客運的車主,若要更新車輛、辦理營運證,如果買揚子汽車銷售公司銷售的揚子客車,有關手續(xù)會辦得相當順利,而若買宇通、少林等牌子的車,則幾乎是辦不成。
少林、宇通客車駐商丘的銷售商也向記者反映,由于市運管處或明或暗的這種脅迫,兩公司在該地區(qū)的客車銷量今年都大幅下滑,宇通客車去年1—9月份在商丘地區(qū)銷售近200臺,2005年同期還不到100臺,且主要是3月份以前的銷售,同比下降54%。少林客車的商丘地區(qū)銷售商反映,原來他們的6米車覆蓋了該地區(qū)鄉(xiāng)村線的60%到70%,現(xiàn)在銷售商整天閑著,因為車銷不動了。
9月28日,記者來到商丘市揚子汽車銷售有限公司,記者詢問經(jīng)銷人員:“你們這個公司就在運管處的樓下,和運管處是一家嗎?”那位銷售人員十分警覺:“你問這干什么?我們是我們,他們是他們!彪S后就不再答理記者。
國慶長假之后,記者打電話到商丘市運管處,向其負責人通報群眾的舉報和投訴,并詢問揚子汽車銷售公司是否為其所辦,該負責人斷然否定:“絕對不是,我們和那個汽車銷售公司沒有一點關系,人家是個社會公司,他們只是租用我們的房子而已!”記者詢問:“有的車主投訴說車輛更新若不買揚子客車手續(xù)很難辦,這是為何?”該負責人回答道:“我們是按市場需求來審批車輛的,記者同志,隔行如隔山,市場需求啊!
針對此事,記者電話采訪了省廉自辦的有關人員,該人員告訴記者,黨政機關,包括各級黨委機關和國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關以及隸屬這些機關編制序列的事業(yè)單位,是不允許直接進入市場從事經(jīng)營活動的,因為那樣難以保證它不利用職權謀取利益。
